轉(zhuǎn)型升級(jí)促蝶變

????老舊小區(qū)舊貌換新顏

????□郭戈?彭葳?蔣曉芳

????今年以來，鶴壁市山城區(qū)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，持續(xù)唱響“解放思想、鼓足干勁、干在實(shí)處、走在前列”的主旋律，貫徹“一切工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和有效益”的總要求，扎實(shí)做好“工業(yè)興區(qū)、強(qiáng)區(qū)富民、環(huán)境建設(shè)、孝善山城、黨建引領(lǐng)”五篇文章，高質(zhì)量發(fā)展步伐明顯加快。前三季度，全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長5.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長2.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.6%，一般公共預(yù)算收入增長8.6%。

????從無到有從黑到綠????產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展

????面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，山城區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，聚焦“兩抓三保三服務(wù)兩確保”，建立“1+10+5”協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，開展“213”春風(fēng)行動(dòng)，組建復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)專班，有效解決轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的突出問題，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升、持續(xù)向好。

????該區(qū)將工業(yè)興區(qū)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的首要文章，緊盯生物化工、新型建材、裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入開發(fā)挖掘康養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)、職業(yè)教育、文化旅游、總部經(jīng)濟(jì)、特色商貿(mào)和勞保用品領(lǐng)域的潛在優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，帶動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后到深圳、天津、溧陽、丹陽等地考察對(duì)接裝配式建筑、汽車零部件、康養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)等項(xiàng)目。今年以來，全區(qū)招商落地項(xiàng)目22個(gè)，總投資65.3億元；新開工項(xiàng)目90個(gè)，總投資129.6億元。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)《山城區(qū)支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)若干政策》，出臺(tái)全區(qū)中小企業(yè)三年成長計(jì)劃，創(chuàng)新推進(jìn)“一窗通線下服務(wù)專區(qū)”建設(shè)，在降低企業(yè)成本、壓縮辦理時(shí)限、擴(kuò)大融資服務(wù)等方面探索新舉措，大力優(yōu)化營商環(huán)境，40個(gè)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資77.9億元，占年度投資計(jì)劃的118.9%。

????從無到有，從單到多，從黑到綠……當(dāng)前，山城區(qū)已告別“粗大黑”，加速朝著高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)——牟山工業(yè)園、新拓洋生物化工產(chǎn)業(yè)園、裝配式（內(nèi)裝）科技產(chǎn)業(yè)園、精工綠色建筑科技產(chǎn)業(yè)園、清潔科技裝備產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利；天鶴汽車模具有限公司成功申報(bào)河南省智能工廠，鶴壁飛鶴股份有限公司、鶴壁市正華有色金屬有限公司2家企業(yè)成功申報(bào)河南省智能車間；全域旅游開發(fā)合作項(xiàng)目等順利實(shí)施，使該區(qū)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等多方面同步推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，闖出了一條資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。

????塑造城市新形象????釋放城市新活力

????“自從小區(qū)里有了智慧安防系統(tǒng)，再也不擔(dān)心電動(dòng)車被偷了！”12月3日，山城區(qū)紅旗街街道辦事處朝陽小區(qū)居民胡小玲笑著說。

????和胡小玲一樣，越來越多群眾感受到了山城區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)增效帶來的變化。該區(qū)借助老舊小區(qū)改造、百城提質(zhì)、城市創(chuàng)建等機(jī)遇，強(qiáng)化管理水平，提升城市形象，努力使老城區(qū)增添新魅力、煥發(fā)新活力——圍繞“兩線兩廊二十園”總體布局，先后投資5.1億元對(duì)春雷路、山城南路等道路進(jìn)行全面提升，對(duì)32個(gè)老舊小區(qū)、14條背街小巷實(shí)施改造，新建20個(gè)城市游園，并促使一大批老舊小區(qū)逐步引入規(guī)范化物業(yè)管理；以開展“善行山城”活動(dòng)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)“十大示范工程”，235個(gè)點(diǎn)位全部由干部分包，采取“清單式”管理、“項(xiàng)目化”推進(jìn)的方式，確保各項(xiàng)工作落地見效；在至善園、向善園、積善園、啟善園等城市游園建設(shè)中，同步融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀、家風(fēng)家訓(xùn)等元素和“善”文化，全面做好“孝善山城”文章；注重細(xì)胞創(chuàng)建，學(xué)校、醫(yī)院、賓館、特殊行業(yè)前端感知設(shè)備全部安裝完畢，1個(gè)公安檢查站和3個(gè)街面警務(wù)站全部完成，智慧安防小區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。

????傾注真情實(shí)感????民生答卷暖意濃濃

????“我父母前幾年去世了，一個(gè)哥哥在外地打工，一個(gè)哥哥在部隊(duì)服役，家里就剩我自己。今年畢業(yè)后，我一直沒找到合適的工作，村幫扶干部知道后主動(dòng)與我聯(lián)系，幫我找到了村就業(yè)促進(jìn)員的工作，每月1900元工資，我非常知足?！鄙匠菂^(qū)石林鎮(zhèn)宋溝村村民宋嬌嬌感慨。

????近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終秉承“民生為本”準(zhǔn)則，不斷織密“民生保障網(wǎng)”，傾注真情實(shí)感，投入“真金白銀”，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的住房、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)、養(yǎng)老等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，進(jìn)一步滿足轄區(qū)群眾對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生的迫切需求，交上了一份份厚重而溫暖的“民生答卷”——

????大力實(shí)施“112323”教育品牌創(chuàng)建工程，加快教育教學(xué)改革，優(yōu)化調(diào)整學(xué)校布局，與紫光智慧教育科技有限公司合作共建的清華園實(shí)驗(yàn)學(xué)校于今年秋季正式招生；推動(dòng)發(fā)展緊密型醫(yī)聯(lián)體，整合轄區(qū)醫(yī)療資源，構(gòu)建市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療聯(lián)合體，組建了以市人民醫(yī)院為龍頭、區(qū)人民醫(yī)院為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為骨干、村（社區(qū)）衛(wèi)生室為觸角的山城醫(yī)療集團(tuán)，有效破解農(nóng)村群眾就醫(yī)難、看病貴、跑路遠(yuǎn)等問題，成功創(chuàng)建全省健康促進(jìn)縣區(qū)；扎實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作，今年前11個(gè)月，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6310人，其中失業(yè)再就業(yè)2028人，就業(yè)困難人員再就業(yè)1076人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1174人。

????“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”是決勝全面小康的三大關(guān)鍵戰(zhàn)役,關(guān)乎全面小康的質(zhì)量和成色。為打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，山城區(qū)投入逾9400萬元建成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目116個(gè)，實(shí)現(xiàn)1287戶貧困家庭全部脫貧、8個(gè)貧困村全部出列；依托“南種北養(yǎng)中休閑”產(chǎn)業(yè)布局，推廣“公司+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，大力發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)4187名群眾增收，農(nóng)村居民可支配收入達(dá)1.13萬元，增幅居全市第一。在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面，扎實(shí)開展“春季風(fēng)暴”“夏季風(fēng)暴”“散亂污企業(yè)清零”等集中整治等行動(dòng)，截至11月26日，全區(qū)優(yōu)良天數(shù)214天，湯河耿寺斷面COD、氨氮、總磷三項(xiàng)指標(biāo)均持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，全域河流穩(wěn)定消除黑臭。為打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，該區(qū)深入推進(jìn)“861”金融暖春行動(dòng)，幫助企業(yè)紓難解困，7家金融機(jī)構(gòu)與12家企業(yè)簽約融資項(xiàng)目12個(gè)，簽訂融資意向資金97430萬元。

????接地氣鼓士氣????鍛造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

????11月25日下午，區(qū)委組織部會(huì)議室內(nèi)氣氛熱烈，開展了一堂別開生面的“土味”黨課。

????“在主題黨日活動(dòng)中有很多黨員覺得活動(dòng)內(nèi)容‘很枯燥、沒意思’，我們就創(chuàng)新主題黨日方式，以寓教于樂的方式，開展系列‘土味’黨日活動(dòng)，增強(qiáng)黨員參與度，提升活動(dòng)吸引力，讓黨的政策、方針、路線落到實(shí)處。”區(qū)委組織部副部長陳傳信說。

????除了“土味”黨課，山城區(qū)在黨建方面還有不少創(chuàng)新——在城市社區(qū)特別是老舊小區(qū)內(nèi)設(shè)置“紅色管家”，充分發(fā)揮老黨員先鋒模范作用，破解老舊小區(qū)物業(yè)管理難題，今年以來全區(qū)93名“紅色管家”協(xié)助社區(qū)黨組織、物業(yè)公司進(jìn)行日常管理，共開展跑腿代購、上門代辦等志愿服務(wù)4500余次；全面建立“街道—社區(qū)—小區(qū)—樓院—樓棟”五級(jí)網(wǎng)絡(luò)黨組織，目前共建成5個(gè)街道大工委、29個(gè)社區(qū)大黨委、85個(gè)小區(qū)黨支部、177個(gè)樓院黨小組、527個(gè)樓棟黨員責(zé)任崗，形成了條塊結(jié)合、橫向到邊、縱向到底的黨建工作體系，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好；打通村（社區(qū)）黨組織書記上升通道，下發(fā)《關(guān)于實(shí)行農(nóng)村黨組織書記專職化管理的意見（試行）》，提升黨組織書記待遇，并進(jìn)行差異化管理，實(shí)現(xiàn)干多干少不一樣、干好干壞不一樣，鼓舞了干勁。

????一直以來，山城區(qū)堅(jiān)持把黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、民生服務(wù)等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，強(qiáng)化基層黨組織政治功能，不斷提升基層組織力——開展“黨旗映山紅”組織力提升行動(dòng)，基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能明顯強(qiáng)化；以“察民情、解民憂、強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本”為主線，扎實(shí)開展“大武裝、大走訪、大整治、大發(fā)展、大提升”專項(xiàng)行動(dòng)，為村（社區(qū)）“兩委”換屆打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；深入開展“星級(jí)爭創(chuàng)”活動(dòng)，4個(gè)農(nóng)村支部、2個(gè)社區(qū)支部被確定為全市“五星黨支部標(biāo)兵”；大力優(yōu)化干部隊(duì)伍，研究制訂《山城區(qū)年輕干部三年培養(yǎng)行動(dòng)實(shí)施方案》，常態(tài)化引進(jìn)“雙一流”院校畢業(yè)生，抽調(diào)科級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)、城市建設(shè)等領(lǐng)域幫扶重點(diǎn)工作，持續(xù)開展“山城標(biāo)兵”評(píng)選工作，40名“山城標(biāo)兵”成為全區(qū)干部的新標(biāo)桿。

????長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。奮斗“十四五”、奮進(jìn)新征程，山城區(qū)將以黨的十九大和黨的十九屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署，緊抓機(jī)遇，奮勇前進(jìn)，努力為建設(shè)高質(zhì)量富美鶴城貢獻(xiàn)力量。