焦作全面推進新時代人才強市戰(zhàn)略

????□姚廣強?溫金洋

????3月15日至16日，省委主要領(lǐng)導(dǎo)在焦作調(diào)研時強調(diào)，堅定依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型，依靠人才支撐強市，以特別能戰(zhàn)斗、特別敢創(chuàng)新、特別重落實的精神狀態(tài)和奮進姿態(tài)，走出具有焦作特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子，并留下了“積極探索城市和大學(xué)融合發(fā)展的新路徑”這一重大課題。352萬焦作人民群情振奮：焦作的前進方向更加明晰，焦作的未來必將更加美好。

????有序謀劃、實施“懷川英才計劃”，深入推進與河南理工大學(xué)的市校融合……焦作持續(xù)強化對人才的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、配偶安置、子女入學(xué)、住房保障、醫(yī)療保健等全鏈條服務(wù)，以事業(yè)留人、平臺留人、環(huán)境留人、待遇留人，讓各類人才各盡所能、各展所長、各顯風(fēng)采。

????隨著新時代人才強市戰(zhàn)略的全面推進，人才正在成為焦作高質(zhì)量發(fā)展的全新突破點。

????“我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才強國戰(zhàn)略重要論述精神，以更有效的舉措、更完善的制度、更廣闊的舞臺，引才育才聚才，愛才敬才用才，加快建設(shè)人才強市、打造人才高地，錨定‘兩個確?！嵤髴?zhàn)略’，再造發(fā)展優(yōu)勢，譜寫建設(shè)社會主義現(xiàn)代化焦作新篇章。”焦作市委書記葛巧紅說。

????“懷川英才計劃”引才育才

????深耕厚植聚英才，筑夢懷川創(chuàng)未來。

????引進具有核心技術(shù)和豐富加工生產(chǎn)研發(fā)管理經(jīng)驗的姚琪團隊，焦作萬方精密制造有限公司瞄準(zhǔn)解決“卡脖子”問題，上馬高端精密數(shù)控鏡面機床生產(chǎn)線項目，市場競爭力顯著增強。

????聚才成勢，聚智興業(yè)。焦作正以時不我待的緊迫感推進“懷川英才計劃”，讓高層次人才、青年人才和急需緊缺人才盡情施展才華，以上下貫通、層次分明的“引才聚焦”人才政策體系推動高質(zhì)量發(fā)展。

????加大高層次人才招引工作力度，開辟“綠色通道”，優(yōu)化人才公共服務(wù)，面向海內(nèi)外引進一批高層次、創(chuàng)新型、引領(lǐng)型人才（團隊），簽約一批人才合作項目。

????連續(xù)多年舉辦的海外英才中原行暨焦作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)洽談會，吸引了美國、德國、英國等20多個國家和地區(qū)的420名高層次人才攜帶項目報名參會，發(fā)布海內(nèi)外專家項目510個，解決企事業(yè)單位技術(shù)難題110個，實現(xiàn)項目落地68個。

????青年人才是希望所在。焦作扶持高校畢業(yè)生在焦創(chuàng)業(yè)、促進高校畢業(yè)生在焦就業(yè)、吸引青年人才來焦落戶定居、健全青年人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制等，持續(xù)提升政策吸引力。

????2021年，焦作市引進緊缺本科及以上學(xué)歷人才4139人，為2016年的3倍多。

????各行業(yè)、各領(lǐng)域人才來焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、貢獻才智的生動局面正在形成，人才工作在專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化道路上平穩(wěn)前進?！皯汛ㄓ⒉庞媱潯钡娜瞬牌放破鞄?，在新的征程上獵獵飛揚。

????探索市校融合共生新路

????具有百年歷史的河南理工大學(xué)扎根焦作，與焦作一路相伴，共同成長。

????焦作以前瞻30年的國際視野，緊盯“城市與大學(xué)完全有機融合”的目標(biāo)，秉承共生共榮、共建共享、互利共贏原則，以資源共享、人才共育、科研共創(chuàng)、企業(yè)共孵、文化共興為路徑，深度推進市校融合，堅定探索城市與大學(xué)融合發(fā)展、具有焦作特色的高質(zhì)量發(fā)展新路。

????高標(biāo)推動見態(tài)度，高位推進見成效。市校深度融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省教育廳廳長、焦作市委書記、河南理工大學(xué)黨委書記任組長，焦作市市長、河南理工大學(xué)校長任常務(wù)副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和創(chuàng)新平臺建設(shè)、大學(xué)城建設(shè)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、決策咨詢研究、支持“雙一流”創(chuàng)建等五大專班，健全推進例會及溝通協(xié)調(diào)機制。設(shè)立市校融合專項資金，支持各類項目高效開展。

????推進市校文化深度融合,打造高能級文旅名城。充分發(fā)揮河南理工大學(xué)太極文化、旅游學(xué)科科研、人才培養(yǎng)優(yōu)勢和焦作“太極勝地·山水焦作”品牌優(yōu)勢，依托云臺山、太極拳兩大世界級品牌，大力推進文旅產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極創(chuàng)建國家全域旅游示范市，培育國際知名的文化旅游目的地，打造國際文旅名城。

????推進市校創(chuàng)新深度融合，打造中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城。將河南理工大學(xué)學(xué)科專業(yè)深度融合焦作主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突破關(guān)鍵共性技術(shù)。鼓勵河南理工大學(xué)與市域企業(yè)共建省級以上重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站、中原學(xué)者工作站、博士后工作（流動）站、中試基地、產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺和載體，推動市域規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。共建成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，合作設(shè)立“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”“成果孵化基金”，共同建設(shè)科技成果項目庫和人才庫。

????近日，河南理工大學(xué)與多氟多新材料股份有限公司聯(lián)建的新材料產(chǎn)業(yè)學(xué)院獲批組建，成為市校融合的點睛之筆。

????推進市校人才深度融合，打造中部地區(qū)人才強市。加快引進焦作經(jīng)濟社會發(fā)展緊缺急需的高層次產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和高技能人才，加快引進培育高等教育學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干，建設(shè)特色突出、優(yōu)勢明顯、能夠帶動引領(lǐng)焦作產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平學(xué)科。分行業(yè)、分門類、分領(lǐng)域科學(xué)組建河南理工大學(xué)智囊團。開辟河南理工大學(xué)畢業(yè)生留焦創(chuàng)業(yè)就業(yè)“綠色通道”，每年留住河南理工大學(xué)1000名至2000名畢業(yè)生，變“流量”為“留量”。

????推進市校美麗鄉(xiāng)村共建深度融合，打造鄉(xiāng)村振興河南樣板。依托河南理工大學(xué)太行發(fā)展研究院，為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在焦作乃至河南的順利實施提供智力支持和決策咨詢服務(wù)。發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設(shè)計、環(huán)境設(shè)計等專業(yè)優(yōu)勢，設(shè)計優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，持續(xù)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。重點開發(fā)黃河流域和南太行兩大文化旅游資源，共同探索農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新模式，培育一批鄉(xiāng)村文化旅游觀光示范村、示范小鎮(zhèn)、示范園區(qū)。

????市校深度融合，風(fēng)景這邊獨好。

????做強平臺鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

????千里馬，在遼闊的草原上才能奮蹄馳騁。有了人才固然重要，但更關(guān)鍵的是讓他們有用武之地。

????打造高能級平臺，是突破方向。

????科學(xué)評估本地資源后，焦作市下出關(guān)鍵一招——組建焦作市產(chǎn)業(yè)技術(shù)科學(xué)院，打通政產(chǎn)學(xué)研用通道，實現(xiàn)“五鏈”耦合，整合高校院所、省產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地和龍頭企業(yè)資源，加快推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，讓人才在最需要的地方發(fā)光發(fā)熱。

????焦作市產(chǎn)業(yè)技術(shù)科學(xué)院下設(shè)科研人才、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資、研發(fā)平臺、數(shù)字云等五個服務(wù)中心，與國內(nèi)知名高校、科研院所首批合作共建了中國科學(xué)院大學(xué)河南數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、河南理工大學(xué)焦作產(chǎn)業(yè)研究院、河南（焦作）應(yīng)急科學(xué)產(chǎn)業(yè)研究院、河南省綠色低碳產(chǎn)業(yè)研究院、焦作工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)研究院、焦作市新材料產(chǎn)業(yè)研究院、焦作市四大懷藥綠色食品（藥品）產(chǎn)業(yè)研究院等7個產(chǎn)業(yè)研究院和河南省科學(xué)院環(huán)保與精細(xì)化工新材料中試基地。

????設(shè)計是高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力，是提升市場競爭力的關(guān)鍵手段。省第十一次黨代會提出，要發(fā)展工業(yè)設(shè)計、工業(yè)軟件、建筑設(shè)計、創(chuàng)意設(shè)計等，打造“設(shè)計河南”。

????以工業(yè)設(shè)計為未來賦能，焦作市工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)研究院志在先行先試，在“設(shè)計河南”建設(shè)中構(gòu)建設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

????該研究院引進的知名工業(yè)設(shè)計公司，為廈工機械（焦作）有限公司設(shè)計了2款叉車、1款牽引車，不僅將生產(chǎn)成本降低了25%，更將銷售價格提升了22%，利潤提升了150%。

????焦作高度重視企業(yè)這一創(chuàng)新主體在高質(zhì)量發(fā)展中的作用，在“萬人助萬企”等工作中幫助企業(yè)引進人才、培養(yǎng)人才，為高端人才發(fā)揮作用搭建平臺、提供舞臺、鋪路搭橋。

????河南理工大學(xué)的潘啟東博士擔(dān)任河南省綠色低碳產(chǎn)業(yè)研究院執(zhí)行院長后，大力幫助河南強耐新材股份有限公司建成全球首條萬噸級二氧化碳礦化制建材示范線，極大提高了企業(yè)產(chǎn)品競爭力，生產(chǎn)的負(fù)碳產(chǎn)品固碳生態(tài)磚被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署訂購。

????以氣魄誠意“留身更留心”

????要留住人才，就要成為人才的友好之城，“留身更要留心”。

????打造健康良好的人才生態(tài)環(huán)境，事業(yè)、待遇、環(huán)境一樣都不能少。

????對新引進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊），按不同層次給予項目產(chǎn)業(yè)化資金扶持；對新認(rèn)定的省級和國家級創(chuàng)新型示范（試點）企業(yè)，分別給予一次性獎勵；優(yōu)先推薦評審認(rèn)定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才申報國家和省多項重點人才計劃；對作出突出貢獻的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，授予“勞動模范”“五一勞動獎?wù)隆钡葮s譽稱號。

????安居是樂業(yè)的前提。焦作快速推進人才公寓、人才社區(qū)、高端人才特殊用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快研究制定人才公寓中轉(zhuǎn)房制度，按照拎包入住的條件增加至5000套，有效解決人才的住房問題。

????為吸引更多高校畢業(yè)生干事創(chuàng)業(yè)，焦作市還將進一步優(yōu)化人才政策，提高高校畢業(yè)生落戶生活補貼標(biāo)準(zhǔn)，博士、碩士、本科生擬提高至每月2000元、1500元、1000元標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)發(fā)放三年，并取消戶籍限制。

????“十四五”期間，焦作將持續(xù)推進“懷川英才計劃”，實施新一輪中長期人才發(fā)展規(guī)劃，清單式引進一批高精尖人才。到2025年，引育高層次和急需緊缺人才6000名、高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）150個，創(chuàng)建省級以上創(chuàng)新平臺200個，建設(shè)省創(chuàng)新龍頭企業(yè)30家、國家高新技術(shù)企業(yè)600家、國家科技型中小企業(yè)1000家，共建產(chǎn)業(yè)研究院等新型研發(fā)機構(gòu)15個，打造科技產(chǎn)業(yè)綜合體25個，建成科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等孵化載體20家以上，創(chuàng)建省級以上產(chǎn)業(yè)研究院和中試基地5家，推動全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。

????此外，焦作還將進一步完善科研人員職務(wù)成果發(fā)明權(quán)益分享機制，探索年薪制、股權(quán)激勵等措施，激發(fā)科研人員創(chuàng)新動力，加速打造集聚科研人員的創(chuàng)新高地。

????懷衍眾流，霈為大川。焦作將持續(xù)激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，讓更多千里馬在懷川大地上競相奔騰，沐浴在焦作經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“春光”里。