打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿

????□鄭州市人民政府市長(zhǎng)?何雄

????當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入新的數(shù)字時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為重組全球要素資源，重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。8月4日，樓陽(yáng)生書(shū)記在全省數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)定把數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)的戰(zhàn)略之舉，搶占新賽道，搶灘新藍(lán)海，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好賦能高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，奮力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。作為省會(huì)城市和國(guó)家中心城市，鄭州市將立足于重點(diǎn)突破、全面轉(zhuǎn)型、整體提升，加快構(gòu)建一局（市大數(shù)據(jù)管理局）、四網(wǎng)（黨建引領(lǐng)的基層治理網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)）、五中心（新型智慧城市運(yùn)行管理中心、大數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)安全中心、行政審批服務(wù)中心、算力中心）、一院（鄭州大數(shù)據(jù)研究院）、一集團(tuán)（鄭州數(shù)智科技集團(tuán)公司）、一聯(lián)盟（“數(shù)字鄭州”產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟）的數(shù)字化轉(zhuǎn)型組織架構(gòu)體系，圍繞“六新突破”“五鏈耦合”，融合供給側(cè)和需求側(cè)，貫通創(chuàng)新端和應(yīng)用端，統(tǒng)籌數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，打造以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐、核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破、融合應(yīng)用創(chuàng)新為引領(lǐng)、數(shù)字能力提升為關(guān)鍵、數(shù)字生態(tài)優(yōu)化為保障的數(shù)字化轉(zhuǎn)型新格局，在全省“數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略”中率先突破、發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，力爭(zhēng)到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到8600億元，占GDP比重50%以上。

????打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，突出抓好“五大提速提質(zhì)行動(dòng)”。

????實(shí)施數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施提速提質(zhì)行動(dòng)。按照系統(tǒng)架構(gòu)統(tǒng)籌推進(jìn)，適度超前的原則，加快構(gòu)建支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)智慧化運(yùn)行的信息基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施體系，打造全國(guó)重要的信息通信樞紐和信息集散中心。實(shí)施鄭州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)提升工程，爭(zhēng)取國(guó)家（鄭州）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心布局，推進(jìn)天地一體化網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展；前瞻布局6G、量子通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、太赫茲通信等未來(lái)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，加快“雙千兆城市”建設(shè)，加快建設(shè)國(guó)家（鄭州）數(shù)據(jù)樞紐港、中國(guó)移動(dòng)（河南）數(shù)據(jù)中心、中國(guó)聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地、中國(guó)電信鄭州航空港數(shù)據(jù)中心，打造中部地區(qū)超大型綠色數(shù)據(jù)中心集群，到2025年5G基站數(shù)量累計(jì)達(dá)4萬(wàn)個(gè)，光纖入戶(hù)用戶(hù)占比達(dá)到100%，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)IPv6流量占比超過(guò)70%。統(tǒng)籌推進(jìn)“政務(wù)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)”三網(wǎng)融合，加快建設(shè)統(tǒng)一連接、互聯(lián)互通、智能高效、敏捷感知的城市智能感知體系，到2025年實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)全覆蓋。

????實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)提速提質(zhì)行動(dòng)。突出“芯、屏、網(wǎng)、端、器、用”，聚焦新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育和未來(lái)產(chǎn)業(yè)搶灘布局，以“整機(jī)制造+核心零組件+應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為方向，鞏固提升新型顯示和智能終端產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)由以終端生產(chǎn)為主向屏端并重鏈?zhǔn)桨l(fā)展為主轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展智能家居、智能安防、智能可穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）等新型智能終端，建成全球重要的智能終端產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際先進(jìn)的新型顯示產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智能傳感器研發(fā)生產(chǎn)基地、國(guó)內(nèi)新興的集成電路產(chǎn)業(yè)基地；以先進(jìn)計(jì)算、5G、軟件、半導(dǎo)體、衛(wèi)星和地理信息為重點(diǎn)攻堅(jiān)發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)中原科技城、鯤鵬軟件小鎮(zhèn)、中科院軟件所鄭州基地等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)載體，推動(dòng)超聚變總部及研發(fā)中心、記憶科技等項(xiàng)目建設(shè)；以新一代人工智能、量子信息、區(qū)塊鏈、元宇宙為重點(diǎn)，積極布局前沿產(chǎn)業(yè)，謀劃布局區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)“北斗+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快“元宇宙+”試點(diǎn)應(yīng)用，力爭(zhēng)到2025年，形成萬(wàn)億級(jí)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、2000億級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群、1000億級(jí)智能傳感器產(chǎn)業(yè)集群、1000億級(jí)智能裝備產(chǎn)業(yè)集群、1000億級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)集群。

????實(shí)施數(shù)字賦能提速提質(zhì)行動(dòng)。堅(jiān)持系統(tǒng)布局、整體規(guī)劃，充分利用數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，帶動(dòng)汽車(chē)及裝備制造業(yè)突破5000億元、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)達(dá)到1500億元、現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)達(dá)到1200億元。持續(xù)推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，加快建設(shè)一批智能工廠、智能車(chē)間，推動(dòng)企業(yè)向自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向提檔進(jìn)階。加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“一平臺(tái)、一中心、四體系”建設(shè)，引進(jìn)培育具備全國(guó)影響力的雙跨型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，構(gòu)建涵蓋一個(gè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域綜合性平臺(tái)，一批細(xì)分行業(yè)特定領(lǐng)域平臺(tái)，一批產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)力優(yōu)化”“互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)輸協(xié)同”等智慧物流模式，積極推動(dòng)餐飲、住宿、文化、旅游、體育、家政等領(lǐng)域智能化升級(jí)和商業(yè)模式創(chuàng)新，到2025年上云企業(yè)達(dá)到10萬(wàn)家，省級(jí)智能工廠（車(chē)間）數(shù)量新增100家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化率達(dá)40%以上。

????實(shí)施數(shù)字治理提速提質(zhì)行動(dòng)。持續(xù)深化政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政府治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，加快構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)運(yùn)行體系，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端“鄭好辦”特色政務(wù)品牌建設(shè)，推進(jìn)“一證通辦”“全程網(wǎng)辦”“跨域通辦”“無(wú)感智辦”“即申即辦”，實(shí)現(xiàn)線上線下政務(wù)服務(wù)深度融合，打造全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)能力標(biāo)桿城市；探索推廣“區(qū)塊鏈+人工智能”全程電子化商事登記，全面推行“證照分離”“告知承諾”等改革，不斷提升涉企經(jīng)營(yíng)許可全流程網(wǎng)上辦理能力。以“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、現(xiàn)代化”為目標(biāo)，加快“市域一體、直達(dá)網(wǎng)格”社會(huì)治理一體化建設(shè)，形成“1+2+3+N”市域社會(huì)治理一體化運(yùn)行體系。加快“一庫(kù)、一圖、一平臺(tái)、一中心”建設(shè)，形成全市統(tǒng)一、綜合采集、多方共享、動(dòng)態(tài)更新、精準(zhǔn)識(shí)別的網(wǎng)格管理“一張圖”，著力提升跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)水平。

????實(shí)施數(shù)字生態(tài)提速提質(zhì)行動(dòng)。以“一數(shù)一源”為原則，探索建立統(tǒng)一的規(guī)范流程和管理標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)和個(gè)人數(shù)據(jù)分類(lèi)、分級(jí)、確權(quán)、授權(quán)使用，積極創(chuàng)建國(guó)家數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)，培育發(fā)展數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，形成涵蓋數(shù)據(jù)工廠、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)定價(jià)、數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)“六數(shù)”數(shù)據(jù)交易生態(tài)，到2025年，數(shù)據(jù)價(jià)值化應(yīng)用走在全國(guó)前列；落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用的要求，筑牢數(shù)據(jù)安全防線。實(shí)施重大科學(xué)裝置籌建計(jì)劃，加快建設(shè)數(shù)字化領(lǐng)域重大科研平臺(tái)，謀劃網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)用大科學(xué)裝置落地，高水平建設(shè)黃河、嵩山實(shí)驗(yàn)室，努力成為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量體系的重要組成部分和“預(yù)備隊(duì)”；推廣雙創(chuàng)載體“智慧島”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建一流的創(chuàng)新生態(tài)“小氣候”；聯(lián)動(dòng)全市各類(lèi)創(chuàng)新資源，在重點(diǎn)領(lǐng)域構(gòu)建特色鮮明、重點(diǎn)突出的數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心零的突破。