走好農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)之路
????□劉冰
????農(nóng)為邦本,本固邦寧。近期以來,南樂縣以習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要講話重要指示精神為指引,深入貫徹落實黨中央、省委、市委決策部署,錨定“兩個確?!保劢灌l(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力實施“一三六”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點工作,鄉(xiāng)村振興取得了新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出了新步伐。
????牢記“國之大者”,堅定不移抓好糧食生產(chǎn)。按照糧食安全是戰(zhàn)略問題重要要求,始終堅持把扛穩(wěn)糧食安全重任作為推動鄉(xiāng)村振興的重中之重,堅持黨政同責(zé)、齊抓共管,堅持藏糧于地、藏糧于技,全面推行“田長制”,深入推進(jìn)7萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全面加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用,實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,扎實推進(jìn)小麥良種繁育基地、標(biāo)準(zhǔn)化實驗室建設(shè),積極創(chuàng)建國家區(qū)域性良種繁育基地。持續(xù)推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞政策保本、經(jīng)營增效做文章,構(gòu)建價格、補貼、保險“三位一體”扶持政策體系,提升農(nóng)民種糧積極性,促進(jìn)農(nóng)民增收,壯大村集體經(jīng)濟(jì),鄉(xiāng)村振興根基得到夯實。
????守牢“底線要求”,鞏固拓展脫貧攻堅成果?!笆奈濉睍r期,是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵期。省第十一次黨代會提出要鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。切實抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶,強(qiáng)化義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等政策落實力度,不斷提高農(nóng)村民生保障水平。聚焦產(chǎn)業(yè)帶動,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技等開發(fā)式幫扶,實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,深入推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè),實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃,不斷提高脫貧群眾自我發(fā)展能力,拓寬增收渠道,做到“扶上馬、送一程”。2021年全縣低收入人群人均可支配收入增長11%,“促提升”成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。
????抓實“關(guān)鍵之舉”,毫不動搖壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基石。南樂縣深入實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“三三三”戰(zhàn)略,建設(shè)三條產(chǎn)業(yè)帶、打造三個產(chǎn)業(yè)鏈、培育三個示范區(qū),推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。重點抓好優(yōu)質(zhì)專用小麥?zhǔn)痉多l(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè),依托仰韶白酒產(chǎn)業(yè)園項目,培育壯大一批糧食精深加工企業(yè)。依托漲庫路等三條產(chǎn)業(yè)帶,引進(jìn)國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),建設(shè)現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū)。深化與河南農(nóng)大、省農(nóng)科院等院校合作,建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品種植研發(fā)基地,創(chuàng)建河南特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),努力打造全國重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。堅持“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”,加快農(nóng)業(yè)工業(yè)一體化發(fā)展,大力推進(jìn)唐順興、德信、禾豐禽肉加工等項目建設(shè),發(fā)展畜禽肉制品和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工全產(chǎn)業(yè)鏈,擦亮全國食品工業(yè)強(qiáng)縣品牌,打造國家重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。
????注重“系統(tǒng)集成”,矢志不渝深化農(nóng)村改革。緊緊圍繞河南省要增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的要求,持續(xù)深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,南樂縣被確定為全國農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作典型地區(qū)。在全國率先實施“丹江水進(jìn)農(nóng)村”工程,2020年南樂縣“城鄉(xiāng)共通丹江水、農(nóng)村吃上優(yōu)質(zhì)水”被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為全國農(nóng)村公共服務(wù)典型案例,獲得國務(wù)院第七次大督查通報表揚。持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,所有村均成立了村股份經(jīng)濟(jì)合作社并完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作。大力推廣“村社合一”發(fā)展模式,全縣322個行政村集體經(jīng)濟(jì)收入全部“破零”,其中,年收入5萬元以上的村達(dá)到273個、10萬元以上的村達(dá)到183個、50萬元以上的村8個。實施“巷長制”、利用廢舊坑塘建設(shè)社區(qū)等,一系列改革舉措成效明顯。
????增進(jìn)“民生福祉”,鍥而不舍推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。認(rèn)真落實中央一號文件“要扎實穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)”的要求,堅持打造“鄉(xiāng)村味道、城市品質(zhì)”,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村建設(shè),科學(xué)編制村莊規(guī)劃,持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,重點抓好“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面、農(nóng)村供水“四化”長效推進(jìn)、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升、“氣化南樂”等工作,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,實施學(xué)前教育、普通高中發(fā)展提升行動計劃和義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程,深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),著力提升縣級敬老院失能照護(hù)能力和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))敬老院集中供養(yǎng)水平。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,以“治理六亂、開展六清”為重點,持續(xù)開展“拆違建、清垃圾、鋪胡同、綠墻根”活動,創(chuàng)建省級“四美鄉(xiāng)村”14個、省級森林鄉(xiāng)村5個。實施鄉(xiāng)村振興示范工程,創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、示范村3個。在全國率先建成縣域農(nóng)業(yè)面源污染源信息化環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系,探索了根治“白色污染”的有效路徑。
????突出“共建共享”,持之以恒做好鄉(xiāng)村治理?;鶎狱h組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。南樂縣以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī),全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),深入實施村黨組織堡壘工程和“頭雁”工程,持續(xù)開展五星黨支部創(chuàng)建活動,不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨支部在鄉(xiāng)村振興中的核心作用。廣泛開展“強(qiáng)國復(fù)興有我”“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動,持續(xù)深化移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)民風(fēng)。扎實開展“三零”平安創(chuàng)建,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,著力建設(shè)善治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、廉潔鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村。深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理“多網(wǎng)合一”工作,構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層管理服務(wù)平臺,健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,努力構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。
????抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任重大、使命光榮。下一步,南樂縣將以高度的政治責(zé)任感,全面落實好中央一號文件精神和省、市推動鄉(xiāng)村振興各項工作任務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。