我省擬設(shè)立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
????本報(bào)訊(記者?李點(diǎn))在9月26日召開(kāi)的河南省十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議上,《河南省教育督導(dǎo)條例(草案)》〔以下簡(jiǎn)稱《條例(草案)》〕提請(qǐng)一審?!稐l例(草案)》提出,我省縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立教育督導(dǎo)委員會(huì)作為教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的教育督導(dǎo)工作。
????“雙減”督導(dǎo)被國(guó)家列為2021年教育督導(dǎo)工作“一號(hào)工程”。今年7月,國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)通知,對(duì)2021年省級(jí)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)作出部署安排,明確將省級(jí)政府及相關(guān)職能部門貫徹落實(shí)中央“雙減”工作部署情況,作為督導(dǎo)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行督查考評(píng)。
????為進(jìn)一步明確教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職能,《條例(草案)》規(guī)定縣級(jí)以上政府應(yīng)設(shè)立教育督導(dǎo)委員會(huì)作為教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室設(shè)在教育行政部門,承擔(dān)教育督導(dǎo)委員會(huì)日常工作;縣級(jí)以上政府設(shè)立的教育督導(dǎo)委員會(huì)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立履行教育督導(dǎo)職能,并接受上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
????督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)是教育督導(dǎo)工作有效開(kāi)展的重要保證,《條例(草案)》規(guī)定了督學(xué)的定義、分類和比例配備,細(xì)化了督學(xué)的回避情形,明確了專、兼職督學(xué)的任職程序、條件和任期。《條例(草案)》結(jié)合督導(dǎo)工作要求,分別對(duì)督政和督學(xué)的具體督導(dǎo)事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定,對(duì)經(jīng)常性督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)的周期、方式、程序和督導(dǎo)的相關(guān)職權(quán)作了詳細(xì)規(guī)定;明確在教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)設(shè)置責(zé)任督學(xué)對(duì)學(xué)校實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo);根據(jù)工作實(shí)際,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以委托第三方專業(yè)評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)參與教育督導(dǎo)評(píng)估監(jiān)測(cè)工作,提高社會(huì)參與度??h級(jí)以上人民政府對(duì)下一級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每五年至少實(shí)施一次專項(xiàng)督導(dǎo)或者綜合督導(dǎo)。縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)每三到五年至少實(shí)施一次綜合督導(dǎo)。
????《條例(草案)》著重從六個(gè)方面強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用:要求督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督;規(guī)定建立健全督導(dǎo)事項(xiàng)復(fù)查制度,確保整改成效;規(guī)定及時(shí)向本級(jí)政府和上一級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告教育督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題;建立對(duì)被督導(dǎo)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人的約談制度;將教育督導(dǎo)報(bào)告作為考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),將約談、整改情況作為制定教育政策、改進(jìn)教育工作和安排教育項(xiàng)目的重要依據(jù);對(duì)作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。