河南首個公共資源交易領域省級地方標準發(fā)布
《 河南日報 》（ 2024年08月28日 第 03 版）
本報訊（記者?宋敏?通訊員?黃大綱）8月27日，記者從河南省公共資源交易中心獲悉，《政府采購系統(tǒng)和公共資源電子交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）省級地方標準已獲批正式發(fā)布，標志著我省公共資源交易領域省級地方標準實現(xiàn)“從0到1”的重要突破，將為全省政府采購系統(tǒng)與公共資源電子交易系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)共享交換提供規(guī)范性的指導依據(jù)。
該《規(guī)范》于2022年8月立項，在省市場監(jiān)管局和省財政廳的指導和支持下，由省公共資源交易中心會同有關單位共同起草，將于11月25日起正式實施。
以標準化引領規(guī)范化，作為應用標準開展行業(yè)管理的具體實踐行動，《規(guī)范》規(guī)定了政府采購過程中數(shù)據(jù)共享交換的技術要求，明確了計劃備案與登記分包、場地預約與采購公告、評審專家抽取進場與開標評標、中標（成交）供應商確定與結果公告、合同備案與公告等方面內(nèi)容，為全省財政部門、公共資源交易機構提供了可復制、可推廣的數(shù)據(jù)共享交換工作標準化路徑。
《規(guī)范》作為省級交易系統(tǒng)與采購系統(tǒng)深度融合、高效聯(lián)動的先進數(shù)據(jù)技術規(guī)范，為市、縣交易系統(tǒng)對接采購系統(tǒng)提供了參照樣板?！兑?guī)范》實施后，將推動交易平臺橫向互聯(lián)互通，加快實現(xiàn)全省各級交易系統(tǒng)與采購系統(tǒng)之間互聯(lián)互通的“N+1”格局，為全省政府采購交易數(shù)據(jù)歸集、統(tǒng)計、分析奠定堅實基礎。
采購系統(tǒng)自動加密抽取評審專家，防止人為故意泄露專家信息；評審專家進場前收到僅有評審時間、地址的通知信息，刷身份證進場后方知所在評標室、項目名稱……《規(guī)范》實現(xiàn)評審專家抽取進場數(shù)字化，減少交易過程人工過多參與，防止專家進場評審之前與采購人、代理機構、供應商等勾連串通、權力尋租。
減輕全省財政負擔的同時，釋放利企便民新動能。業(yè)內(nèi)專家表示，《規(guī)范》為全省110個市、縣公共資源交易中心提供免費的系統(tǒng)對接數(shù)據(jù)技術標準，防止“誰對接、誰投資，誰研發(fā)、誰使用”，避免系統(tǒng)重復建設、資金重復投入。同時，交易系統(tǒng)與采購系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)實時推送、同步共享，項目登記實現(xiàn)一次提供、自動受理，采購公告實現(xiàn)一次發(fā)布、同步推送，避免采購人或代理機構重復操作，精簡辦事流程、壓縮辦事時間、減少人工工作量，大幅提高政府采購質(zhì)效，為經(jīng)營主體松綁減負。
據(jù)介紹，《規(guī)范》實施后，將取代傳統(tǒng)的人工報送數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)及時、全面、真實的同時，使交易記錄來源可溯、去向可查、監(jiān)督留痕、責任可究，實現(xiàn)政府采購監(jiān)管部門實時監(jiān)管、精準監(jiān)管、全程監(jiān)管，提升政府采購智慧監(jiān)管水平。