解決群眾“健身去哪了” 河南發(fā)文定下“小目標”
河南手機報記者 李帥
全民健身是全體人民增強體魄、健康生活的基礎和保障,但人民日益增長的體育健身需要和健身設施發(fā)展不平衡不充分的矛盾較為突出,群眾“健身去哪兒”成為一大難題。
12月16日,記者從河南省體育局獲悉,河南省體育局、河南省發(fā)展和改革委員會、河南省財政廳 、河南省自然資源廳、河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)合印發(fā)《河南省加快補齊全民健身場地設施短板完善全民健身公共服務體系實施方案》(以下簡稱《實施方案》),對建設更高質量的健身設施,構建更高水平的全民健身公共服務體系等方面提出具體實施方案。
《實施方案》提出,爭取到2025年,城鄉(xiāng)居民經常參加體育鍛煉人數(shù)比例和國民體質測定合格率持續(xù)提升,科學完整、覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務體系基本形成。人均體育場地面積達到2.6平方米。每萬人擁有足球場地0.9塊,開封市、南陽市每萬人達到1塊以上。所有縣(市)建成“兩場三館”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村全民健身設施達標率達到100%(行政村不含少數(shù)山區(qū))。城市社區(qū)15分鐘健身圈進一步完善,完整社區(qū)覆蓋率達到80%以上,新建小區(qū)、老舊小區(qū)改造體育場地設施配建全部符合國家要求。
重點項目建設
加快推進“兩場三館”建設 落實新建小區(qū)配套要求
《實施方案》要求,以創(chuàng)建全民健身模范縣(市、區(qū))以及百城建設提質工程為抓手,加快“兩場三館”建設步伐;2個省轄市、35個縣(市)的在建項目要提速推進;33個缺項未開建的縣(市)有關部門,要盡快完善項目協(xié)調推進機制,落實聯(lián)審聯(lián)批制度,盡快將欠缺項目納入建設規(guī)劃,確保按時完成建設任務。
新建居住小區(qū)要按照國家規(guī)定的室內人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地面積不低于0.3平方米標準、新建居住社區(qū)要按照完整社區(qū)標準配建健身設施,不斷提升和完善城市社區(qū)“15分鐘健身圈”,為構建“10分鐘健身圈”打下良好基礎。
緊密結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強農村體育健身設施建設,堅持地方主體責任,采取地方投入為主、省級支持為輔的共建模式,充分考慮老人、留守兒童健身需求,因地制宜、因人制宜配置增配或更新健身器材,不斷豐富健身設施功能。加快對災后受損、破損松動、陳年老舊、使用壽命到期等存在安全隱患的設施器材維修更新,提高農村體育健身設施利用率和完好率。到2025年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村全民健身工程達標率均達到100%。“十四五”期間,在全省新建或改建70個以上體育公園,打造全民健身新載體。
拓展開放人群
推動各類設施免費低收費開放
《實施方案》指出,要貫徹落實國家公共體育場館向社會免費低收費開放政策;通過空間共享、錯時利用等充分挖掘場館內部潛力,提升場館使用效益;加大場館向青少年、老年人、殘疾人開放服務力度,拓展開放受眾;引導機關、企事業(yè)單位中由政府投資建設的體育場地設施創(chuàng)造條件向社會開放;各市(縣)要在政策范圍內積極采取激勵機制,挖掘學校體育場地設施開放潛力,提高學校體育場館開放率。
信息化建設
完善智慧體育服務平臺功能
《實施方案》提出,公共體育場館管理運營方要積極執(zhí)行場館信息化建設標準規(guī)范,加速大型體育場館數(shù)字化、智能化改造,建立完善預約制度,通過即時通訊工具、手機客戶端、電話等多種渠道開放預約并做好信息登記,確保進出館人員可追溯。對公眾開放的室內外健身設施,其管理者要進行必要的測溫記錄和人流監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)人員過度聚集時及時疏導,并根據(jù)疫情防控要求及時調整入館限額。運用物聯(lián)網、云計算等新信息技術,促進體育場館大數(shù)據(jù)資源整合應用,推進智慧健身路徑、智慧健身步道、智慧體育公園建設,提升智慧化全民健身公共服務能力。
《實施方案》要求,各市(縣)要以本實施方案為指導,依據(jù)全省計劃和補短板總體解決方案,在2021年年底前編制完成本地區(qū)健身設施建設補短板五年行動計劃,明確各年度目標任務、資源保障和責任分工。