鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時

????小有洞天民宿。

????□本報記者?樊霞?成利軍

????日新月異的鎮(zhèn)村環(huán)境，水清岸綠的黃河沿畔，蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，豐富多彩的文化生活……仲夏時節(jié)，記者在濟(jì)源上山下鄉(xiāng)，進(jìn)村入戶，所見所聞，大美濟(jì)源鄉(xiāng)村振興的新氣象躍然眼前。

????近年來，濟(jì)源示范區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得重大進(jìn)展，為實施鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)了良好開局；糧食年產(chǎn)量連年豐收，農(nóng)民人均收入穩(wěn)步提高；新時代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)如期完成，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困村全部摘帽。濟(jì)源的農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村改革持續(xù)向縱深推進(jìn)，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的新的歷史性成就，為地方穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局發(fā)揮了“壓艙石”的作用。

????現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加高效

????“收割機(jī)割得又快又干凈，機(jī)器后面幾乎看不到麥穗?！?月2日，在濟(jì)源梨林鎮(zhèn)沙東村，幾位村民坐在地頭，說話間，飽滿的麥粒已嘩嘩流進(jìn)了機(jī)倉。

????雖然不是我省的糧食主產(chǎn)區(qū)，但濟(jì)源依然堅持實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。為了確保糧食安全，濟(jì)源建立健全了耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)加強(qiáng)土壤污染防治，強(qiáng)化耕地分類管理，2020年全年糧食種植面積、總產(chǎn)分別達(dá)65.19萬畝、2.46億公斤，分別增長了1.2個、5.5個百分點，為20年來最高，圓滿完成了省廳下達(dá)的2.35億公斤的糧食生產(chǎn)任務(wù)，優(yōu)質(zhì)小麥比重高達(dá)40%以上。

????不僅“糧袋子”充實，“菜籃子”也同樣充盈。濟(jì)源的特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭異常迅猛，蔬菜制種面積已發(fā)展到3.5萬畝，產(chǎn)值超過2億元；高山蔬菜種植面積超過2萬畝，飼用玉米、中藥材、煙草等產(chǎn)業(yè)也都在快速發(fā)展。

????糧蔬生產(chǎn)增產(chǎn)增收，畜牧業(yè)發(fā)展牛歡馬叫。2020年，濟(jì)源的生豬產(chǎn)業(yè)加快恢復(fù)，不斷有重大項目達(dá)成合作意向或是落地投產(chǎn)——雙胞胎集團(tuán)60萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈暨農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目簽約，廣西揚翔集團(tuán)與瑞星豬場合作的1.6萬頭母豬場已投產(chǎn)，存欄達(dá)1.2萬頭……為了支持畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，濟(jì)源市財政連續(xù)三年每年安排500萬元獎勵資金，對5000頭以上高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)豬場進(jìn)行獎補(bǔ)，2020年出欄達(dá)41萬頭、存欄達(dá)34萬頭，順利完成了省定目標(biāo)任務(wù)。

????此外，濟(jì)源的奶牛產(chǎn)業(yè)也在持續(xù)增強(qiáng)。禾牧然6000頭奶牛觀光牧場已投資1.4億元；大峪鎮(zhèn)偉恒萬頭奶牛場投資1.4億元，購進(jìn)奶牛4200頭；肉兔產(chǎn)業(yè)則完成了年出欄10萬只肉兔的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)任務(wù)。

????各種惠農(nóng)利民政策接踵而來。為給農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更加有力的要素支撐，農(nóng)業(yè)部門積極牽線搭橋，在2020年先后協(xié)助110家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與金融機(jī)構(gòu)對接，發(fā)放貸款3.94億元；通過政銀擔(dān)“三位一體”的支農(nóng)模式發(fā)放貸款3033萬元；與6家金融機(jī)構(gòu)簽訂了金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，有效打通了鄉(xiāng)村振興“融資難”的“最后一公里”。

????在惠農(nóng)政策的大力支持下，濟(jì)源的產(chǎn)業(yè)融合更加緊密，現(xiàn)有全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)2個，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級以上重點龍頭企業(yè)49家，其中國家級2家、省級10家，已成為濟(jì)源實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主力軍和突擊隊。與此同時，一大批農(nóng)產(chǎn)品品牌脫穎而出，“濟(jì)源冬凌草”“咿啦兔肉”“云翠豐園”等入選河南省農(nóng)產(chǎn)品品牌，“濟(jì)源核桃”“濟(jì)源冬凌草”等成功申報為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。

????農(nóng)村治理更加有效

????6月20日，濟(jì)源王屋鎮(zhèn)愚公村的“毛虎山居”農(nóng)家樂，又迎來一撥客人。老板張毛虎笑著說：“這綠水青山真的就是金山銀山哪！沒有家門口的好風(fēng)景，就沒有俺這好‘錢景’?！?/p>

????為了讓農(nóng)村“老家”望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，濟(jì)源持續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善和山水林田湖草綜合治理，僅在2020年就清理農(nóng)村生活垃圾3.5萬余噸，清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物5685噸，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)99.3%，秸稈綜合利用率達(dá)93.2%，連續(xù)四年實現(xiàn)衛(wèi)星遙感零火情目標(biāo)。

????隨著農(nóng)村人居環(huán)境的越來越美，濟(jì)源的美麗鄉(xiāng)村也越來越多，濟(jì)源示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“四美”鄉(xiāng)村總數(shù)已達(dá)59個，其中省級示范村15個。承留鎮(zhèn)衛(wèi)福安村的張大娘頗為自豪：“以前俺村不通路就是個窮窩窩，現(xiàn)在一到周末好多人來俺村旅游呢。”

????隨著農(nóng)村環(huán)境的持續(xù)改善，濟(jì)源的農(nóng)村改革也在向縱深推進(jìn)——

????加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。通過對農(nóng)村集體資產(chǎn)的年度清查，2018年農(nóng)村集體資產(chǎn)總額45.7億元，較2017年增加1.43億元；2019年農(nóng)村集體資產(chǎn)總額49.72億元，較2017年增加5.45億元，既實現(xiàn)了集體資產(chǎn)保值增值，增加了村集體收入，同時也為群眾提供了就業(yè)崗位，增加了群眾收入。

????繼續(xù)探索農(nóng)村集體資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款。濟(jì)源積極引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的村開展集體資產(chǎn)抵押貸款試點，為承留鎮(zhèn)花石村辦理貸款200萬元。以此為杠桿，一舉撬開了花石村的發(fā)展新篇章。花石村已經(jīng)由一個當(dāng)初名不見經(jīng)傳的小山村，成為現(xiàn)在名動中原的明星村。

????促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增收。濟(jì)源持續(xù)實施“村集體經(jīng)濟(jì)增收三年專項行動”，在2019年有經(jīng)營性收入的村占97%的基礎(chǔ)上，2020年有集體經(jīng)營性收入的村已達(dá)100%，其中59個貧困村集體經(jīng)營性收入均達(dá)10萬元以上。2020年農(nóng)村居民人均可支配收入21449.5元、增長6%，居全省第二位。

????鄉(xiāng)村振興更加精準(zhǔn)

????6月15日，濟(jì)源扶貧辦退出歷史，鄉(xiāng)村振興局正式掛牌。

????記者從鄉(xiāng)村振興局了解到，脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官，但脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的新起點。圍繞脫貧攻堅成果鞏固和有效銜接鄉(xiāng)村振興，濟(jì)源將在幾個方面全面發(fā)力——

????聚力脫貧成果鞏固，對低保對象等重點人群開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測。每月由鎮(zhèn)、村對重點監(jiān)測對象進(jìn)行分析研判，對不能及時化解致貧返貧風(fēng)險的，及時制定幫扶計劃。

????聚力產(chǎn)業(yè)興旺，將各脫貧村產(chǎn)業(yè)融入濟(jì)源產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃布局，因地制宜發(fā)展種子繁育等六大特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推行龍頭企業(yè)“聯(lián)鎮(zhèn)帶村”產(chǎn)業(yè)模式，更好更多地帶動脫貧戶穩(wěn)定增收、逐步致富。同時將產(chǎn)業(yè)扶貧基金逐步向產(chǎn)業(yè)振興基金過渡，確保產(chǎn)業(yè)振興基金在新的歷史時期發(fā)揮更大作用。

????聚力鄉(xiāng)風(fēng)文明，制定《濟(jì)源2021年鄉(xiāng)村振興宣傳工作方案》，繼續(xù)開展“舞臺藝術(shù)送基層”“文藝輕騎兵”等文藝下鄉(xiāng)活動，不斷豐富群眾精神文化生活，抓好扶志教育激發(fā)動力。

????聚力有效銜接，濟(jì)源成立了幫扶機(jī)制落實等10個工作專班，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)重點工作落到實處。

????聚力宜居宜業(yè)，實施城鄉(xiāng)交通等六項城鄉(xiāng)一體化行動和農(nóng)村房屋品質(zhì)提升行動，加快建立城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；實施城鄉(xiāng)教育、公共文化等四項城鄉(xiāng)均等化行動，實現(xiàn)市鎮(zhèn)村功能銜接互補(bǔ)；實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，建設(shè)一批生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

????聚力精神支撐，將傳承弘揚愚公移山精神和脫貧攻堅精神作為指導(dǎo)思想和加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，確保濟(jì)源各級領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村群眾以及社會人士都有強(qiáng)大的精神支撐，時刻保持昂揚斗志，全力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

????聚力基層基礎(chǔ)，抓好黨群連心工程。建立黨員聯(lián)戶，落實一牌、一冊、一群、一圖、一臺賬“五個一”機(jī)制，確保各項工作逐項落實；建立定期走訪機(jī)制，確保走訪到每戶每人；建立“黨員、村、鎮(zhèn)、區(qū)直單位”分級辦理機(jī)制，做到問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層；建立分析研判機(jī)制，確保群眾反映的問題事事有回音、件件有著落。

????“十四五”時期，是乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。

????“我們將繼續(xù)堅持把解決好‘三農(nóng)’問題作為重中之重，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，把更多資源向‘三農(nóng)’傾斜，讓更多發(fā)展要素向鄉(xiāng)村集聚，扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索走出具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)村振興之路，讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。”濟(jì)源示范區(qū)管委會委員、濟(jì)源市人民政府副市長侯波說。