在思想解放中破解鄉(xiāng)村振興制約難題

????□本報(bào)記者?趙春喜

????“浙贛之行讓我們看到了差距、找準(zhǔn)了癥結(jié)，也解放了思想、啟迪了思路，更堅(jiān)定了信心、找到了辦法?！?月9日，談起前不久赴江西省橫峰縣、浙江省安吉縣學(xué)習(xí)考察，沈丘縣委書記皇甫立新頗為感慨。

????“通過思考，感覺我們與先進(jìn)地區(qū)的差距，更多地體現(xiàn)在主觀意識(shí)上，包括思想觀念、統(tǒng)籌理念、創(chuàng)新力度，都存在很大差距?！被矢α⑿抡f。

????橫峰縣把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌考慮、融合推進(jìn)；緊緊抓住“秀美鄉(xiāng)村”這個(gè)抓手，全域規(guī)劃、全面推進(jìn)，做到精心設(shè)計(jì)、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn),創(chuàng)新多元籌資模式，破解鄉(xiāng)村振興資金難題……這些給皇甫立新留下了深刻印象。

????皇甫立新認(rèn)為，“人、錢、地”是當(dāng)前制約鄉(xiāng)村振興的主要因素，也是困擾基層的最大難題，必須在思想解放中圍繞破解這些難題推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。

????鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在人才振興。今年村“兩委”換屆，沈丘啟動(dòng)人才回歸工程，吸引企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)能人、大學(xué)生等進(jìn)入村“兩委”班子，全縣的村黨支部書記、主任“一肩挑”比例達(dá)到100%?！拔覀儗?jiān)持以黨建引領(lǐng)人才回歸為抓手加快鄉(xiāng)村振興，挖掘全縣35萬名在外務(wù)工人員的人脈資源優(yōu)勢(shì)，完善人才回歸培養(yǎng)機(jī)制，吸納更多優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！被矢α⑿抡f。

????鄉(xiāng)村振興的投入必須是多元的、多渠道的?；矢α⑿陆榻B，沈丘將探索四個(gè)渠道建立多元化籌資融資機(jī)制。一個(gè)是整合涉農(nóng)資金。去年全縣整合涉農(nóng)資金4.79億元，今年可達(dá)5億元以上，用于鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興。一個(gè)是銀行貸款。通過國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行，利用鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行融資，今年計(jì)劃選30個(gè)村，作為鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村示范帶動(dòng)。一個(gè)是吸納社會(huì)資本。深入實(shí)施“縣建鄉(xiāng)管村有能人帶”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展模式，積極吸納社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)振興。一個(gè)是專項(xiàng)債。篩選一批經(jīng)營性有收益優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，爭取國家專項(xiàng)債資金，用于支持鄉(xiāng)村振興。

????橫峰縣加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理工作，一年“造地”1.7萬畝，也讓皇甫立新很受啟發(fā)。他說，沈丘農(nóng)村“空心村”現(xiàn)象十分突出，長期無人居住的廢舊房占10%—15%，土地綜合整治空間很大，將借鑒橫峰縣經(jīng)驗(yàn)，加大土地綜合整治力度為產(chǎn)業(yè)振興提供保障。

????“沈丘是我省20個(gè)鄉(xiāng)村振興示范縣之一，我們要先行一步，積極實(shí)踐，努力探索脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體舉措，為全省鄉(xiāng)村振興工作探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)?！被矢α⑿抡f。