全面開啟建設幸福黃河的新征程

????雄偉壯觀的三門峽大壩杜杰攝

????□王小萍王萬紅龔鳴

????黃河寧，天下平。

????萬里黃河，浩浩蕩蕩，從三門峽進入中原大地。這里是黃河中游的重要節(jié)點，上游是厚重的黃土高原，下游是開闊的平原地帶。

????大河奔流，孕育了三門峽厚重的古老文化。相傳大禹治水，用巨型神斧劈開“人門”“神門”“鬼門”三道峽谷，三門峽市由此得名。三門峽市也因萬里黃河第一壩的建設而崛起。

????新中國成立后，在第一個五年計劃中，就決定建設三門峽大壩，設想以此解決黃河的水旱災害問題。

????2019年9月18日，習近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會，并發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號召。三門峽市委、市政府立即行動起來，厘思路，編規(guī)劃，謀項目，抓落實。按照習近平總書記“要堅持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理”的治黃新理念，確立了“干流護岸、支流控沙；山上植綠、岸上截污；坡面保土、田間節(jié)水”的生態(tài)治理思路，在全省率先啟動三門峽市黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展系列工程。

????經(jīng)過一年的努力，崤函大地呈現(xiàn)出一派生機盎然、山清水秀、景美岸綠、人水和諧的優(yōu)美畫卷。

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????調(diào)水治沙山水林田湖草沙治理齊步走

????3月5日，筆者從三門峽市區(qū)驅車前往三門峽黃河大壩，沿途風景常看常新，山水林田湖草項目雖在建設當中，卻早已成為遠近聞名的網(wǎng)紅打卡地。

????千畝萬畝油葵、層層疊疊的梯田、初見規(guī)模的大禹文化公園……精彩瞬間定格在市民游客的手機中，鮮有人注意到藍色圍擋背后正在施工的蓄水池、掩埋在地下的水窖和近30公里的輸水管道。

????“針對項目片區(qū)黃土丘陵水力侵蝕的問題，規(guī)劃建設蓄水池10座、水窖105座，水保林1250畝。工程實施后，項目區(qū)域年蓄水量可增加8.34萬立方米，保土量1萬噸，有效預防水土流失，逐步恢復自然植被，顯著改善區(qū)域小氣候，達到全面治理水土流失、提升環(huán)境承載能力的綜合效果。”湖濱區(qū)水利局局長李勇博介紹。

????山水林田湖草項目地處淺山丘陵地區(qū)，干旱缺水情況嚴重，農(nóng)耕常年“靠天吃飯”，生產(chǎn)條件和效益低下。為改善傳統(tǒng)耕作模式，三門峽對丘陵梯田進行標準化改造整理，初步建成地塊成型、適合耕種、便于灌溉的高標準生態(tài)梯田。在此基礎上，又對王官提水工程進程改造，輸水管道及三級泵站已經(jīng)建成，每天1萬立方供水量有效解決了湖濱區(qū)會興街道東坡村、馬坡村和高廟鄉(xiāng)砥柱社區(qū)、小安村等2萬余名群眾生活用水，改變高廟淺山丘陵地區(qū)干旱缺水、靠天吃飯的歷史。

????靈寶市建設淤地壩控制流域內(nèi)的水土流失，避免了土壤養(yǎng)分的流失，減少入河泥沙,延緩下游河道淤積，調(diào)節(jié)河川徑流,減輕下游防洪壓力,改善生態(tài)環(huán)境?！澳壳办`寶市建成大、中型淤地壩27座，主要分布在老天溝小流域?！膘`寶市水利局主任科員馬權澤介紹，老天溝流域屬黃土丘陵溝壑區(qū)，山高坡陡土層薄，易發(fā)生水土流失，“淤地壩工程建成后，每年可攔蓄泥沙11萬噸，增產(chǎn)糧食30萬公斤，增加水面養(yǎng)殖面積800畝，產(chǎn)生種植、養(yǎng)殖、灌溉效益87萬元?！?/p>

????據(jù)了解，按照“上游治坡、中游疏通、下游攔沙、兩岸治污”的思路，三門峽加快山水林田湖草沙綜合治理，對流域內(nèi)18條重要支流開展治理工作，以期實現(xiàn)清水入黃的目標，保障進入黃河的泥沙有所減少、污染得到控制。并加大水土流失嚴重區(qū)域的治理，謀劃坡耕地改造、清潔小流域、綜合小流域治理項目，提升區(qū)域水土保持和水源涵養(yǎng)功能。同時，加強生態(tài)修復治理，提升河流生態(tài)功能。開展污染源治理、水生態(tài)修復等，提升水質、保證河道生態(tài)基流。

????“為貫徹落實習近平總書記發(fā)出的讓黃河成為造福人民的幸福河的偉大號召，三門峽市委、市政府確定了山水林田湖草沙綜合治理思路?！比T峽市水利局相關負責人表示，“習近平總書記告訴我們‘表象在黃河，根子在流域’，我們就從流域治理做起，目前規(guī)劃了山水林田湖草沙綜合治理項目，通過系統(tǒng)治理、源頭治理，保證在三門峽區(qū)域內(nèi)不再對黃河干流產(chǎn)生不利影響。”

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????勇?lián)熑味粼鰷p存擴容為下游治理減輕負擔

????三門峽大壩控制著黃河來水量的89%和來沙量的98%。開展三門峽水庫的清淤工作，目前已列入河南省委、省政府治理黃河的重要工程。黃河泥沙的清除將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。根據(jù)前期研究，目前三門峽水庫有效庫容6億立方米，而其中泥沙在30億立方米左右。

????泥沙清淤是一項系統(tǒng)工程，其效益一方面體現(xiàn)在庫容增加。經(jīng)測算，如果每年清理1億到2億立方米的泥沙，將會對水庫庫容恢復產(chǎn)生極大的幫助；通過10年的努力，相當于再造幾個三門峽水庫。另一方面，將清除的泥沙進行資源開發(fā)，可造磚或用作建筑材料，既減少了對其他河道采砂破壞，又保護土地，也可用作填溝造地，對三門峽荒溝荒坡治理也會產(chǎn)生極大的效益。

????從三門峽黃河大壩一路向西，沿百里黃河生態(tài)廊道可到達函谷雄關。這條廊道給黃河鑲上的寬闊美麗綠邊起到對黃河干流防護、保障黃河安瀾的決定性作用，成為黃河庫區(qū)和黃河南岸上萬畝良田的安全屏障。護岸工程的實施既是生命保障之路、生態(tài)保護之路也必將是群眾生財致富之路。

????“遏制增量，減少存量，擴大容量”，三門峽市摸索出一套獨特的流域治理經(jīng)驗。所謂“遏制增量”就是在流域治理中通過實施攔、蓄、排、灌等工程措施和植樹種草生物措施，減少水土流失和污染程度，有效遏制進入黃河的泥沙和污染物；“減少存量”則是以三門峽庫區(qū)清淤為突破口，持續(xù)清淤，減少黃河泥沙的存量，并且完成泥沙的再利用；“擴大容量”則是以礦山生態(tài)修復、復耕復綠為重點，增加沿黃生態(tài)容量。

????“三門峽在黃河流域中的地位十分重要，如何將黃河三門峽段的事情辦好，既是業(yè)務工作更是政治責任?！比T峽市水利局相關負責人表示，三門峽處于黃河中游中的重要位置，向東黃河即將進入廣闊的平原地帶。同時，三門峽處于黃河河南段的上游，把黃河三門峽段生態(tài)保護工作做好，既是責任也是擔當。把黃河三門峽段的泥沙控制得好一點，帶到下游得泥沙就會少一點，在一定程度上就為洛陽、開封等地的黃河治理減輕一些工作和負擔。

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????人水和諧闊步向前打造幸福人居環(huán)境

????陽春三月，天氣回暖，天鵝逐漸飛離三門峽。

????“青龍澗河治理得真不錯，兩岸栽植樹木修建公園，傍晚和家人沿河道散步，還能發(fā)現(xiàn)天鵝的身影?！?月6日，家住三門峽市區(qū)青龍澗河北岸的劉先生表示，去年冬天他在家中就聽見天鵝高亢的鳴叫。

????對青龍澗河的治理，在美化生態(tài)環(huán)境的同時，生態(tài)補水工程有序推進，從天鵝湖國家城市濕地公園到湖濱區(qū)交口鄉(xiāng)，四級泵站推動內(nèi)循環(huán)，將有限的水資源綠色利用。

????遠在靈寶市區(qū)的弘農(nóng)澗河岸邊游人如織，待岸邊的千畝櫻花競相綻放，景色將更加宜人。

????“弘農(nóng)澗河是靈寶的母親河，做好全流域綜合治理工作，對靈寶經(jīng)濟社會高質量發(fā)展具有至關重要的作用。”靈寶市水利局局長毋軍杰表示，靈寶從源頭強力推進礦山綜合治理，做好水土保持工作，加大造林綠化力度，因地制宜建設淤地壩，并完成城區(qū)雨污分流，農(nóng)村污水處理等工作，“在河道治理中，靈寶市水利局清除重金屬底泥，并栽植了大量荷花、菖蒲等水生植物，齊抓共管確保水質不低于國家三類水標準?！?/p>

????2019年，三門峽市開始對青龍澗河、弘農(nóng)澗河等9條支流實施控沙工程和生態(tài)補水工程，今明兩年計劃完成全流域18條黃河重要支流的治理。

????緊緊把握“三河為源、四水同治、五庫聯(lián)調(diào)、六區(qū)受益”工作總布局，三門峽確立“十四五”期間水利發(fā)展的總目標是構建興利除害的現(xiàn)代水網(wǎng)體系，建設骨干水源工程與引調(diào)水工程，實現(xiàn)水資源集約節(jié)約利用，推動水源工程、引調(diào)水工程、高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設。

????窄口水庫碧波蕩漾，這里是“五庫聯(lián)調(diào)”的重要一站。作為三門峽市唯一的大型水庫，窄口水庫有著一類水質和一類壩的美譽?！罢谒畮熘攸c關注飲用水源保護區(qū)生態(tài)修復及水質保障，采取河道生態(tài)治理、土地整治、濕地修復、生態(tài)綠化、動態(tài)監(jiān)測等措施，預期完成河道生態(tài)治理15.4公里，土地整治39.33平方公里，水源涵養(yǎng)林780公頃，修復濕地21公頃等，保障下游40萬畝農(nóng)田灌溉和工業(yè)用水、生態(tài)補水，以及防汛要求?！闭趲靺^(qū)管理局局長張革義表示，2021年窄口水庫將爭創(chuàng)國家級一類水利管理單位，自我加壓，全面提高管理水平。

????2021年，三門峽市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以全面深入貫徹黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略為主線，堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，堅持“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”工作總基調(diào)，強力推進重點水源工程建設和水資源有效開發(fā)利用，全面提升水安全保障能力和水平，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強有力的水利保障。

????“為了更好地實施工程，三門峽市委、市政府決策成立三門峽水務投資集團，對三門峽市項目統(tǒng)一規(guī)劃、集中融資、統(tǒng)一力量、集中治理，目前已經(jīng)開始運作。與此同時，積極引進社會資本和央企、國企的力量，為重大項目開工建設保駕護航?！比T峽市水利局相關負責人表示，“相信經(jīng)過3到5年的努力，三門峽境內(nèi)黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展將呈現(xiàn)新面貌。我們希望三門峽對流域治理的有益探索，為整個黃河流域和全國生態(tài)保護治理提供借鑒和示范，最終帶動大河上下朝著幸福河的目標闊步推進。”