奮力跑出全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展加速度（談思路 說舉措 話落實(shí) 領(lǐng)導(dǎo)說 能力作風(fēng)建設(shè)年）

????□楊青玖

????在全省上下深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動之際，省委書記樓陽生蒞濮調(diào)研，明確提出濮陽要“加快推動資源枯竭城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，力爭走在前列、勇立潮頭”。立足新起點(diǎn)，著眼新目標(biāo)，全市上下將錨定“兩個(gè)確?！?，深入實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，厚植培鑄新時(shí)代濮陽精神，堅(jiān)定不移走轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展新路，努力在現(xiàn)代化河南建設(shè)進(jìn)程中展現(xiàn)更大作為、作出更大貢獻(xiàn)。

????錨定目標(biāo)答好新考卷。緊盯“生產(chǎn)總值力爭‘十四五’末邁上3000億臺階”奮斗目標(biāo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，加快建設(shè)富強(qiáng)濮陽、生態(tài)濮陽、創(chuàng)新濮陽、幸福濮陽，打造中部地區(qū)創(chuàng)新開放高地、豫魯冀省際區(qū)域中心，建設(shè)國內(nèi)一流新材料產(chǎn)業(yè)基地、豫東北門戶樞紐城市、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、“中華龍?jiān)吹亍な澜珉s技城”文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市等，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值年均增速8%以上、固定資產(chǎn)投資年均增速保持兩位數(shù)以上、全社會研發(fā)投入年均增長19%，確?！笆奈濉蹦┫蚴∥簧弦环莺细翊鹁?。

????提升能級構(gòu)建新格局。立足“十四五”，前瞻30年，高起點(diǎn)高水平高質(zhì)量編制國土空間規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、市域一體化發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)考慮戰(zhàn)略留白、綠色留白，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，提升城市品質(zhì)，塑造獨(dú)特城市風(fēng)格。堅(jiān)持“中心集聚、北進(jìn)東擴(kuò)、南連西調(diào)”，深化產(chǎn)城融合，統(tǒng)籌推進(jìn)油田等3個(gè)片區(qū)建設(shè)，推動濮濮清同城化，與南樂、范縣、臺前一體化發(fā)展，拓展中心城市發(fā)展空間，提升中心城區(qū)能級，推動中心城市“起高峰”。深化縣域三項(xiàng)改革，做大做強(qiáng)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)，推動縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”。

????優(yōu)勢再造展現(xiàn)新態(tài)勢。加快打造交通物流樞紐，爭取濟(jì)鄭高鐵濮鄭段盡快通車，積極推進(jìn)安濮菏至徐州鐵路、衡濮潢鐵路前期工作；建成濮衛(wèi)高速、陽新高速一期，開工建設(shè)濮聊高速、輝鄆高速；積極構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流體系，重點(diǎn)建設(shè)輻射豫北魯西的石化能源物流基地。加快打造華北能源樞紐，推進(jìn)文23二期、文24等儲氣庫建設(shè)，開工濮陽至日照等輸氣管道，盡早運(yùn)營河南中原石油天然氣交易平臺。加快打造北方水利樞紐，大力實(shí)施“四水同治”，推進(jìn)引黃入冀補(bǔ)淀擴(kuò)容等重大水利工程建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)連外通、豐蓄枯補(bǔ)的現(xiàn)代水網(wǎng)體系，提升向省內(nèi)外特別是京津冀調(diào)輸水能力。

????提速領(lǐng)跑搶抓新賽道。以新材料、新能源產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國內(nèi)一流新材料產(chǎn)業(yè)基地，突出抓好聚碳新材料、生物降解材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加速風(fēng)電、光伏等新能源開發(fā)，發(fā)展光熱光電、風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造“材料—組件—電場—應(yīng)用”全產(chǎn)業(yè)鏈；以創(chuàng)建“無廢城市”為牽引，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；加快建設(shè)大數(shù)據(jù)與人工智能研究院，努力開創(chuàng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。以氫能產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)突破未來產(chǎn)業(yè)，緊抓鄭汴洛濮“氫能走廊”建設(shè)重大機(jī)遇，重點(diǎn)實(shí)施中原油田增量配電網(wǎng)風(fēng)電制氫、陜耀電解水制氫設(shè)備等項(xiàng)目，力爭到2024年集聚10家以上氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)，氫燃料電池發(fā)動機(jī)年產(chǎn)能6000臺以上，運(yùn)營600輛以上氫能源汽車和工程機(jī)械，氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元以上，建成全省重要的氫能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范基地。以“四化”改造為重點(diǎn)，組織裝備制造、食品加工、現(xiàn)代家居、羽絨制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展技改擴(kuò)規(guī)，實(shí)現(xiàn)從原材料到產(chǎn)品再到終端消費(fèi)品的轉(zhuǎn)型升級；特別是聚焦高端儀器儀表制造等關(guān)鍵領(lǐng)域，從基礎(chǔ)架構(gòu)、材料工藝做起，從關(guān)鍵零部件、核心軟件做起，努力搶跑新賽道、實(shí)現(xiàn)新突破。

????致力創(chuàng)新匯聚新動能。做強(qiáng)創(chuàng)新平臺，重點(diǎn)推進(jìn)與河南大學(xué)、中科院過程所合作建立智慧能源省實(shí)驗(yàn)室，做實(shí)做優(yōu)以市科學(xué)技術(shù)研究院和中試基地為主體的創(chuàng)新平臺體系，重點(diǎn)建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)研究院、市倉頡實(shí)驗(yàn)室、市中原實(shí)驗(yàn)室，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，就地進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。壯大創(chuàng)新主體，以科創(chuàng)型小微企業(yè)“春筍行動”為爆發(fā)點(diǎn)，實(shí)施“微成長、小升高、高變強(qiáng)”梯次培育，年內(nèi)培育科創(chuàng)型小微企業(yè)80家、創(chuàng)新型中小企業(yè)200家、專精特新“小巨人”企業(yè)5家，50%以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)建有研究機(jī)構(gòu)、開展研發(fā)活動。匯聚創(chuàng)新人才，深入實(shí)施“濮上英才計(jì)劃”，開展高端人才培養(yǎng)引進(jìn)等專項(xiàng)行動，加快布局北京、上海、深圳等“離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。同步加快推進(jìn)濮陽工學(xué)院等高校建設(shè)發(fā)展。

????創(chuàng)優(yōu)環(huán)境謀求新突破。縱深推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革，抓好國資國企、開發(fā)區(qū)體制機(jī)制等改革，在市、縣兩級全面推行“一枚印章管審批”相對集中行政許可權(quán)改革。持續(xù)用好“放管服效”改革、“首席服務(wù)員”制度、“三促一評”、日?；螤I商環(huán)境領(lǐng)域干部作風(fēng)突出問題“四大抓手”，爭創(chuàng)全省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范市，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)“近悅遠(yuǎn)來”的生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境、營商環(huán)境、法治環(huán)境。一體推進(jìn)“工業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”“招商引資突破年”“能力作風(fēng)建設(shè)年”，用好“周交辦點(diǎn)評、月打擂、季觀摩”“綜合督導(dǎo)督辦”“現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場推進(jìn)”三個(gè)手段，力爭今年新簽約億元以上招商項(xiàng)目突破260個(gè)，新引進(jìn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)和上市公司項(xiàng)目突破20個(gè)。

????（作者系中共濮陽市委書記）