洛陽(yáng)市市長(zhǎng)出庭應(yīng)訴一起行政訴訟案件

????本報(bào)訊（記者?田宜龍?李宗寬?河南日?qǐng)?bào)社全媒體記者?吉小平）8月29日下午，隨著洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院一號(hào)審判庭法槌聲響起，欒川縣畫(huà)眉山度假村有限公司訴欒川縣人民政府、洛陽(yáng)市人民政府土地行政處理及行政復(fù)議上訴案開(kāi)庭，洛陽(yáng)市人民政府市長(zhǎng)徐衣顯出庭應(yīng)訴。

????此案中，欒川縣畫(huà)眉山度假村有限公司以欒川縣城關(guān)鎮(zhèn)人民政府為爭(zhēng)議對(duì)象，向欒川縣人民政府申請(qǐng)土地權(quán)屬爭(zhēng)議確認(rèn)被依法駁回，之后向洛陽(yáng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。洛陽(yáng)市人民政府審查后，維持了欒川縣人民政府的處理決定。該公司不服，向欒川縣人民法院提起訴訟，一審被駁回后，上訴至洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院。

????庭審中，上訴人、被上訴人圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行舉證、質(zhì)證，充分發(fā)表辯論意見(jiàn)，庭審規(guī)范流暢，法庭秩序井然。審判長(zhǎng)宣布擇期宣判。

????徐衣顯在法庭辯論階段發(fā)表出庭意見(jiàn)。他表示，作為市長(zhǎng)出庭應(yīng)訴，既是行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，也是行政機(jī)關(guān)依法行使的權(quán)利。他結(jié)合庭審情況，圍繞法治政府建設(shè)談了自身感受，“上了一堂生動(dòng)的法治教育課，對(duì)踐行習(xí)近平法治思想有了更深刻的認(rèn)識(shí)。”他認(rèn)為，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好尊法學(xué)法守法用法模范，把法治意識(shí)、法治思維、法治手段貫穿政府工作全過(guò)程，從源頭減少行政爭(zhēng)議，有效保障群眾合法權(quán)益。

????近年來(lái)，洛陽(yáng)市強(qiáng)化政治引領(lǐng)、高位推動(dòng)，積極創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市，在全省率先形成“1+3+1”政府法律顧問(wèn)制度體系，探索出創(chuàng)新服務(wù)型行政執(zhí)法“洛陽(yáng)模式”，法治洛陽(yáng)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

????庭審結(jié)束后，金博大律師事務(wù)所律師劉德宇說(shuō)，本案?jìng)涫荜P(guān)注的一個(gè)重要原因是，這是我省首次省轄市政府主要負(fù)責(zé)人出庭參與行政爭(zhēng)議化解。在不少地方行政訴訟案件中，“告官不見(jiàn)官、出庭不出聲、出聲不出效”的現(xiàn)象仍然存在。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度是法治政府建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，在這方面，洛陽(yáng)市政府作出了表率。作為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，對(duì)于提升“關(guān)鍵少數(shù)”法治意識(shí)、促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解、推進(jìn)地方法治政府建設(shè)具有重要意義。