內(nèi)黃 扶貧扶出好生活

?????農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測

????金秋時節(jié)，豫北內(nèi)黃縣，五彩斑斕，碩果盈枝。勤勞的棗鄉(xiāng)農(nóng)民正在收秋，火紅的尖椒、紫紅的大棗、白胖胖的花生、金燦燦的玉米，一派豐收景象；扶貧基地內(nèi)，一排排新建的溫室大棚在陽光照耀下熠熠生輝，棚內(nèi)的五彩椒、西紅柿、黃瓜、茄子等新鮮蔬菜掛滿枝頭，菜農(nóng)們個個臉上洋溢著幸福的笑容……

????近年來，內(nèi)黃縣始終貫徹習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要論述精神，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個“牛鼻子”，著力打造了果蔬城銷售平臺、農(nóng)博園科技推廣平臺、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測追溯平臺、電商服務(wù)平臺、規(guī)?；N植基地“四平臺一基地”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，被確定為產(chǎn)業(yè)扶貧十大典型模式之一在全省推廣，既促進了全縣所有貧困村、貧困戶穩(wěn)定增收，又扶持了高效特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動脫貧攻堅和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合、互促共贏。截至目前，該縣90個貧困村全部退出，累計脫貧10966戶、36085人，剩余4401名未脫貧群眾也全部達到脫貧標準。

????1????著力打造???“四平臺一基地”產(chǎn)業(yè)扶貧模式

????內(nèi)黃縣地處豫北平原，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，要打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做文章。為此，該縣堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為穩(wěn)定脫貧、決勝脫貧攻堅的根本之策，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，增強產(chǎn)業(yè)帶動效應。

????10月5日，內(nèi)黃縣城關(guān)鎮(zhèn)真武廟村村民王麥平在自己的溫室大棚內(nèi)定植西紅柿苗。談起今年種植西紅柿的收益，老王掩飾不住內(nèi)心的喜悅，高興地說：“今年效益非常好，一開始賣5元錢一斤，后來價格跌了，但仍賣到3元以上。”

????因病因?qū)W致貧的王麥平，在政府精準扶貧組合政策的幫扶下，貸款建起了蔬菜大棚，現(xiàn)在他家每年穩(wěn)定收入在10萬元以上，全家的生活也發(fā)生了極大改變。

????和王麥平一樣，真武廟村還有李連發(fā)、李現(xiàn)彬等眾多群眾通過發(fā)展大棚瓜菜走上了脫貧致富的道路。如今，這個曾經(jīng)的省級貧困村也成了遠近聞名的溫棚瓜菜種植基地。

????“說實話，真武廟村和王麥平等貧困群眾的成功脫貧致富，得益于縣里的‘四平臺一基地’產(chǎn)業(yè)扶貧模式。”真武廟村黨支部書記李順波深有體會地說。

????李順波所說的“四平臺一基地”，即該縣投資20億元建設(shè)的果蔬城銷售平臺、投資5億元建設(shè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣平臺、投資2000萬元建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測追溯平臺、投資6000萬元建設(shè)的電商銷售服務(wù)平臺和遍布全縣的規(guī)?；叻N植基地。

????近年來，該縣著力加強平臺建設(shè)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地管理、銷售，助力果蔬產(chǎn)業(yè)做大做強，成功打造出叫響全省的“四平臺一基地”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，把產(chǎn)業(yè)鏈與脫貧鏈緊密聯(lián)結(jié)在一起，以特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展支撐脫貧攻堅戰(zhàn)。

????今年上半年，雖有疫情影響，但內(nèi)黃果蔬城與全國農(nóng)產(chǎn)品市場無縫對接，銷量不降反升，銷售農(nóng)產(chǎn)品64.3萬噸，交易額13.5億元，同比增長30%，有效穩(wěn)定了群眾收入。農(nóng)業(yè)科技博覽園把科技元素注入產(chǎn)業(yè)鏈，把先進的生產(chǎn)管理模式導入產(chǎn)業(yè)鏈，引導農(nóng)民以新的理念進行生產(chǎn)，提高畝均效益，拓寬增收空間。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量監(jiān)測中心從田間地頭到產(chǎn)品包裝、運輸、加工、銷售，實行全程管控和安全可追溯，叫響了“內(nèi)黃菜、放心吃”的品牌。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，實現(xiàn)線上線下一體化銷售，今年以來該縣電子商務(wù)交易額達5.4億元，促進群眾增收8000萬元。

????“我們‘四平臺一基地’的產(chǎn)業(yè)扶貧模式不僅有效提高了老百姓的收入，還被評為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧十大典型模式之一，這為我們進一步做大做強產(chǎn)業(yè)扶貧注入了強大動力?！眱?nèi)黃縣副縣長高紅亮說。

????2????創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)???讓產(chǎn)業(yè)扶貧更具活力

????中秋節(jié)前夕，內(nèi)黃縣梁莊鎮(zhèn)馮莊村建檔立卡貧困戶馮合才收到了一張鮮紅的股權(quán)證。從此，他成了馮莊村股份經(jīng)濟合作社的股東。

????“我種了3畝辣椒，能賣2萬多元錢，在村東頭剁椒廠上班，一天能掙100多元，現(xiàn)在我又成股東了，年底還能分紅，這生活真是越過越幸福啊！”馮合才高興地說。

????今年，馮莊村在梁莊鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的大力支持下，按照“黨支部+合作社+貧困戶”模式，把1400余畝耕地全部入股合作社，整合廢棄廠房、池塘、村集體土地等閑置資源改造為大棚，把集體收入資金入股農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，村民自愿以土地、現(xiàn)金、技術(shù)等方式入股到村股份經(jīng)濟合作社，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。目前，該村已建成高標準溫棚47棟、普通大棚36棟，育苗基地、尖椒銷售市場、剁椒加工廠3個，預計每年可增加村集體經(jīng)濟收入100多萬元。目前，以馮莊村為試點，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在復制推廣農(nóng)村“三變”改革。

????為了讓產(chǎn)業(yè)扶貧更加高效，更具活力，近年來，內(nèi)黃縣在“四平臺一基地”基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推行“平臺公司+合作社+貧困戶”“企業(yè)（合作社）+貧困戶”“黨支部+合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，貧困群眾既可以通過自我發(fā)展高效種植、養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)脫貧致富，又可以通過入股分紅、打工就業(yè)等實現(xiàn)穩(wěn)定增收，進一步強化了貧困戶與合作社的利益聯(lián)結(jié)機制。

????該縣通過“平臺公司+合作社+貧困戶”運作模式，投資1.2億元，建成了東莊鎮(zhèn)千畝精品南瓜基地、梁莊鎮(zhèn)千畝黃瓜苦瓜基地、馬上鄉(xiāng)千畝蜜瓜番茄基地三大產(chǎn)業(yè)扶貧基地，委托縣政惠農(nóng)投公司進行管理，嚴格風險防控，產(chǎn)業(yè)扶貧基地每年繳納不低于投資額6%的固定收益，用于帶動貧困戶增收。同時，通過“企業(yè)（合作社）+貧困戶”運作模式，貧困戶將5000元到戶增收資金作為股金，入股優(yōu)質(zhì)帶貧企業(yè)，每年享受不低于股金10%的收益，確保企業(yè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)長期穩(wěn)定，累計投入資金4532.5萬元，帶動9065戶貧困家庭穩(wěn)定增收。

????如今，通過多種利益聯(lián)結(jié)機制，該縣產(chǎn)業(yè)扶貧已形成“縣有支柱產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)有主導產(chǎn)品、村有特色經(jīng)濟、戶有致富項目”的產(chǎn)業(yè)帶貧格局，拓展實施龍頭企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)培育、合作社圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困戶圍繞產(chǎn)業(yè)增收、項目資金圍繞產(chǎn)業(yè)投放“四圍繞”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，效應更加凸顯。

????3????強化金融保障???推動金融資本進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

????產(chǎn)業(yè)扶貧，資金是關(guān)鍵。為了推動金融資本進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，內(nèi)黃縣堅持向改革要出路，以創(chuàng)新增動力，推進金融真正走進農(nóng)村、貼近農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)，讓信用變現(xiàn)、資產(chǎn)變現(xiàn)、庫存變現(xiàn)。

????該縣通過建立縣、鄉(xiāng)、村三級金融扶貧體系，為群眾提供免抵押、免擔保小額信貸1.9萬筆合計10.1億元；創(chuàng)新實施大棚證抵押融資、農(nóng)產(chǎn)品倉單質(zhì)押融資模式，辦理大棚所有權(quán)證118個，融資9300萬元；為34家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體辦理倉單質(zhì)押，融資6600萬元。

????目前，該縣正在進一步探索和完善金融資本進入農(nóng)業(yè)的有效途徑，實施信用村評定、整村授信，有效破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融資難、融資慢、融資貴的問題，金融資本服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的作用不斷彰顯。

????4????特色產(chǎn)業(yè)???讓貧困戶快步奔上“小康大道”

????9月30日，內(nèi)黃縣馬上鄉(xiāng)趙信村建檔立卡貧困戶白健有家的塑料大棚內(nèi)，茁壯的菜椒秧上掛滿了無數(shù)個小燈籠似的菜青椒，非常喜人。

????棚主人白健有滿臉堆笑地說：“剛給中醫(yī)院送了300多斤菜椒，賣了500多元錢，這是消費扶貧對口幫助我的大客戶，感謝中醫(yī)院的全體干部職工和黨的好政策！”

????白健有是趙信村的建檔立卡貧困戶，因手部殘疾干活不便，很少有工地用他，妻子也有智力障礙，父母長年有病，加之孩子上學，家里過得非常困難。2016年，在黨委政府的幫助下，白健有建起了3畝大棚種植甜瓜和菜椒，每年收益3萬多元。后來他覺得效益不錯，又在政府的協(xié)調(diào)幫助下，擴建了3畝?，F(xiàn)在他6畝大棚，每年收益近7萬元，不僅實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧，而且還奔上了致富路。

????“白健有一開始害怕，一沒技術(shù)，二沒資金，三對市場行情把握不準。但我們知道他有發(fā)展意愿，就安排技術(shù)人員免費為他服務(wù)，并協(xié)調(diào)貸款，幫助購置建棚物料，到戶增收及其他幾項政策也全部給他落實到位，目前他發(fā)展得非常好，生活過得也越來越滋潤，作為幫扶干部我為他感到由衷的高興!”內(nèi)黃縣中醫(yī)院副院長、派駐趙信村第一書記安艷芳說。

????如今，趙信村像白建有這樣，通過政府扶持，個人發(fā)展大棚蔬菜的有235戶1500畝，畝均純收入1.1萬元。

????金秋時節(jié)，梁莊鎮(zhèn)新規(guī)劃建設(shè)的400多畝產(chǎn)業(yè)扶貧基地里，33棟全智能日光溫室，31棟全智能鋼架大棚在太陽的照耀下熠熠生輝。大棚里的黃瓜秧，長勢喜人，每根瓜秧上都掛著好幾個水嫩翠綠的黃瓜等著主人采摘，還有一大批頂花帶刺的小黃瓜正在次第長大，一派豐收景象。

????“現(xiàn)在我包了兩個棚，有專業(yè)技術(shù)人員指導，昨天頭一次摘，賣了500多元錢，今天又能賣幾百元，眼下市場行情不錯，按技術(shù)員的預測，這一個棚全部下來賣四五萬元錢是沒問題的?！闭谂锢锊烧S瓜的馮合方高興地說。

????距離馮合方大棚不遠的是牡丹街村建檔立卡貧困戶董中田的棚。56歲的老董正在整理土地，準備按照黃瓜套種苦瓜模式進行定植。老董的愛人患有精神疾病，需要常年吃藥，本人也患有高血壓，家里的生活壓力很大。鎮(zhèn)村兩級積極為他落實扶貧政策，并從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、資金扶持、技術(shù)指導、跟蹤服務(wù)上，對他進行全鏈式的精準幫扶。

????“我在園區(qū)北邊有一個溫室大棚，當時，鎮(zhèn)里幫我協(xié)調(diào)了3萬元錢的貼息貸款，實行黃瓜苦瓜套種，一年收入5萬多元錢，很快就脫了貧。今年，我又在園區(qū)承包了這個溫室大棚，申請的10萬元小額貼息貸款馬上也要下來了，現(xiàn)在我渾身充滿干勁，相信用不了多久，我就會過上甜蜜幸福的小康生活了。”董中田興奮地說。

????截至目前，通過政策帶貧、資金入股、土地入股等模式，內(nèi)黃縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，全縣蔬菜種植面積達到60萬畝，其中溫棚瓜菜21萬畝、尖椒30萬畝、露地菜10萬畝，進一步鞏固了全省第一產(chǎn)菜大縣的地位，蔬菜產(chǎn)業(yè)累計帶動貧困戶4398戶增收，直接吸納貧困群眾700人就業(yè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)幫助當?shù)剞r(nóng)民人均增收達6000元以上；農(nóng)民合作社由2016年年底的110余家猛增到1296家，家庭農(nóng)場由2016年年底的50家發(fā)展到357家，使貧困群眾就業(yè)有出路、增收有渠道、脫貧有途徑。

????“產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的核心舉措，我們將進一步鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，向組織和全縣人民交上一份滿意的答卷，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻！”面對即將全面收官的脫貧攻堅戰(zhàn)，內(nèi)黃縣委書記王建國堅定地說。

????策劃?馬玉紅

????文/圖?劉　超