看全國(guó)首個(gè)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)如何探新路

????□李修樂(lè)

????一望無(wú)垠的種植基地里，近萬(wàn)畝籽粒飽滿的油菜已豐收在望；匠心獨(dú)具的大宋宮廷汝瓷老茶館里，前來(lái)品茶、休閑的游人絡(luò)繹不絕；村頭的研學(xué)基地里，孩子們正興致勃勃地體驗(yàn)生活，親近大自然……

????5月18日上午，在全國(guó)首個(gè)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)——寶豐縣龍王溝鄉(xiāng)村振興示范區(qū)里，一幅欣欣向榮的鄉(xiāng)村振興畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。這塊過(guò)去被稱(chēng)為“無(wú)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、無(wú)資源稟賦優(yōu)勢(shì)、無(wú)歷史人文優(yōu)勢(shì)”的“三無(wú)”區(qū)域，如今是“全國(guó)文明村”“中國(guó)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品示范基地”“中國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”“省鄉(xiāng)村旅游特色村”。

????“示范區(qū)從成立到現(xiàn)在不到兩年的時(shí)間，走過(guò)了抱團(tuán)發(fā)展、龍頭帶動(dòng)、全面推進(jìn)、各具特色的鄉(xiāng)村振興歷程，也見(jiàn)證了寶豐縣探索鄉(xiāng)村振興新路子做出的有益嘗試?！比珖?guó)首家縣級(jí)鄉(xiāng)村振興綜合性事務(wù)機(jī)構(gòu)——寶豐縣鄉(xiāng)村振興事務(wù)服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。

????近年來(lái)，寶豐縣緊盯建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)目標(biāo)，立足縣域?qū)嶋H、大膽探索，通過(guò)設(shè)立全國(guó)首個(gè)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興事務(wù)服務(wù)中心、全國(guó)首個(gè)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，著力打造可借鑒、可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村振興模式，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。不久前舉辦的2020年美麗鄉(xiāng)村博鰲國(guó)際峰會(huì)高度評(píng)價(jià)寶豐縣“探索出了一條因地制宜、切合實(shí)際的鄉(xiāng)村振興新路子”，寶豐縣委主要負(fù)責(zé)人也榮獲“鄉(xiāng)村振興卓越建樹(shù)人物”稱(chēng)號(hào)。

????鄉(xiāng)村振興要敢想敢試，敢為人先。2019年，寶豐縣按照資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)村共建、抱團(tuán)發(fā)展的思路，打破行政區(qū)域限制，從商酒務(wù)、張八橋兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃出7個(gè)村，成立龍王溝鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

????“抱團(tuán)發(fā)展，就是要通過(guò)優(yōu)化土地格局，推進(jìn)農(nóng)地整合開(kāi)發(fā)與建設(shè)，引入市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅融合創(chuàng)新、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。”示范區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。

????據(jù)介紹，示范區(qū)成立后，流轉(zhuǎn)土地近萬(wàn)畝，打造油料作物、道地藥材、觀賞植物等七大種植示范基地，發(fā)展果蔬、食用油、中草藥等特色農(nóng)副產(chǎn)品加工，并引入紅色研學(xué)旅游、鄉(xiāng)村康養(yǎng)度假游、休閑農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)游，走上了一二三產(chǎn)融合發(fā)展的道路。數(shù)據(jù)顯示，2020年，示范區(qū)游客量突破30萬(wàn)人次，農(nóng)民人均年增收3000元以上。

????為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)，引導(dǎo)政策、資金、人才等各種要素向鄉(xiāng)村振興匯聚，2019年12月，寶豐縣還率先成立全國(guó)首家縣級(jí)政府直屬事業(yè)單位鄉(xiāng)村振興事務(wù)服務(wù)中心，積極籌建鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)院，并設(shè)立了2000萬(wàn)元鄉(xiāng)村振興基金，打造鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目。一年多來(lái)，示范區(qū)先后引進(jìn)培育了一鳴書(shū)居王堂精品民宿、伴耕伴讀自然教育基地、鼎豐農(nóng)業(yè)高科技示范園、龍泉生態(tài)農(nóng)耕園等一大批農(nóng)文旅項(xiàng)目。

????一花獨(dú)放不是春，萬(wàn)紫千紅春滿園。在打造鄉(xiāng)村振興“龍頭”的同時(shí)，寶豐縣注重整體推進(jìn)，讓“一村美”延伸到“連村美”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“村村美”。

????地處大山深處的觀音堂鄉(xiāng)林站石板河村曾是深度貧困村，近年來(lái)，這里大力開(kāi)發(fā)旅游資源，先后完成古建筑修復(fù)、花海景觀、汝瓷體驗(yàn)館等項(xiàng)目，并建設(shè)登山步道、玻璃棧道和垂釣中心，已發(fā)展為“全國(guó)鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范景區(qū)（點(diǎn)）”“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)青少年研學(xué)旅行示范基地”。目前，以觀音堂林站為重點(diǎn)，全縣建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困村退出，正在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

????“在鄉(xiāng)村振興中，我們必須注重‘木桶效應(yīng)’，推動(dòng)全面振興，決不搞盆景、亮點(diǎn)?！睂氊S縣委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。如今，以鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為龍頭，規(guī)劃總里程50公里、涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)行政村的“鄉(xiāng)村振興示范帶”已初具規(guī)模。全縣321個(gè)行政村中，已建成農(nóng)村人居環(huán)境示范村152個(gè)，達(dá)標(biāo)村129個(gè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)村82個(gè)，村集體收入達(dá)30萬(wàn)元以上，其中趙莊鎮(zhèn)大黃村成為全國(guó)最大的農(nóng)村圖書(shū)批發(fā)市場(chǎng)、全國(guó)最大的農(nóng)村小商品批發(fā)市場(chǎng)，村民人均收入達(dá)3萬(wàn)多元。

????鄉(xiāng)村振興要因地制宜。寶豐縣將全縣村莊劃分為城鎮(zhèn)發(fā)展、積極開(kāi)發(fā)、特色風(fēng)貌、提升改造和引導(dǎo)遷建五種類(lèi)型，引導(dǎo)發(fā)展特色不同的產(chǎn)業(yè)：馬川新村規(guī)劃建設(shè)面積3359畝、總投資4.5億元的珍稀菌產(chǎn)業(yè)園，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)5億元；西部淺山區(qū)發(fā)展的“寶豐梨”，入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄；大營(yíng)鎮(zhèn)生產(chǎn)“網(wǎng)紅”艾枕等三大類(lèi)70多種艾制品，年產(chǎn)值達(dá)3300萬(wàn)元。

????“下一步，我們將立足縣域?qū)嶋H，不斷探索可借鑒、可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村振興模式，努力建設(shè)鄉(xiāng)村強(qiáng)縣，變鄉(xiāng)村‘短板’為‘增長(zhǎng)極’，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。”寶豐縣委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。