臥龍區(qū)：七大提速行動(dòng) 隆起發(fā)展高峰（這一年 牢記囑托 沿著總書(shū)記指引的方向前進(jìn)）

????榮陽(yáng)實(shí)業(yè)有限公司忙碌的生產(chǎn)線。

????□孟向東?王娟?王松林

????偉大的事業(yè)，總是在不斷奮進(jìn)中騰飛；壯麗的篇章，總是在不懈奮斗中書(shū)寫(xiě)。

????去年5月12日，習(xí)近平總書(shū)記滿懷深情在南陽(yáng)考察調(diào)研，他來(lái)到臥龍區(qū)南陽(yáng)月季博覽園和南陽(yáng)藥益寶艾草制品有限公司，聽(tīng)取特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和帶動(dòng)群眾增收情況的介紹，并對(duì)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收作出重要指示。

????總書(shū)記的話，深情似海，厚望如山，催人奮進(jìn)。一年來(lái)，臥龍區(qū)牢記囑托，感恩奮進(jìn)，干在實(shí)處，走在前列。全區(qū)上下立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力實(shí)施優(yōu)勢(shì)再造戰(zhàn)略，全力打造出了全國(guó)艾草產(chǎn)業(yè)和月季產(chǎn)業(yè)的高地。

????在艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，謀劃包裝大型艾草項(xiàng)目12個(gè)，全區(qū)艾草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破50億元，新增經(jīng)營(yíng)主體507家，新注冊(cè)商標(biāo)520個(gè)，新增加就業(yè)5000余人，輻射帶動(dòng)5萬(wàn)余人實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。在月季產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，全區(qū)月季種植面積6.57萬(wàn)畝，月季企業(yè)及種植大戶893家，月季產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)9.3萬(wàn)人，年出口創(chuàng)匯占全國(guó)出口總量的80%，總產(chǎn)值22億元……一組組數(shù)據(jù)見(jiàn)證了臥龍兒女不負(fù)殷殷囑托，乘勢(shì)而上的鏗鏘足跡。

????2022年是臥龍區(qū)在南陽(yáng)建設(shè)副中心城市中昂起龍頭的決定之年。該區(qū)將聚力聚焦建設(shè)副中心城市、加快臥龍成高峰。強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、城市更新提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、改革開(kāi)放、生態(tài)共保共治、文旅融合發(fā)展、高品質(zhì)生活創(chuàng)造七大提速行動(dòng)，按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”，加快開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展新局面。

????緊盯項(xiàng)目抓發(fā)展?挺起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)脊梁

????5月7日，在該區(qū)蒲山鎮(zhèn)艾草產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目工地，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)器轟鳴，各種施工車輛往來(lái)穿梭。該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地1500畝，總投資30億元。建成后，將按照全國(guó)一流的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行管理，培育高端、高效、高科技企業(yè)，打造優(yōu)秀特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

????重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎。該區(qū)堅(jiān)持項(xiàng)目為王、工業(yè)項(xiàng)目是王中王，大抓工業(yè)項(xiàng)目，打好工業(yè)倍增提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在全省“三個(gè)一批”項(xiàng)目中，該區(qū)前四期“簽約一批”項(xiàng)目31個(gè)，已開(kāi)工25個(gè)；“開(kāi)工一批”項(xiàng)目59個(gè)，已開(kāi)工59個(gè)，開(kāi)工100%；“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目50個(gè)，已全部達(dá)效，達(dá)效率100%。今年前4個(gè)月，該區(qū)新開(kāi)工建設(shè)投資3000萬(wàn)元以上先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，其中1億元以上9個(gè)。去年全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)487.6億元，同比增長(zhǎng)9.1%，總量在全市13個(gè)縣市區(qū)中繼續(xù)保持第一，增速創(chuàng)六年來(lái)新高。

????臥龍區(qū)始終把產(chǎn)業(yè)培育作為加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展的重要支撐，重點(diǎn)圍繞新型顯示和智能終端、生物和新醫(yī)藥技術(shù)、智能制造裝備、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材、艾草制品6個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造一批產(chǎn)業(yè)集群。牧原智能裝備、興華生物制劑、想念面業(yè)、榮陽(yáng)實(shí)業(yè)、金牛彩印等一批先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目加快擴(kuò)張集聚，工業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚了強(qiáng)勁后勁。

????如果說(shuō)項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，那么營(yíng)商環(huán)境就是“潤(rùn)滑劑”。臥龍區(qū)始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)工程”，緊扣企業(yè)需求，在要素保障上再聚焦。成立實(shí)施“百分之一工作法”工作專班，開(kāi)展專項(xiàng)指導(dǎo)和服務(wù)，為企業(yè)最大程度降本增效；大力培育企業(yè)家隊(duì)伍，支持企業(yè)工業(yè)智能化改造、綠色化改造、技術(shù)“三大改造”，擴(kuò)大規(guī)模、創(chuàng)建品牌發(fā)展；持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”工作要求，落實(shí)項(xiàng)目審批時(shí)間減半要求，推行聯(lián)審聯(lián)批、容缺辦理、多評(píng)合一等新舉措，加快項(xiàng)目落地；堅(jiān)持縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少每月深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的問(wèn)題。對(duì)全區(qū)所有引進(jìn)來(lái)的項(xiàng)目，從簽約到建成全程參與。圍繞“主新特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，幫助企業(yè)紓困解難，助推全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

????相信不久的將來(lái)，臥龍營(yíng)商環(huán)境這棵“梧桐”將枝繁葉茂，定能引來(lái)更多的“金鳳凰”。

????遠(yuǎn)謀近施抓更新?提升城市能級(jí)品質(zhì)

????立夏時(shí)節(jié)，由濱河路向西黃龍廟段，一路駛來(lái)，中央分隔帶和道路兩旁綠意盎然，高大的銀杏樹(shù)整齊排列，錯(cuò)落有致的月季穿插其中競(jìng)相綻放，路旁的帶狀公園與游園亭榭相得益彰。

????而在去年，這還是一條卡脖子路段，路旁各種夜市排檔顯得雜亂無(wú)序，該區(qū)通過(guò)開(kāi)展中心城區(qū)城市更新行動(dòng)，加快推進(jìn)“四改一治”片區(qū)改造，使該路段整體面貌得到了翻天覆地的變化，中心城區(qū)建設(shè)能級(jí)品質(zhì)得到了顯著提升。

????去年，臥龍區(qū)相繼謀劃10個(gè)片區(qū)60個(gè)改造項(xiàng)目，解決了一批多年未完成的征遷遺留，“卡脖子”路順利打通。以雷霆之勢(shì)開(kāi)展“1050”攻堅(jiān)行動(dòng)，推行“五化三提升”工作法，城區(qū)顏值品位實(shí)現(xiàn)了大提升。

????實(shí)施城市更新行動(dòng)，是適應(yīng)城市發(fā)展新形勢(shì)、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。臥龍區(qū)按照“精筑城、廣聚人、強(qiáng)功能、興產(chǎn)業(yè)”的總體要求，深入研究改造提升項(xiàng)目，科學(xué)劃分片區(qū)，合理包裝搭配，積極招引項(xiàng)目，推進(jìn)城市更新建設(shè)。

????今年2月，該區(qū)臥龍路以南片區(qū)、獨(dú)山片區(qū)征遷工作全面啟動(dòng)。該區(qū)先后與中國(guó)鐵工投資建設(shè)集團(tuán)有限公司、中鐵五局集團(tuán)有限公司等10多家央企、優(yōu)質(zhì)市外社會(huì)企業(yè)和本土企業(yè)對(duì)接洽談，引進(jìn)社會(huì)資本參與城市更新建設(shè)。

????臥龍區(qū)中心城區(qū)環(huán)境綜合提升項(xiàng)目（一期），由中國(guó)鐵工投資建設(shè)集團(tuán)有限公司、中鐵五局集團(tuán)有限公司等5家央企投資建設(shè)，聯(lián)合開(kāi)發(fā)包含臥龍崗西南片區(qū)、建設(shè)西路兩側(cè)區(qū)域等四個(gè)片區(qū)，規(guī)劃面積約9.02平方公里，項(xiàng)目一期計(jì)劃總投資116.79億元。四大片區(qū)的更新將極大提升城市形象，改善當(dāng)?shù)厝罕娋幼…h(huán)境和市民出行環(huán)境，提升群眾生活質(zhì)量。截至目前，臥龍區(qū)啟動(dòng)城市更新項(xiàng)目25個(gè)，張衡路高架橋等7條市政道路征遷如期完成，提升改造老舊小區(qū)68個(gè)，打通濱河路黃龍廟、光武中路等堵點(diǎn)路段，多年“梗阻”變通途，贏得廣大市民交口稱贊。

????共保共治抓生態(tài)?改善環(huán)境提升宜居度

????建設(shè)生態(tài)臥龍，打造宜居環(huán)境是臥龍區(qū)在“十四五”發(fā)展中描繪的最靚底色。臥龍區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，統(tǒng)籌開(kāi)展重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的污染治理、生態(tài)修復(fù)工作，全力以赴開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提高，廣大人民群眾滿意度得到進(jìn)一步提升。

????該區(qū)突出抓好大氣污染防治，堅(jiān)持科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污，加強(qiáng)精細(xì)化管理和過(guò)程管控，強(qiáng)化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。常態(tài)化排查“散亂污”企業(yè)，分類進(jìn)行整改，強(qiáng)力推進(jìn)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，去年全區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)268天，均超額完成市定目標(biāo)，空氣質(zhì)量明顯改善。

????做好水污染防治。重點(diǎn)治理白河流域臥龍轄區(qū)河流及上游支流水質(zhì)污染問(wèn)題；加大資金投入，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套建設(shè)，鞏固已完成治理的13個(gè)沿河治污設(shè)施建設(shè)成果，提高生活污水收集處理率。投資4.65億元的國(guó)家水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目基本建成，該項(xiàng)目對(duì)轄區(qū)的泗水河、麥河流域進(jìn)行生態(tài)綜合治理，涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的40個(gè)行政村，治理提升坑塘248座，大水網(wǎng)格局初步呈現(xiàn)。連續(xù)三年在全市“千村萬(wàn)塘”綜合整治觀摩評(píng)比中獲第一名，坑塘治理和水系綜合整治被列入第一批全省農(nóng)村公共服務(wù)典型案例名單，在全省推介。

????改善農(nóng)村人居環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。圍繞“凈起來(lái)、綠起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)”目標(biāo)，創(chuàng)建“美麗小鎮(zhèn)”1個(gè)、“四美鄉(xiāng)村”11個(gè)、“五美庭院”9000戶，發(fā)揮示范作用。完善常態(tài)化、長(zhǎng)效化管護(hù)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村路域環(huán)境、村容村貌、“廁所革命”、綠化美化等全面提升。

????全面協(xié)調(diào)抓統(tǒng)籌?民生為本提升幸福感

????天下之大，黎元為先。一座幸福之城，須有鮮明的民生底色。

????臥龍區(qū)堅(jiān)持穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展，打響臥龍教育品牌，慎終如始做好常態(tài)化疫情防控工作，“三大攻堅(jiān)”有力有效，脫貧攻堅(jiān)圓滿收官，全區(qū)空氣質(zhì)量顯著提升，全區(qū)“八縱八橫”路網(wǎng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，切實(shí)讓人民群眾感受到發(fā)展的“溫度”、幸福的“質(zhì)感”。

????今年臥龍區(qū)兩會(huì)，臥龍區(qū)確立了全面實(shí)施脫貧家庭穩(wěn)崗就業(yè)、強(qiáng)力推進(jìn)暖心安居、加快智慧校園創(chuàng)建、全面實(shí)施百萬(wàn)月季進(jìn)萬(wàn)家等十大民生行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、文化等群眾身邊事，內(nèi)容覆蓋面之廣、涉及群眾之多、民生實(shí)事之“實(shí)”、推進(jìn)力度之“大”都是前所未有的。

????該區(qū)統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，推進(jìn)全民技能提升工程，加快實(shí)施“人人持證、技能河南”建設(shè)，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。截至目前，全區(qū)開(kāi)展各級(jí)各類技能培訓(xùn)1.6萬(wàn)人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬(wàn)人。全面落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等各項(xiàng)社會(huì)保障政策和“三孩”政策，完善提升居家養(yǎng)老服務(wù)體系“六專六好”模式，織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)居全市第一。

????教育是頭等民生大事。從幼兒園到小學(xué)、到中學(xué)；從教育規(guī)范化、到均衡化再到優(yōu)質(zhì)化；從學(xué)前教育到義務(wù)教育再到統(tǒng)籌推進(jìn)新高考改革和高中質(zhì)量提升，臥龍區(qū)一步一個(gè)腳印、緊緊圍繞具有“臥龍?zhí)厣?、全省領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流”的區(qū)域教育品牌總目標(biāo)，乘勝追擊，彎道超車，提速超越。去年以來(lái)，全區(qū)新增學(xué)位2萬(wàn)個(gè)、教師周轉(zhuǎn)房861套，臥龍區(qū)教育名品牌叫得更響。

????全面提升醫(yī)療服務(wù)水平，加強(qiáng)市一院、區(qū)婦幼保健院、區(qū)中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，提升醫(yī)共體建設(shè)質(zhì)量，加快形成分級(jí)診療就醫(yī)新格局，提升中醫(yī)藥傳承服務(wù)能力，扎實(shí)開(kāi)展“全民艾健康”活動(dòng)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系建設(shè)。疫情防控工作是底線工作，臥龍區(qū)堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，以“三守兩清三不留”的最嚴(yán)原則，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控要求，慎終如始做好常態(tài)化疫情防控工作，確保長(zhǎng)周期實(shí)現(xiàn)“四零”目標(biāo)。

????正在加快建設(shè)的臥龍崗文化園，以建設(shè)全國(guó)一流、世界唯一的三國(guó)文化城為目標(biāo)，是打造文化旅游強(qiáng)市的重要支撐，項(xiàng)目總投資37億元，目前一期工程建設(shè)進(jìn)度已完成超過(guò)85%，將為廣大市民創(chuàng)造宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游宜樂(lè)宜養(yǎng)的生活環(huán)境。

????基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，S234鴨河快速通道貫通在即，鄉(xiāng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。去年以來(lái)，完成通村入組道路130條、181公里，S237、電廠路相繼通車，靈秀大道創(chuàng)成全市唯一省級(jí)“美麗鄉(xiāng)村路”。

????一條條飽含溫度的創(chuàng)新舉措，積極回應(yīng)著群眾的“民生關(guān)切”；一項(xiàng)項(xiàng)民生實(shí)事的落地，化作生動(dòng)圖景體現(xiàn)在百姓心坎里、口碑中。

????聚焦高峰抓謀劃?凝心聚力爭(zhēng)一流

????臥龍區(qū)作為南陽(yáng)的核心主城區(qū)，承擔(dān)著南陽(yáng)建設(shè)副中心城市的重任，如何進(jìn)行思想破冰？唯有努力打開(kāi)解放思想的“總閘門”，讓黨員干部?jī)?nèi)心深刻反思，強(qiáng)烈震撼，沖破阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想束縛，才能引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大跨越。

????臥龍區(qū)按照市委、市政府總體部署，提出了以隆起高峰為引領(lǐng)的“一二三四五”工作布局，逢山開(kāi)路、遇水架橋，全區(qū)上下人心思進(jìn)、突破爭(zhēng)先、勇?tīng)?zhēng)一流的精氣神顯著提升。

????該區(qū)以“觀念能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，向“落后觀念、標(biāo)準(zhǔn)不高、不敢擔(dān)當(dāng)、效能低下、官僚習(xí)氣、能力不足”宣戰(zhàn)，錘煉“新實(shí)快嚴(yán)”作風(fēng)，打造一支“逢旗必扛、逢先必爭(zhēng)、逢冠必奪”的臥龍干部隊(duì)伍，在副中心城市建設(shè)中勇?lián)P龍使命，跑出臥龍速度，實(shí)現(xiàn)臥龍騰飛，拼出臥龍形象，以臥龍一域之光為南陽(yáng)全局添彩。全面落實(shí)“13710”工作制度，健全“明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)”閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)持“以天保周、以周保月、以月保季、以季保年”，確保各項(xiàng)任務(wù)條條落實(shí)、件件落地、事事見(jiàn)效。

????在開(kāi)展“觀念能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，該區(qū)選好活動(dòng)載體，先后開(kāi)展“解放思想”大討論、“書(shū)記出題、干部作答”對(duì)標(biāo)提升、臥龍大講堂、領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪、“局長(zhǎng)坐窗口、為民解難題”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，聚焦制約發(fā)展的觀念能力作風(fēng)問(wèn)題，通堵點(diǎn)、解難題、辦實(shí)事，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。

????征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮發(fā)。臥龍區(qū)正朝著建設(shè)河南省副中心城市的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)定信心，拼搏奮斗，努力開(kāi)創(chuàng)干出高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化臥龍的新局面！