沈丘 聚力產(chǎn)業(yè)扶貧 助推鄉(xiāng)村振興

????晨光中的沈丘升騰著希望

????□肖飛黃海濤靳曉光崔堯

????嶄新的民居錯落有致，大棚基地閃著光亮，扶貧車間機聲隆隆……仲秋時節(jié)，走進(jìn)沈丘縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目之所及，碧水環(huán)繞，田園似錦。在脫貧摘帽后，該縣以產(chǎn)業(yè)振興為抓手，轉(zhuǎn)變工作方式，建立完善的體制機制，積極推動全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

????“車頭”帶動

????鄉(xiāng)村振興有希望

????“這棚訂單辣椒，銷售價不錯，能賣2000元左右。等辣椒收了就種冬菠菜，趕在春節(jié)還能賣錢。以前單靠種地一年只能掙個500多元，現(xiàn)在只要管理能跟上，收入6000元也沒問題?！痹谏蚯鹂h白集鎮(zhèn)尹莊行政村，建檔立卡貧困戶馬炎東正在計算今年的“收成”。

????“你看看大家干勁兒多足！”馬炎東指向棚外，37座“同款”蔬菜大棚連片，在秋日的陽光下閃著光亮。三三兩兩的村民正忙著采收、運輸訂單蔬菜，臉上都洋溢著幸福的笑容。

????“別看這些棚子一個只有7分地，卻是我們的‘聚寶盆’，這都是我們‘萌書記’的功勞！”說起這些“聚寶盆”，村民們紛紛豎起大拇指。

????被稱作“萌書記”的王萌利，今年40歲，他不但不萌，還是個高大威猛的人民警察。2015年8月作為工作隊隊員入駐尹莊，2017年11月“轉(zhuǎn)崗”任第一書記，5年來先后為尹莊協(xié)調(diào)幫扶項目24個，總投資2534.1萬元，惠及全村629戶，帶動143戶貧困戶；全村人均純收入由2015年的2700元增加到2019年9800元，村集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)從零到2019年10余萬元的飛躍。

????“為了確保各村脫貧攻堅的‘火車頭’動力十足，我們出臺了脫貧攻堅一線選人用人辦法，激勵第一書記和黨員干部下得去、駐得穩(wěn)、融得進(jìn)、干得好?！鄙蚯鹂h委書記皇甫立新介紹，沈丘為全縣159個貧困村選派159名駐村第一書記，542名工作隊員；為393個非貧困村選派412名科級干部聯(lián)系幫扶，通過推動干部人才資源向脫貧攻堅一線集結(jié)，實現(xiàn)了強大的脫貧拉動效應(yīng)。2019年，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)10917元，增長9.2%，增速居周口市第一位。

????“歸雁”引領(lǐng)

????貧困戶搭上“脫貧快車”

????除了配齊配強第一書記拉動村子發(fā)展，沈丘縣還出臺六大類50余條“引鳳回巢”政策，在簡化手續(xù)、技能培訓(xùn)、金融服務(wù)等方面出臺了一系列扶持政策，注重吸納在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

????“家鄉(xiāng)土地成本低，生態(tài)農(nóng)業(yè)前景廣闊，縣里對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)又有扶持政策，回農(nóng)村種地一樣大有可為?！?0后小伙肖云峰過去在焦作當(dāng)導(dǎo)游，2014年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了田野青專業(yè)種植合作社。他介紹，沈丘縣不僅推出惠民扶貧貼息小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，還將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員投資項目納入招商引資范圍，與外地客商享受同等優(yōu)惠待遇，這些做法吸引眾多像他一樣的人選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

????目前，肖云峰共流轉(zhuǎn)土地565畝，其中300畝種上了優(yōu)質(zhì)強筋小麥，40畝建起了蔬菜大棚，另外搭配種植了脫毒土豆、香蕉紅薯、水果玉米等特色農(nóng)產(chǎn)品，共帶動周邊40余戶建檔立卡貧困群眾順利脫貧。

????據(jù)統(tǒng)計，自2015年以來，沈丘縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款9016萬元，培訓(xùn)各類職業(yè)技能人員3萬人次,扶持11092人成功創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)2萬余人，實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)。

????扶貧車間

????拓寬群眾致富路

????“我在這里做工已經(jīng)有兩三年了，平均一個月能賺三四千元，而且離家近，方便照顧老人、孩子，比在廣東好?！鄙蚯鹂h紙店鎮(zhèn)趙腰莊扶貧車間內(nèi)，趙賀霞一邊說一邊熟練操作縫紉機。她是該鎮(zhèn)直東行政村人，也是這座扶貧車間里的“明星員工”，曾經(jīng)最高拿到近7000元的計件工資。

????趙賀霞所在的扶貧車間以生產(chǎn)戶外用品為主，吸納20多名貧困群眾就業(yè)，其中后處理、包裝等工序還為10多名留守老人提供了崗位，增加收入。

????“租金第一年全免，第二年減半，第三年往后每平方米每月4元至6元，我們只需自帶設(shè)備，便可‘拎包入住’。”經(jīng)理劉輝說，自己是安徽人，之所以選擇把企業(yè)搬過來，一方面是這邊的車間規(guī)格足夠大，能滿足使用，最重要的是沈丘縣給入駐扶貧車間企業(yè)的優(yōu)惠政策太吸引人。

????據(jù)了解，沈丘縣共建成1000平方米以上的村級扶貧車間171個，全部移交所在村經(jīng)濟(jì)集體合作社，作為村集體經(jīng)營性資產(chǎn)，所獲收益主要用于特困戶的兜底幫扶和村級公益事業(yè)建設(shè)。這些扶貧車間采取“龍頭企業(yè)+扶貧車間+貧困戶”模式，共帶動11000人就近就業(yè)，其中建檔立卡貧困戶2400多人。

????脫貧產(chǎn)業(yè)園

????群眾多途徑享紅利

????“大棚蔬菜采摘期時，這里的日用工量可達(dá)300余名，日工資平均每人80元左右?！痹谏蚯鹂h白集鎮(zhèn)張單莊行政村，該鎮(zhèn)黨委書記于海濤正在介紹聯(lián)村共建百畝連棟大棚項目建設(shè)情況。

????遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，兩座占地100畝的連棟溫室大棚，宛如兩棟巨大的翡翠房子，透明的外面下閃著瑩瑩的綠光?！拔覀儼凑铡h建、鄉(xiāng)管、村有、能人帶’的模式，整合了12個行政村爭取項目資金1160萬元開展聯(lián)村共建，建成后移交鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有?！庇诤f。

????據(jù)于海濤介紹，這只是該項目的一期工程，二期同樣占地100畝，還要建設(shè)溫室大棚16座。建成后形成規(guī)?；姆鲐毊a(chǎn)業(yè)園，由專業(yè)公司進(jìn)行經(jīng)營，實現(xiàn)風(fēng)險最小化，除去群眾的土地租金和務(wù)工收入，12個聯(lián)建村集體經(jīng)濟(jì)每年可增收5.5萬元左右，同時帶動30戶貧困戶以扶貧小額信貸進(jìn)行合作種植。

????據(jù)了解，沈丘縣目前已建成10余個種植、養(yǎng)殖類聯(lián)村共建項目，均在發(fā)展過程中實現(xiàn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、貧困戶增收和村集體經(jīng)濟(jì)壯大三方共贏的良好局面。

????“我們將繼續(xù)積極探索發(fā)展模式，多舉措發(fā)力，奏好產(chǎn)業(yè)扶貧這首協(xié)奏曲，為鄉(xiāng)村振興的宏大樂章貢獻(xiàn)沈丘經(jīng)驗！”皇甫立新說。

????策劃趙振　統(tǒng)籌郭力銘