創(chuàng)新扶貧資產(chǎn)管理模式鞏固提升脫貧攻堅成果

????□大河報·大河客戶端記者陳海峰通訊員李國峰

????本報商丘訊12月8日上午，記者走進睢縣城關(guān)鎮(zhèn)袁莊村，一列列光伏電站發(fā)電板在陽光照耀下閃閃發(fā)亮，一排排整齊的草莓大棚在寒冬中生機盎然，寬敞明亮的扶貧車間里機器轟鳴、熱火朝天忙生產(chǎn)。

????“近幾年來，村里實施了光伏電站、種植大棚、扶貧車間等扶貧項目，扶貧資產(chǎn)使村里集體經(jīng)濟年增收100多萬元。我們村設(shè)置了保潔員、護站員、護路員、護井員、護綠員等公益崗位，資產(chǎn)收益不但壯大村集體經(jīng)濟收入、帶動貧困戶脫貧致富，而且加快了村公益事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了村產(chǎn)業(yè)旺、經(jīng)濟強、群眾富、生態(tài)美的新風(fēng)貌、新氣象，鞏固提升了脫貧攻堅成果，群眾滿意度高。”袁莊村黨支部書記王中軍高興地說。

????據(jù)介紹，2016年脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，睢縣堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，不斷加大財政資金投入力度，改善了貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活條件和基本公共服務(wù)水平，突出了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)帶貧實效，對促進建檔立卡貧困人口增收、培育和壯大村集體經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用。

????為管好用好扶貧資產(chǎn)，睢縣大膽探索，圍繞“一個目標(biāo)”強化“兩個保障”，實行“三定模式”，完善“四項制度”，做實“五個環(huán)節(jié)”的工作舉措和有力抓手，進一步加強扶貧資產(chǎn)管理。2016年以來，睢縣共納入扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記規(guī)模15.34億元，納入扶貧資產(chǎn)管理項目4892個，完成計劃的100%，扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益明顯，不斷鞏固提升脫貧攻堅成果。

????為健全工作機制，睢縣成立了扶貧資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)有關(guān)單位的業(yè)務(wù)骨干組建專門隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)安排部署、統(tǒng)籌推進和督促指導(dǎo)全縣扶貧資產(chǎn)管理工作，為扶貧資產(chǎn)管理工作有序規(guī)范開展提供了組織保障。為落實職責(zé)分工，縣扶貧資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，建立了部門間工作協(xié)調(diào)推進機制。

????睢縣以建章立制為基礎(chǔ)，不斷完善管護主體明確、運營管理有效、收益分配規(guī)范、利益聯(lián)結(jié)緊密、帶貧作用明顯的扶貧資產(chǎn)管理長效機制，依據(jù)上級文件精神，結(jié)合睢縣實際，分別制訂了《睢縣脫貧攻堅項目管護制度》《睢縣扶貧資產(chǎn)管理制度》《睢縣扶貧資產(chǎn)管理與收益分配暫行辦法》和《睢縣扶貧資產(chǎn)收益分配方案》等文件，明確扶貧資產(chǎn)歸屬，在資產(chǎn)運行維護管理、收益分配用途、收益分配流程、收益分配比例、資金監(jiān)管、風(fēng)險防范防控等方面都做了嚴(yán)格要求。