對河南外貿(mào)企業(yè)有何利好
????本報訊(記者?孫靜)3月25日,記者從鄭州海關(guān)獲悉,今年1月1日海關(guān)總署頒布的《中華人民共和國海關(guān)綜合保稅區(qū)管理辦法》(以下簡稱《辦法》),4月1日起將正式施行,這是海關(guān)總署針對綜保區(qū)專門制定的首個系統(tǒng)性管理辦法,也是當(dāng)前和今后綜保區(qū)管理的綱領(lǐng)性文件。
????該《辦法》推出了哪些新舉措,對我省外貿(mào)企業(yè)發(fā)展有何利好?記者采訪了鄭州海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人。
????該負(fù)責(zé)人介紹,我國自2006年12月設(shè)立首個綜保區(qū),運(yùn)營管理一直是參照《中華人民共和國海關(guān)保稅港區(qū)管理暫行辦法》。經(jīng)過近15年的整合優(yōu)化,目前全國已有155個綜保區(qū)。隨著綜保區(qū)數(shù)量增加、融資租賃等新興業(yè)態(tài)涌現(xiàn)、改革創(chuàng)新發(fā)展需求增多,現(xiàn)行管理辦法已無法滿足需求,新《辦法》的出臺,有力提升了綜保區(qū)管理的規(guī)范化、法制化水平。
????此次出臺的《辦法》,有幾處亮點(diǎn)格外值得我省企業(yè)關(guān)注:
????統(tǒng)一新增了融資租賃、跨境電商、期貨保稅交割等新興業(yè)務(wù),提前適用政策、增值稅一般納稅人、便捷進(jìn)出區(qū)管理等監(jiān)管措施,將綜保區(qū)的業(yè)務(wù)類型由原來的9類拓展至11類,并明確了企業(yè)向海關(guān)申報的要求,從而更加保障新業(yè)態(tài)的發(fā)展。特別是進(jìn)一步明確了綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物管理規(guī)定,強(qiáng)調(diào)海關(guān)不再驗(yàn)核相關(guān)批件,徹底解決了區(qū)內(nèi)固體廢物歸屬審批、流程繁瑣難題,確保了廢物出區(qū)處置更加簡化、通暢。
????取消了“除保障保稅港區(qū)內(nèi)人員正常工作、生活需要的非營利性設(shè)施外,保稅港區(qū)內(nèi)不得建立商業(yè)性生活消費(fèi)設(shè)施和開展商業(yè)零售業(yè)務(wù)”的限制性規(guī)定。這一調(diào)整及時順應(yīng)了企業(yè)發(fā)展需求,為綜保區(qū)探索解決區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動配套服務(wù)提供了法律依據(jù)。
????更加強(qiáng)調(diào)綜保區(qū)協(xié)同共治的監(jiān)管體制?!掇k法》明確了海關(guān)在綜保區(qū)依法實(shí)施監(jiān)管不影響地方政府和其他部門依法履行其相應(yīng)職責(zé),如食品生產(chǎn)許可等,強(qiáng)化各職能協(xié)防聯(lián)控、信息共享,以更好打造區(qū)內(nèi)營商環(huán)境。
????目前,我省共有5家綜保區(qū),分別位于鄭州新鄭、鄭州經(jīng)開區(qū)、南陽、洛陽和開封(在建)。2021年,我省綜保區(qū)進(jìn)出口值5219.3億元,同比增長40.2%,占我省外貿(mào)進(jìn)出口總值的63.6%。
????《辦法》將推動我省綜保區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢招商引資,實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。同時海關(guān)監(jiān)管要求和手續(xù)簡化進(jìn)一步明確,將助力企業(yè)降本增效,切實(shí)享受政策紅利。