踐行全過程人民民主 |新鄉(xiāng)人大：立法和代表工作彰顯人大作為

河南手機報記者 王正星  通訊員 路傳良 凌波

新時代人大工作有新使命、新任務(wù)，新鄉(xiāng)市人大常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，圍繞中心、服務(wù)大局，依法履職、擔當作為，著力推進新鄉(xiāng)民主法治建設(shè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，書寫了人民代表大會制度優(yōu)越性的新鄉(xiāng)篇章。

“小切口”立法  解決大問題

“在立法工作中，我們堅持全過程人民民主，制訂出臺《新鄉(xiāng)市居民住宅區(qū)消防安全管理條例》自2020年9月1日起施行，是全省首部設(shè)區(qū)的市居民住宅區(qū)消防立法，對小區(qū)內(nèi)的消防安全管理提供政策依據(jù)和法律支撐?！保玻埃玻蹦?0月20日，新鄉(xiāng)市人大常委會主任王樂新說。

新鄉(xiāng)市居民區(qū)曾一度出現(xiàn)電動車“進樓入戶”、“飛線充電”；消防通道被占用，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)時消防車無法進入施救，針對新鄉(xiāng)市居民區(qū)存在的消防安全隱患，新鄉(xiāng)市人大代表張偉提交的“關(guān)于加強小區(qū)消防安全通道管理的建議”，被新鄉(xiāng)市人大常委會確定為重點建議，并交給相關(guān)職能部門辦理。

２０１５年底，新鄉(xiāng)市獲得地方立法權(quán)以來，新鄉(xiāng)市人大常委會堅持依法立法、科學(xué)立法、民主立法，聚焦市委高度關(guān)注、政府著力推動、人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題“對癥下藥”，立足新鄉(xiāng)實際“量體裁衣”，精準選擇立法“小切口”。

民有所呼，我有所應(yīng)。百姓所望，人大所向。2017年，新鄉(xiāng)市第一部法規(guī)《新鄉(xiāng)市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》出臺，先后制定地方法規(guī)7部、修訂1部，立法質(zhì)量和效率持續(xù)提高。一件件務(wù)實管用的地方性法規(guī)，既富有新鄉(xiāng)特色、又有很強的針對性、操作性，實現(xiàn)了立良法、促發(fā)展、保善治的初衷，為經(jīng)濟社會繁榮穩(wěn)定提供了法治保障，為改革開放創(chuàng)新提供了重要支撐，為人民的幸福生活全程“保駕護航”。

圍繞法治新鄉(xiāng)建設(shè)，推動憲法法律貫徹實施，新鄉(xiāng)市各級人大組織法律法規(guī)執(zhí)法檢查，全面開展“一五”至“七五”普法活動，營造濃厚的法治氛圍，為深入推進依法治市提供有力保障。

全力服務(wù)代表  為代表履職“提速”

重視人大代表重點建議辦理，是“尊重代表、依靠代表、服務(wù)代表”，堅持問政于民、問計于民、問需于民的具體體現(xiàn)。

在2021年新鄉(xiāng)市人代會上，新鄉(xiāng)市人大代表董國強提出了“關(guān)于調(diào)整機動車限行時間的建議”。董國強認為，新鄉(xiāng)市應(yīng)參照河南省的安陽、洛陽、開封等城市實行的早8時晚7時限行，調(diào)整機動車限行時間。由于此建議關(guān)系到廣大市民的切身利益，被新鄉(xiāng)市人大常委會列為2021年度重點建議，交由相關(guān)職能部門辦理。為進一步優(yōu)化人大代表重點建議網(wǎng)上辦理，新鄉(xiāng)市人大常委會開通“智慧人大”，運用信息化手段強化與代表的溝通，推動代表建議辦理。

新鄉(xiāng)市人大常委會注重加強代表履職培訓(xùn)，推進閉會期間代表工作機制、載體和服務(wù)創(chuàng)新。建立健全邀請代表列席常委會會議、主任接待代表日等制度機制，推進代表參與立法調(diào)研、專題視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動的規(guī)范化、制度化，每年遴選重點建議重點督辦，代表工作活力持續(xù)增強。全市建成代表聯(lián)絡(luò)站152個、聯(lián)絡(luò)點166個，1萬余名各級人大代表進站、進點，實現(xiàn)了代表活動陣地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。新鄉(xiāng)全市各級人大代表積極投身“代表雙崗建功、助力鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動，在疫情防控、防汛救災(zāi)等危急關(guān)頭挺身而出，彰顯“人大代表為人民”的時代擔當。