安陽檢察官辦出“全國指導(dǎo)性案例”

????□本報(bào)記者?李旭兵

????“非常感謝滑縣檢察院和司法局，恢復(fù)跑大車及時(shí)解決了我和家人的生計(jì)問題?！?月23日，已經(jīng)恢復(fù)正常生活工作的滑縣居民賈某在電話里告訴記者。

????賈某曾經(jīng)是社區(qū)矯正對(duì)象，但也曾遭遇生計(jì)危機(jī)，他反映自己的實(shí)際困難后，滑縣檢察院、司法局都非常上心，檢察機(jī)關(guān)還專門開了聽證會(huì)，很快解決了問題。

????前不久，最高人民檢察院在京發(fā)布第33批指導(dǎo)性案例，滑縣檢察院辦理的賈某社區(qū)矯正監(jiān)督案入選其中，這也是安陽市檢察機(jī)關(guān)首次有精品案例入選最高檢全國指導(dǎo)性案例。

????2021年1月，滑縣檢察院接到社區(qū)矯正對(duì)象賈某反映，作為家庭經(jīng)濟(jì)支柱的他以從事長途貨運(yùn)為生，在社區(qū)矯正期間，需要經(jīng)常性跨市、縣繼續(xù)從事長途貨運(yùn)活動(dòng)，于2020年12月向滑縣司法局提出申請(qǐng)，但未獲批準(zhǔn)。賈某遂申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。

????滑縣檢察院承辦檢察官通過走訪滑縣司法局了解到，現(xiàn)行《社區(qū)矯正法》等對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象申請(qǐng)經(jīng)常性跨市、縣活動(dòng)的，批準(zhǔn)一次的有效期為六個(gè)月，但現(xiàn)行法律法規(guī)沒有明確經(jīng)常性跨市、縣活動(dòng)能否跨省，因此不予批準(zhǔn)。

????檢察官調(diào)查發(fā)現(xiàn)，賈某全家的生活支出及貨車、房屋還貸主要依賴其工作收入，賈某承包長途跨省運(yùn)輸線路，每月需往返5至8次，且運(yùn)輸任務(wù)一般臨時(shí)通知，接到任務(wù)后再向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)申請(qǐng)外出，常常不能按時(shí)完成運(yùn)輸任務(wù)。

????檢察官還了解到，賈某犯非法侵入住宅罪系親屬之間矛盾引發(fā)，被法院宣告緩刑，社區(qū)矯正表現(xiàn)良好，社會(huì)危險(xiǎn)性較小。

????2021年1月20日，滑縣檢察院邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、律師、紀(jì)檢監(jiān)察人員作為聽證員，就賈某申請(qǐng)經(jīng)常性跨市、縣活動(dòng)的必要性、社會(huì)危險(xiǎn)性等問題組織聽證會(huì)。聽證員一致認(rèn)為，賈某確屬因正常工作和生活需要經(jīng)常性跨市、縣活動(dòng)。檢察官參考聽證意見并研究后，認(rèn)為經(jīng)常性跨市、縣活動(dòng)范圍可跨省，賈某確有跨省活動(dòng)必要，并依法提出檢察意見，建議司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)賈某的申請(qǐng)。

????第二天，滑縣司法局經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)部門后，即批準(zhǔn)賈某經(jīng)常性跨市、縣活動(dòng)六個(gè)月。此事也引起省司法廳的重視，當(dāng)年10月，省司法廳印發(fā)《河南省社區(qū)矯正對(duì)象外出審批管理辦法》，明確社區(qū)矯正對(duì)象申請(qǐng)跨市、縣活動(dòng)范圍包括但不限于本省。

????后來，檢察官回訪調(diào)查，確認(rèn)賈某外出期間能夠遵守法律法規(guī)。

????“人民檢察院辦理好事關(guān)社區(qū)矯正對(duì)象切身利益的每一起‘小案’，都是實(shí)現(xiàn)司法為民的‘大作為’?；h檢察院的作為，充分體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)司法為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！弊罡呷嗣駲z察院第五檢察廳廳長侯亞輝對(duì)此評(píng)價(jià)說。

????安陽市人民檢察院黨組書記、代檢察長李紅偉說，評(píng)為全國指導(dǎo)性案例，參照滑縣這個(gè)案例，對(duì)全國各地因正常工作和生活需要，需要經(jīng)常性跨市、縣活動(dòng)的長途貨運(yùn)司機(jī)、物流押送員、銷售員等特定社區(qū)矯正對(duì)象，都有重要的適用價(jià)值。