焦作探索督查落實閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制

????在位于焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的瑞慶汽車發(fā)動機(jī)技術(shù)有限公司，工人在對裝配好的發(fā)動機(jī)進(jìn)行檢查。該公司目前已累計生產(chǎn)發(fā)動機(jī)70多萬臺。?萬千?攝

????□本報記者?陳學(xué)樺?河南日報社全媒體記者?姚廣強(qiáng)

????工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭雁”集群集聚效應(yīng)凸顯，加快打造以高端裝備、綠色食品、新材料為代表的三大千億級產(chǎn)業(yè)集群；上半年，累計新引進(jìn)省外境內(nèi)項目299個、居全省第3位，實際到位省外資金376.1億元、居全省第6位……今年以來，焦作市經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，為實現(xiàn)“全年紅”打下堅實基礎(chǔ)。

????一切發(fā)展進(jìn)步，無不是在破解時代問題中實現(xiàn)的。發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，始終是推動地區(qū)發(fā)展的重要動力。

????去年以來，焦作市深入貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦收集問題、破解難題、推動落實、激勵作為等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新優(yōu)化督查落實方式方法，建立健全問題“焦給我”收集辦理機(jī)制、“五項重點(diǎn)工作”機(jī)制、過程監(jiān)管機(jī)制、考核評價機(jī)制，構(gòu)建了有安排、有推進(jìn)、有督導(dǎo)、有考核、有獎懲的閉環(huán)管理體系，促進(jìn)了政府工作科學(xué)規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)，提升了政府工作效率效能，推動了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

????惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。堅持問題導(dǎo)向，同樣離不開創(chuàng)新思維。

????把問題導(dǎo)向貫穿始終，就要解決問題收集能力。

????焦作市創(chuàng)新探索問題“焦給我”收集辦理機(jī)制，堅持線上線下相結(jié)合，暢通企業(yè)、群眾問題訴求渠道，及時高效協(xié)調(diào)解決，做到有訴即接、有訴即應(yīng)、有訴即辦、有訴必辦。

????搭建平臺載體，全面受理問題。建立問題“焦給我”網(wǎng)絡(luò)平臺，暢通“萬人助萬企”活動網(wǎng)絡(luò)平臺、“企業(yè)紓困360”平臺、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、府院聯(lián)動平臺等途徑，綜合采取線上收集、助企單位上報、企業(yè)直接遞交等多種方式，受理企業(yè)、群眾反映的問題。

????在“萬人助萬企”、政企雙向掛職等活動中，1400余名助企包聯(lián)干部、40名駐企掛職干部深入企業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)一線，發(fā)現(xiàn)收集政策、土地、資金、審批、用工、用能等問題。

????把問題導(dǎo)向貫穿始終，就要明確主攻方向，有效破解難題。

????“政府真正把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事，千方百計為企業(yè)解難題！”多氟多新材料股份有限公司董事長李世江深有感觸。

????圍繞“三個一批”項目、省市重點(diǎn)項目、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目等，焦作市建立市縣聯(lián)動推進(jìn)長效機(jī)制，解決了多氟多新材料年產(chǎn)10萬噸鋰離子電池電解液關(guān)鍵材料項目、白鹿倉黃河歌謠國際旅游度假區(qū)、5G產(chǎn)業(yè)孵化園等重大項目的審批、用地、環(huán)評、附著物征遷等問題。

????聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，焦作市創(chuàng)新建立重點(diǎn)項目建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)企業(yè)、招商引資、財政稅收五項工作機(jī)制。每周召開一次工作例會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決各類問題困難；對于涉及全局和長遠(yuǎn)的重大問題、重要事項，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)采取推進(jìn)會、現(xiàn)場辦公會等形式解決，先后有效解決163個突出問題。

????把問題導(dǎo)向貫穿始終，就要破解執(zhí)行力不強(qiáng)，用執(zhí)行力催生“戰(zhàn)斗力”。

????焦作市創(chuàng)新建立過程監(jiān)管機(jī)制，確保重大決策部署件件落實。加強(qiáng)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署督查落實，創(chuàng)新建立市政府“1+10+N”重點(diǎn)工作任務(wù)清單，聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行這一中心任務(wù)和“三個一批”重點(diǎn)項目建設(shè)、“萬人助萬企”活動、災(zāi)后重建、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、重點(diǎn)民生實事、安全穩(wěn)定等10項重點(diǎn)工作以及階段性重要任務(wù)，形成重點(diǎn)任務(wù)清單，逐項明確節(jié)點(diǎn)目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位，實行“周調(diào)度、月通報、季講評、年總結(jié)”全過程監(jiān)管，以目標(biāo)倒逼責(zé)任、以監(jiān)管倒逼進(jìn)度、以講評倒逼落實。

????今年上半年，焦作市開展全過程督導(dǎo)檢查6次，實地抽查點(diǎn)位405個，30項任務(wù)列入督辦臺賬，均已整改到位。

????把問題導(dǎo)向貫穿始終，就要通過機(jī)制創(chuàng)新提振干部的精氣神，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造力。

????焦作市創(chuàng)新建立考核評價機(jī)制，激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為。建立以能力提升為導(dǎo)向的集中學(xué)習(xí)制度，建立以鼓勵創(chuàng)新為導(dǎo)向的容錯糾錯機(jī)制，建立以實績?yōu)閷?dǎo)向的差異化考核評價機(jī)制。以結(jié)果論英雄、用實績來檢驗，扎實開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，研究制定市政府重點(diǎn)工作任務(wù)考核評價方案，激勵引導(dǎo)全市政府系統(tǒng)廣大黨員干部進(jìn)一步錘煉過硬作風(fēng)、勇于開拓創(chuàng)新、主動擔(dān)當(dāng)作為，全面提升政府工作質(zhì)效。

????新的考核評價機(jī)制充分調(diào)動了各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動醫(yī)保社保等4大類、29個歷史遺留問題得到有效解決，處理153個問題樓盤，為118個小區(qū)、324戶自建院辦理了不動產(chǎn)證。

????“探索創(chuàng)新督查落實閉環(huán)運(yùn)行工作機(jī)制，以建章立制求實求效，政府行政效能明顯提升。焦作將繼續(xù)堅持創(chuàng)新為要，不斷推進(jìn)治理能力和治理體系現(xiàn)代化，持續(xù)推動焦作經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，為新時代中原更加出彩貢獻(xiàn)更多焦作力量?！苯棺魇惺虚L李亦博表示。