洛寧　決勝脫貧收官戰(zhàn)砥礪奮進(jìn)奔小康

????科爾沁牛業(yè)

????□本報記者?田宜龍?本報通訊員?趙笑菊/文李峰/圖

????金秋之洛寧，滿目豐收喜悅，處處一派火熱的發(fā)展景象。

????10月16日，在洛寧縣河底鎮(zhèn)德青源(洛寧)金雞扶貧產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)代化連棟雞舍鱗次櫛比、蔚為壯觀。

????在養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到240萬只的蛋雞生產(chǎn)區(qū)，一枚枚新鮮的雞蛋沿著流水線源源不斷地輸出。貧困群眾組成的班組精確無誤地從中剔除破蛋、臟蛋?！瓣J關(guān)成功”的雞蛋，再經(jīng)清洗、消毒、噴碼、包裝等環(huán)節(jié)，在48小時之內(nèi)送往北京、上海等地。

????“在產(chǎn)業(yè)園里，每1枚雞蛋的收益都會助力脫貧攻堅?！钡虑嘣串a(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人說，1枚雞蛋的收益微不足道，而年產(chǎn)5億枚的規(guī)模效益卻十分顯著，而在這背后，從前端飼料供應(yīng)、養(yǎng)殖生產(chǎn)到后端深加工、物流運輸，整個產(chǎn)業(yè)鏈都是帶貧的“發(fā)動機”。如今，作為洛寧“五金”扶貧的重要組成部分，德青源“金雞”已在洛寧山水之間奏響了嘹亮的“脫貧曲”。

????“金雞”是洛寧脫貧攻堅的一個縮影。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，洛寧堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央、省委、市委脫貧攻堅工作部署，以黨建引領(lǐng)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，舉全縣之力，集全民之智，創(chuàng)新實施了“五金”扶貧、溝域經(jīng)濟(jì)扶貧等特色產(chǎn)業(yè)扶貧模式，打造了“上戈蘋果”“馬店金珠沙梨”“德青源雞蛋”“崤山牌煙葉”“科爾沁肉?！钡纫慌厣放?，洛寧品牌農(nóng)業(yè)帶貧模式被列入全省“十大帶貧模式”之首得到廣泛推廣。2019年5月，省政府正式宣布洛寧退出貧困縣序列。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，2016年至2019年連續(xù)四年在省市脫貧攻堅年度成效考核中被評為“好”的等次，是全市獲此殊榮的唯一一個縣。截至目前，建檔立卡貧困人口17135戶65257人，已脫貧15884戶62392人，118個建檔立卡貧困村全部脫貧退出，貧困發(fā)生率降至0.66%。

????1“黨建引領(lǐng)”

????筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘

????打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵在于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

????這些年，洛寧縣緊緊圍繞“抓好黨建促扶貧、檢驗黨建看脫貧”的思路，把脫貧攻堅作為錘煉“四個意識”的大熔爐、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的突破口、檢驗干部能力的新標(biāo)桿、推進(jìn)發(fā)展的好機遇，在疫情的嚴(yán)峻考驗下，慎終如始、毫不松懈，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅工作高質(zhì)量開展。

????基層堡壘不斷加固?！耙粋€黨員，就是一面旗幟；一個支部，就是一座堡壘”。該縣嚴(yán)格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)村”“包村聯(lián)居抓支部”，全縣32名縣級領(lǐng)導(dǎo)分包18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個村，定期蹲點指導(dǎo)開展工作；持續(xù)深化黨建引領(lǐng)、“三治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)），大力開展“萬名黨員培訓(xùn)計劃”，實施“村支部書記”輪訓(xùn)工程，扎實開展“體民情、紓民困、解民憂、暖民心”大走訪大調(diào)研大落實活動，全面推行“黨建+責(zé)任+扶貧+機制”模式，派駐駐村第一書記、駐村工作隊員896人，實現(xiàn)貧困村、深度貧困村、黨組織軟弱渙散村和非貧困村駐村干部“派駐全覆蓋”，面對來勢洶洶的疫情，駐村第一書記、駐村工作隊在新春佳節(jié)放棄休息，第一時間返回一線、堅守崗位；數(shù)十萬名幫扶干部扎根基層、無私奉獻(xiàn)，打造“不走的工作隊”，匯聚最澎湃的脫貧攻堅合力。

????同時，當(dāng)?shù)貙δ懿煌晟频?77個黨群服務(wù)中心進(jìn)行重點提升，并積極推行“黨建+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，全縣118個貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)5萬元以上。還積極開展黨建示范村、特色產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村、衛(wèi)生村、文明村、法治平安村“六村共建”，其中，到2022年力爭創(chuàng)建3個省級、10個市級、100個縣級黨建示范村。

????脫貧摘帽后，鞏固脫貧成果至關(guān)重要。洛寧嚴(yán)格落實“四個不摘”重要要求，出臺《鞏固提升脫貧攻堅成果的實施意見》，嚴(yán)防思想松懈，嚴(yán)防貧困村各項指標(biāo)反彈、貧困人口返貧、非貧困人口致貧，全面鞏固提升脫貧攻堅成果，全年實現(xiàn)“零返貧”。

????“腳下沾滿泥土，心中才有真情?！弊黠L(fēng)建設(shè)攸關(guān)脫貧攻堅成敗。近年來，洛寧堅持把脫貧攻堅作為培養(yǎng)鍛煉干部的主戰(zhàn)場，持續(xù)深化“一轉(zhuǎn)三推進(jìn)”和“九個一”大走訪，持續(xù)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，帶領(lǐng)群眾聽黨話、跟黨走，脫貧攻堅的滿意度不斷提升。

????2019年5月9日，是個讓52萬洛寧人民歡欣鼓舞的日子，也注定是個永載史冊的高光時刻：當(dāng)日省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，洛寧等33個貧困縣退出貧困縣序列，洛寧一舉摘掉戴了35年的“貧困縣”帽子。

????“其作始也簡，其將畢也必巨?！甭鍖幙h委書記張獻(xiàn)宇表示，脫貧攻堅越到最后越要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。下一步，洛寧縣將深入推進(jìn)抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，激勵引導(dǎo)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、凝心聚力投入脫貧攻堅的戰(zhàn)斗，堅決反對形式主義、官僚主義，真正以高質(zhì)量黨建促高質(zhì)量脫貧，奮力奪取脫貧攻堅全面勝利。

????2“五金扶貧”

????產(chǎn)業(yè)奏響“脫貧曲”

????產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重點,是脫貧攻堅的基石。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，精準(zhǔn)扶貧“五個一批”工程中最難的要數(shù)“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”。產(chǎn)業(yè)方向如何定？項目建設(shè)如何推進(jìn)？利益聯(lián)結(jié)機制怎么落實？這些都關(guān)系到產(chǎn)業(yè)扶貧的實際效果。該縣立足林果、畜牧、山水生態(tài)等資源，實施“五金扶貧”，幫助群眾種下產(chǎn)業(yè)“搖錢樹”，走出符合洛寧實際的脫貧之路。

????總投資7.43億元的德青源(洛寧)金雞扶貧產(chǎn)業(yè)園項目是洛寧縣在全省率先提出并實施的資產(chǎn)投資收益類扶貧項目。

????何為資產(chǎn)收益扶貧？簡而言之，洛寧縣農(nóng)投公司投資建雞舍、飼料廠、周轉(zhuǎn)庫、辦公區(qū)、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，德青源公司投資用于生物資產(chǎn)和生產(chǎn)運營。運營后，德青源每年給農(nóng)投公司支付固定資產(chǎn)租賃費。農(nóng)投公司扣除銀行還本付息資金，剩余全部帶動貧困戶逐步脫貧。

????那么“蛋糕”具體怎么分？產(chǎn)業(yè)園立足產(chǎn)業(yè)扶貧，科學(xué)制定5種扶貧模式：其一，直接幫扶，直接帶動就業(yè)近200人；其二，合作幫扶，貧困戶貸款10萬元聯(lián)戶成立養(yǎng)雞合作社，與德青源建立合作關(guān)系，每年將按不低于股金7%的收益返給合作社；其三，資產(chǎn)收益，利用固定資產(chǎn)收益對全縣低保貧困群眾進(jìn)行兜底扶持；其四，產(chǎn)業(yè)帶動，引導(dǎo)貧困戶訂單種植飼料玉米，參與養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)致富；其五，扶持集體經(jīng)濟(jì)，每年拿出一定收益，支持脫貧村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增強發(fā)展后勁。

????“德青源‘金雞’扶貧，通過建立穩(wěn)定多元的企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，彰顯了企業(yè)履行社會責(zé)任的價值擔(dān)當(dāng)?！甭鍖幙h扶貧辦負(fù)責(zé)人表示。這些年，洛寧始終把促進(jìn)群眾增收作為首要任務(wù)，發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,強化政策引導(dǎo)，大力實施金果、金雞、金牛、金葉、金融“五金”產(chǎn)業(yè)扶貧，取得了明顯成效。

????奮斗者不舍晝夜，實干者步伐鏗鏘。目前，洛寧“三品一標(biāo)”總面積位列全市之首、全省先進(jìn)；“洛水山肴”省市縣旗艦店建成營業(yè)；河底鎮(zhèn)入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)名單，成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和食品安全示范縣；全國綠色食品原料（蘋果）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地通過驗收，力爭到2022年特色產(chǎn)業(yè)村達(dá)到100個。

????3深耕溝域

????“五朵金花”托起“小康夢”

????近日，洛寧入圍首批省級全域旅游示范區(qū)。羅嶺鄉(xiāng)入選省特色生態(tài)旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，羅嶺鄉(xiāng)前河村入選省鄉(xiāng)村旅游特色村。

????金秋時節(jié)，層林盡染，來到位于羅嶺鄉(xiāng)前河村三彩陶藝小鎮(zhèn)，大大小小不計其數(shù)的水缸堆疊、鋪展，別具藝術(shù)韻味。每逢節(jié)假日，四面八方慕名而來的游人，陶醉于這

????不遜色于專業(yè)殿堂的藝術(shù)之美中。

????幾年前，前河村還到處是破舊的土窯洞、泥濘的鄉(xiāng)間小道、最常見的農(nóng)村小平房。然而，就是這些再尋常不過的鄉(xiāng)村風(fēng)物，在偶然到來的陶瓷藝術(shù)大師郭愛和的眼中，卻充盈著文化藝術(shù)之美、鄉(xiāng)村田園之韻。此后，在當(dāng)?shù)卣闹С窒?，郭愛和傾注極大心血，對前河村整體環(huán)境進(jìn)行藝術(shù)雕琢，讓小村的“顏值”和“氣質(zhì)”實現(xiàn)升華。

????除了帶動周邊鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)發(fā)展，這里每年還會舉辦“當(dāng)日藝術(shù)展”，邀請藝術(shù)家當(dāng)日創(chuàng)作、當(dāng)日展覽、當(dāng)日拍賣、當(dāng)日捐贈，所得款項用于山區(qū)兒童的美育教育。

????洛寧“七山二塬一分川”，溝溝坎坎曾是山區(qū)發(fā)展難題。然而，換個角度審視，這里丘陵田園風(fēng)光獨樹一幟，特色有機農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯，“洛出書處”“倉頡造字”“伶?zhèn)愔乒堋钡任幕z產(chǎn)璀璨奪目。近年，洛寧把溝域經(jīng)濟(jì)作為脫貧攻堅的重要抓手，注重挖掘和盤活山區(qū)特色優(yōu)勢，把農(nóng)業(yè)、文化、旅游“嫁接”在一起，探索“一溝一產(chǎn)業(yè)、一域一特色”的農(nóng)、文、旅融合發(fā)展新路子。

????洛寧自古有竹，現(xiàn)有竹林1.5萬畝，被中國竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會命名為“中國特色竹鄉(xiāng)”。如今，位于興華鎮(zhèn)的“竹夢小鎮(zhèn)”初具規(guī)模。置身其中，綠竹夾道，竹林颯颯，清新爽朗，沁人心脾。未來，“竹夢小鎮(zhèn)”將成為以豐富的竹林資源為核心，以竹林康養(yǎng)、竹編產(chǎn)業(yè)、興華豆腐工藝體驗、微縮盆景創(chuàng)作等業(yè)態(tài)為支撐，竹景觀、竹產(chǎn)業(yè)、竹文化交相輝映的溝域經(jīng)濟(jì)新亮點，引領(lǐng)竹鄉(xiāng)群眾以竹致富。

????洛寧縣結(jié)合發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)，因地制宜把文化、旅游、田園“嫁接”在一起，以全域提升為方向，重點實施5A級景區(qū)創(chuàng)建、春山溪谷、體育小鎮(zhèn)、連寶河景區(qū)等項目建設(shè)，培育玄滬河洛書小鎮(zhèn)、牡丹康養(yǎng)小鎮(zhèn)、愛和小鎮(zhèn)、金果小鎮(zhèn)、竹夢小鎮(zhèn)“五朵金花”，帶動形成“五鎮(zhèn)興文旅”的發(fā)展格局，形成了特色鮮明的鄉(xiāng)村文旅矩陣。并持續(xù)提升豫西蘋果谷、春山溪谷建設(shè)水平，加快打造牡丹康養(yǎng)小鎮(zhèn)等4個新興溝域經(jīng)濟(jì)示范帶，力爭到2022年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要有符合本地實際、具有當(dāng)?shù)靥厣臏嫌蚪?jīng)濟(jì)項目，真正把綠水青山變成金山銀山。

????如今，“溝域經(jīng)濟(jì)”成為洛寧打開農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的“金鑰匙”，在該縣廣闊的山區(qū)溝域里，特色產(chǎn)業(yè)替代了傳統(tǒng)種植，綠水青山替代了荒山荒灘，旅游小鎮(zhèn)替代了貧困山村……“溝域經(jīng)濟(jì)”正以其強大的生命力，在這里掀起了一場廣泛而深刻的變革，托起了富民的“小康夢”。

????鯤鵬展翅凌萬里，逐夢揚帆再起航！敢于爭先的洛寧人，在全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程中,帶著責(zé)任與夢想，敢干苦干、實干巧干、奮勇爭先，如今正向著實現(xiàn)“兩個更好”奮斗目標(biāo)昂首闊步，砥礪奮進(jìn)！