省委、省政府發(fā)文！事關(guān)學(xué)校體育工作

　　   中共河南省委辦公廳、 河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的實(shí)施方案》《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的實(shí)施方案》。

　　近日，中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的實(shí)施方案》《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的實(shí)施方案》，并發(fā)出通知，要求各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的實(shí)施方案》

　　為全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　目標(biāo)要求

　　牢固樹立健康第一的教育理念，推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，促進(jìn)學(xué)生健康成長。2022年，開齊開足體育課程，配齊配強(qiáng)體育教師；教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽體系全面建立，辦學(xué)條件顯著改善，校園體育活動(dòng)內(nèi)容更加豐富、時(shí)間更有保證；學(xué)校體育工作機(jī)制更有活力，體育教學(xué)質(zhì)量全面提高，發(fā)展更加均衡，學(xué)生身體素質(zhì)和體育核心素養(yǎng)明顯提升。到2035年，多樣化、現(xiàn)代化、高質(zhì)量的學(xué)校體育體系基本形成。

　　加強(qiáng)和推進(jìn)學(xué)校體育工作

　　（一）開齊開足上好體育課程。嚴(yán)格按照國家課程方案要求，小學(xué)1—2年級(jí)每周至少開設(shè)4節(jié)體育課，小學(xué)3—6年級(jí)和初中每周至少開設(shè)3節(jié)體育課，普通高中及中職學(xué)校每周至少開設(shè)2節(jié)體育課。鼓勵(lì)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課。高職高專學(xué)段體育必修課總數(shù)不少于108個(gè)學(xué)時(shí)；本科學(xué)段一、二年級(jí)體育必修課總數(shù)不少于144個(gè)學(xué)時(shí)，三年級(jí)以上學(xué)生（包括研究生）體育選修課成績計(jì)入學(xué)分。高等學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)、修滿體育學(xué)分方可畢業(yè)。體育課學(xué)生人數(shù)要逐步實(shí)現(xiàn)中小學(xué)每班不超過45人，高校每班不超過30人。

　?。ǘ┨岣唧w育教學(xué)質(zhì)量。強(qiáng)化學(xué)校體育教學(xué)與訓(xùn)練，完善“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”的學(xué)校體育教學(xué)模式。體育課程教學(xué)要有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容，適宜的練習(xí)密度和強(qiáng)度；不斷改進(jìn)教學(xué)方法，提高學(xué)生技能學(xué)習(xí)和體能發(fā)展實(shí)效；積極開展競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生運(yùn)動(dòng)興趣，使體育課堂成為落實(shí)“教會(huì)、勤練、常賽”要求的重要陣地，提高學(xué)生專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)水平。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)體育課程銜接。根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)與成長規(guī)律，推進(jìn)不同學(xué)段體育與健康課程有機(jī)銜接和一體化發(fā)展。學(xué)前教育階段開展適合幼兒身心特點(diǎn)的游戲活動(dòng)，培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)興趣，促進(jìn)幼兒成長。義務(wù)教育階段提高學(xué)生基本活動(dòng)能力，夯實(shí)運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成體育鍛煉習(xí)慣，幫助學(xué)生掌握1—2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。普通高中階段培育學(xué)生運(yùn)動(dòng)能力、健康行為和體育品德等核心素養(yǎng)，逐步實(shí)施選項(xiàng)教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生掌握1—2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)專長。職業(yè)教育階段堅(jiān)持體育課程與職業(yè)技能培養(yǎng)相結(jié)合，培養(yǎng)身心健康的技術(shù)人才。高等教育階段全面實(shí)施選項(xiàng)教學(xué)，培養(yǎng)具有高尚人格修養(yǎng)、扎實(shí)專業(yè)知識(shí)和體育運(yùn)動(dòng)專長的高素質(zhì)人才。加強(qiáng)普通高校和高中階段學(xué)生軍事訓(xùn)練，落實(shí)訓(xùn)練要求，提高軍事訓(xùn)練質(zhì)量。

　　（四）確保體育活動(dòng)時(shí)間。建立學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)作機(jī)制。中小學(xué)根據(jù)實(shí)際，采取每天2個(gè)大課間或每天1次活動(dòng)課等形式，切實(shí)保證在校學(xué)生每天1小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間；鼓勵(lì)在課后服務(wù)中開展多樣化的體育活動(dòng)，降低學(xué)生近視率、肥胖率。大力推廣家庭體育鍛煉活動(dòng)，對(duì)鍛煉內(nèi)容、強(qiáng)度和時(shí)長等提出明確要求，不提倡安排高強(qiáng)度鍛煉。學(xué)校要對(duì)家庭體育鍛煉加強(qiáng)指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)鍛煉資源；及時(shí)和家長保持溝通，保證學(xué)生每天1小時(shí)校外體育活動(dòng)時(shí)間，培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉習(xí)慣。高校要將課外體育活動(dòng)納入學(xué)校日常教學(xué)計(jì)劃，確保學(xué)生每天體育活動(dòng)時(shí)間。

　?。ㄎ澹┴S富體育活動(dòng)內(nèi)容。拓展校園體育活動(dòng)的形式與內(nèi)容，組建體育興趣小組、體育社團(tuán)和俱樂部，以校園足球、校園籃球?yàn)橐I(lǐng)，促進(jìn)校園運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)全員參與校園體育活動(dòng)，學(xué)校每年舉辦春、秋兩季學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)或體育節(jié)，每學(xué)期至少舉辦1次以班級(jí)或院系為單位的足球、籃球、排球等集體項(xiàng)目競(jìng)賽，確保每個(gè)學(xué)生每年至少參加1次校級(jí)體育競(jìng)賽活動(dòng)。

　?。┩茝V中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。認(rèn)真梳理和推廣少林拳、太極拳、毽球、龍舟、舞龍舞獅等中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，將中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目納入學(xué)校體育教學(xué)、課外鍛煉和體育競(jìng)賽內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的民族文化情感，推動(dòng)民族傳統(tǒng)體育文化的傳承和發(fā)展。

　?。ㄆ撸┙∪w育競(jìng)賽體系。建立校內(nèi)競(jìng)賽、校際聯(lián)賽和選拔性競(jìng)賽于一體的學(xué)校體育競(jìng)賽體系，進(jìn)一步完善省、市、縣三級(jí)學(xué)校體育競(jìng)賽制度，加強(qiáng)學(xué)校代表隊(duì)建設(shè)。深化體教融合，廣泛開展豐富多彩的青少年體育競(jìng)賽活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)校與專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)、體育俱樂部、社團(tuán)組織合作，開展課余訓(xùn)練和課外活動(dòng)。加強(qiáng)中小學(xué)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)，將高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)與中小學(xué)體育競(jìng)賽開展相銜接，納入國家競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)體系。

　　不斷改善學(xué)校體育工作條件

　　（一）配齊配強(qiáng)體育教師。加大力度配齊體育教師，未配齊的地方每年要?jiǎng)澇鲆欢ū壤糜谡衅阁w育教師。原則上義務(wù)教育階段學(xué)校體育教師與在校生比例達(dá)到1∶220，高中每周12—14學(xué)時(shí)工作量配備1名體育教師，高校每周10—12學(xué)時(shí)工作量配備1名體育教師。落實(shí)大中小學(xué)校設(shè)立專（兼）職教練員崗位和聘用優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員擔(dān)任體育教師或教練員制度。有條件的地方可以通過購買服務(wù)方式，與相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量合作向中小學(xué)提供體育教育教學(xué)服務(wù)，緩解體育師資不足問題。持續(xù)推進(jìn)高校與新時(shí)代文明實(shí)踐中心結(jié)對(duì)開展志愿服務(wù)，實(shí)施學(xué)校體育志愿服務(wù)項(xiàng)目，開展鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮支教活動(dòng)，彌補(bǔ)鄉(xiāng)村學(xué)校體育師資短板。加強(qiáng)高校體育教育專業(yè)建設(shè)，提高體育師資培養(yǎng)質(zhì)量。多層次、多渠道加大對(duì)農(nóng)村體育教師的培訓(xùn)力度，支持體育教師海外研修訪學(xué)，提高體育教師專業(yè)水平。

　　（二）改善體育場(chǎng)地設(shè)施。建設(shè)滿足體育教學(xué)、課余訓(xùn)練和競(jìng)賽活動(dòng)需求的場(chǎng)地設(shè)施、專用教室。按照國家體育器材設(shè)施配備目錄及標(biāo)準(zhǔn)要求，配足體育設(shè)施器材，建立體育器材補(bǔ)充制度。將農(nóng)村學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃。小規(guī)模學(xué)校以保基本、兜底線為原則，配備必要的功能教室和設(shè)施設(shè)備。加強(qiáng)高校體育場(chǎng)館建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的高校與地方共建共享。支持學(xué)校因地制宜建設(shè)校園足球場(chǎng)地設(shè)施。

　?。ㄈ┙y(tǒng)籌社會(huì)體育資源。完善學(xué)校和公共體育場(chǎng)館開放互促共進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)校探索與周邊學(xué)校、社區(qū)等共享共用體育場(chǎng)館。城市和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要堅(jiān)持打造“15分鐘社區(qū)生活圈”的理念，統(tǒng)籌學(xué)校和社會(huì)體育資源，將開展體育活動(dòng)作為解決中小學(xué)課后服務(wù)問題的有效途徑，滿足學(xué)生體育鍛煉需求。

　　積極推進(jìn)評(píng)價(jià)制度改革

　　（一）推進(jìn)學(xué)校體育評(píng)價(jià)改革。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試相結(jié)合的考查機(jī)制，將達(dá)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為體育教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》和學(xué)生體質(zhì)健康等級(jí)評(píng)定要求。完善學(xué)生體質(zhì)健康檔案，中小學(xué)校要客觀記錄學(xué)生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)結(jié)果，定期向家長反饋。落實(shí)我省中考體育分值逐步提高至100分的改革政策，改進(jìn)中考體育測(cè)試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法。將體育科目納入高中學(xué)業(yè)水平考試范圍。推動(dòng)高校在招生測(cè)試中增設(shè)體育項(xiàng)目。加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案使用，高校根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)學(xué)習(xí)需要，將學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為招生錄取的重要參考。

　?。ǘ└倪M(jìn)體育教師崗位評(píng)價(jià)。將師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)體育教師素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，全面提升體育教師的綜合素養(yǎng)和執(zhí)教能力。將體育教師承擔(dān)學(xué)校安排的課后訓(xùn)練、競(jìng)賽指導(dǎo)、體質(zhì)測(cè)試、課外活動(dòng)、課后服務(wù)和走教任務(wù)計(jì)入工作量，并根據(jù)學(xué)生體質(zhì)健康狀況和競(jìng)賽成績，在績效工資內(nèi)部分配時(shí)給予傾斜。完善體育教師職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，確保體育教師在職務(wù)職稱晉升、教學(xué)科研成果評(píng)定等方面與其他學(xué)科教師享受同等待遇。提升體育教師科研能力，將體育領(lǐng)域技術(shù)研究納入科研項(xiàng)目指南范圍予以支持。在教學(xué)成果獎(jiǎng)、優(yōu)秀教師、名師等評(píng)選表彰中，保證體育教師占有一定比例。

　?。ㄈ┙∪逃綄?dǎo)評(píng)價(jià)體系。將學(xué)校體育工作納入地方發(fā)展規(guī)劃，將政策措施落實(shí)情況、學(xué)生體質(zhì)健康狀況、素質(zhì)測(cè)評(píng)情況和支持學(xué)校開展體育工作情況等納入教育督導(dǎo)評(píng)估范圍，定期開展評(píng)價(jià)，建立學(xué)校體育工作考查、公示、反饋、問責(zé)的評(píng)價(jià)體系。將體育工作及其效果作為高校辦學(xué)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，納入高校本科教學(xué)工作評(píng)估指標(biāo)體系。樹立先進(jìn)典型，培育一批體育工作先進(jìn)學(xué)校，開展“爭(zhēng)做體質(zhì)健康優(yōu)秀學(xué)生”主題活動(dòng)，對(duì)達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》優(yōu)秀等級(jí)的學(xué)生頒發(fā)體質(zhì)健康優(yōu)秀證書。對(duì)政策落實(shí)不到位、學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率和素質(zhì)測(cè)評(píng)合格率持續(xù)下降的地方政府、教育部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人，依規(guī)依法予以問責(zé)。

　　著力健全運(yùn)行保障機(jī)制

　?。ㄒ唬簩?shí)管理責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要把學(xué)校體育工作納入重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)本地學(xué)校體育改革發(fā)展的總體謀劃，黨政主要負(fù)責(zé)同志要重視、關(guān)心學(xué)校體育工作。建立由省教育廳、省體育局、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳等部門共同參與的廳際聯(lián)席會(huì)議制度，各地參照建立本地聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議成員單位要密切協(xié)作，共同加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)學(xué)校體育工作的支持指導(dǎo)和監(jiān)督管理。學(xué)校對(duì)體育工作負(fù)有主體責(zé)任，要健全管理機(jī)制，校長是學(xué)校體育工作第一責(zé)任人。將學(xué)校體育工作納入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。

　?。ǘ┰黾咏?jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府要調(diào)整優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，完善投入機(jī)制，統(tǒng)籌安排財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和本級(jí)財(cái)力支持學(xué)校體育工作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金支持學(xué)校體育發(fā)展，吸引社會(huì)捐贈(zèng)，多渠道增加投入。學(xué)校要把體育工作經(jīng)費(fèi)納入公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障體育工作正常開展。

　　（三）強(qiáng)化制度建設(shè)。建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的學(xué)校體育安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。健全政府、學(xué)校、家庭共同參與的學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)傷害風(fēng)險(xiǎn)防范和處理機(jī)制，探索建立涵蓋體育意外傷害的學(xué)生綜合保險(xiǎn)機(jī)制。落實(shí)學(xué)生體育活動(dòng)安全事故第三方調(diào)解機(jī)制。強(qiáng)化學(xué)校體育場(chǎng)地、設(shè)施、器材安全管理，健全大型聚集性體育活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案。

　?。ㄋ模I造社會(huì)氛圍。各地要認(rèn)真研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的具體措施，結(jié)合本地實(shí)際推進(jìn)學(xué)校體育教師配備和場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。要總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)宣傳推廣，營造全社會(huì)共同支持學(xué)校體育工作的良好氛圍。

　　《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的實(shí)施方案》

　　全文如下↓↓↓

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校美育育人功能，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　目標(biāo)要求

　　全面深化學(xué)校美育改革，弘揚(yáng)中華美育精神，堅(jiān)持以美育人、以美化人、以美培元，聚焦“教會(huì)、勤練、常展（演）”，將美育納入各級(jí)各類學(xué)校人才培養(yǎng)全過程，貫穿學(xué)校教育各學(xué)段，提高學(xué)生審美、人文素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。2022年，開足上好美育課程，優(yōu)化美育資源配置，改革美育評(píng)價(jià)方式，健全學(xué)校美育教學(xué)、實(shí)踐、展示體系，學(xué)校美育取得明顯進(jìn)展，學(xué)生美育核心素養(yǎng)明顯提升。到2035年，基本形成全覆蓋、高質(zhì)量、體現(xiàn)我省優(yōu)勢(shì)與特色的學(xué)校美育體系。

　　健全學(xué)校美育工作體系

　　（一）開齊開足上好美育課程。學(xué)校美育課程以藝術(shù)課程為主體，主要包括音樂、美術(shù)、書法、舞蹈、戲劇、戲曲、影視等課程。

　　學(xué)前教育階段要遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，圍繞落實(shí)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》中藝術(shù)領(lǐng)域目標(biāo)要求，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，引導(dǎo)幼兒觀察美、體驗(yàn)美、感受美，快樂生活、健康成長。

　　小學(xué)每周至少開設(shè)4節(jié)藝術(shù)課程，初中每周至少開設(shè)2節(jié)藝術(shù)課程，豐富課程內(nèi)容和形式，引導(dǎo)學(xué)生掌握1—2項(xiàng)藝術(shù)特長，培養(yǎng)學(xué)生健康向上的審美情趣。普通高中每周至少開設(shè)1節(jié)藝術(shù)課程，課程內(nèi)容要多樣化，注重豐富審美體驗(yàn)，開闊文化視野，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的審美觀、文化觀。

　　中等職業(yè)學(xué)校要將藝術(shù)課程列為公共基礎(chǔ)必修課，保證72個(gè)學(xué)時(shí)，注重藝術(shù)課程與專業(yè)課程有機(jī)結(jié)合，以體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)的藝術(shù)課程為主，培養(yǎng)審美修養(yǎng)高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、符合現(xiàn)代社會(huì)要求的技術(shù)人才。

　　高等教育階段學(xué)校要將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實(shí)踐納入學(xué)校人才培養(yǎng)方案，實(shí)行學(xué)分制管理，學(xué)生修滿公共藝術(shù)課程2個(gè)學(xué)分方能畢業(yè)。公共藝術(shù)課程要以審美和人文素養(yǎng)培養(yǎng)為核心、以創(chuàng)新能力培養(yǎng)為重點(diǎn)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展和藝術(shù)經(jīng)典教育為主要內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)生文化主體意識(shí)和文化創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)審美追求高尚、人格修養(yǎng)完善、責(zé)任使命感強(qiáng)、全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。鼓勵(lì)高校和科研院所將美學(xué)、藝術(shù)課程納入研究生教育公共課程體系。

　　（二）豐富美育實(shí)踐活動(dòng)。拓展校園美育活動(dòng)形式與內(nèi)容，豐富藝術(shù)實(shí)踐項(xiàng)目，搭建學(xué)生美育社團(tuán)和興趣小組活動(dòng)平臺(tái)。每3年舉辦1屆大中小學(xué)生藝術(shù)展演，每2年舉辦1屆學(xué)生合唱節(jié)、舞蹈節(jié)、器樂節(jié)、戲劇節(jié)及大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)，每年舉辦高雅藝術(shù)進(jìn)校園、戲曲進(jìn)校園活動(dòng)。學(xué)校每學(xué)期至少舉辦1次以班級(jí)或院系為單位的合唱、合奏、集體舞、課本劇、工作坊等集體美育活動(dòng)，確保每個(gè)學(xué)生每年至少參加1次校級(jí)美育活動(dòng)、觀看1場(chǎng)高雅藝術(shù)或戲曲演出。有條件的學(xué)校每年組織學(xué)生參觀1—2次美術(shù)館、書法館、博物館。以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地、學(xué)校為依托，開展戲曲、書法等特色活動(dòng)，形成本地、本校的特色和傳統(tǒng)。鼓勵(lì)中小學(xué)在課后服務(wù)中開展美育活動(dòng)。每年培育一批“一校一品”“一校多品”美育特色學(xué)校，認(rèn)定一批高水平美育社團(tuán)，掛牌一批美育實(shí)踐基地和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)美育教師隊(duì)伍。到2025年，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校美育教師與在校生比例達(dá)到1∶220；普通高中美育教師人數(shù)滿足開齊開足美育課程需求；高校美育教師人數(shù)占在校學(xué)生總數(shù)的0.15%—0.2%，其中專職教師人數(shù)占美育教師總數(shù)的50%以上。未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的地方每年要?jiǎng)澇鲆欢ū壤糜谡衅该烙處?。有條件的地方可以通過政府購買服務(wù)方式，與相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量合作，向中小學(xué)提供美育教育教學(xué)服務(wù)，緩解美育師資不足問題。將美育教師承擔(dān)學(xué)校安排的指導(dǎo)學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)、課外活動(dòng)、課后服務(wù)等第二課堂和走教任務(wù)計(jì)入工作量。在優(yōu)質(zhì)課、教學(xué)成果獎(jiǎng)、“中原名師”、學(xué)科帶頭人、名師工作室等評(píng)選、認(rèn)定中，保證美育教師占有一定比例。優(yōu)化美育教師崗位結(jié)構(gòu)和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，暢通美育教師職業(yè)發(fā)展通道。

　?。ㄋ模┙⒚烙龓头鰴C(jī)制。全面幫扶美育基礎(chǔ)薄弱的地方和學(xué)校，縮小城鄉(xiāng)差距。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特崗教師招聘向美育教師傾斜。在中小學(xué)教師“省培計(jì)劃”中加大農(nóng)村美育教師培訓(xùn)力度。實(shí)施美育名師送教工程、“快樂成長”鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮文藝志愿服務(wù)行動(dòng)，提升農(nóng)村學(xué)校美育水平。實(shí)行縣（市、區(qū)）內(nèi)美育教師交流制度，鼓勵(lì)美育教師到農(nóng)村學(xué)校任教。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，應(yīng)用優(yōu)秀數(shù)字教育資源推動(dòng)美育智能化教學(xué)，保障城鄉(xiāng)學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)在線資源。實(shí)施美育浸潤行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)師范院校、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地與農(nóng)村美育基礎(chǔ)薄弱學(xué)校“手拉手”，協(xié)作共建、資源共享。

　　深入推進(jìn)學(xué)校美育改革

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)教材體系建設(shè)。編寫教材要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。圍繞美育課程目標(biāo)，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律，開發(fā)一批美育課程優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。中小學(xué)美育教材按規(guī)定審定后使用。高校要探索建立以美學(xué)和藝術(shù)史論類、藝術(shù)鑒賞類、藝術(shù)實(shí)踐類為主體的高校公共美育課程教材體系。

　?。ǘ┩晟泼烙虒W(xué)模式。逐步完善“藝術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)基本技能+藝術(shù)審美體驗(yàn)+藝術(shù)專項(xiàng)特長”的教學(xué)模式。成立全省中小學(xué)美育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，發(fā)揮專家引領(lǐng)作用，更新教學(xué)觀念，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方式，幫助學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，形成有益終身的藝術(shù)專項(xiàng)特長。培養(yǎng)學(xué)生文化理解、審美感知、藝術(shù)表現(xiàn)、創(chuàng)意實(shí)踐等能力，提升學(xué)生綜合素養(yǎng)。啟動(dòng)美育教學(xué)改革試點(diǎn)工作。

　　（三）樹立學(xué)科融合理念。將美育貫穿學(xué)校教育全過程、各方面、多學(xué)科。推動(dòng)美育與德育、智育、體育、勞動(dòng)教育相融合，與其他學(xué)科教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。挖掘不同學(xué)科所蘊(yùn)涵的豐富美育資源，圍繞美育課程目標(biāo)開展跨學(xué)科教育教學(xué)和課外校外實(shí)踐活動(dòng)，形成課堂教學(xué)、課外活動(dòng)、校園文化的育人合力。探索新時(shí)代全面發(fā)展的人才培養(yǎng)模式，打通高校院系之間學(xué)分壁壘，融合各學(xué)科優(yōu)勢(shì)，全面提高學(xué)校美育質(zhì)量。

　?。ㄋ模┛茖W(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)方式。推進(jìn)學(xué)校美育評(píng)價(jià)改革，建立藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)、中招藝術(shù)考試、學(xué)業(yè)水平考試相結(jié)合的美育評(píng)價(jià)機(jī)制。將中小學(xué)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)情況納入學(xué)業(yè)要求。完善全省中招藝術(shù)考試制度，擴(kuò)大中招藝術(shù)考試試點(diǎn)范圍，科學(xué)設(shè)置中招藝術(shù)考試測(cè)試內(nèi)容與評(píng)價(jià)辦法。逐步將高中階段美育評(píng)價(jià)納入高中學(xué)業(yè)水平考試范圍。繼續(xù)開展全省普通高校公共藝術(shù)教育評(píng)估工作。

　?。ㄎ澹┩苿?dòng)藝術(shù)學(xué)科改革創(chuàng)新。專業(yè)藝術(shù)教育堅(jiān)持以一流為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，支持高校創(chuàng)建藝術(shù)類國家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)和省級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。藝術(shù)師范教育以培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍為根本，堅(jiān)定辦學(xué)方向、堅(jiān)守師范特質(zhì)、堅(jiān)持服務(wù)需求、強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)，構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制。開展高校藝術(shù)師范專業(yè)學(xué)生和教師基本功展示活動(dòng)。支持創(chuàng)建高水平藝術(shù)學(xué)科創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和平臺(tái)，整合學(xué)科資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，推動(dòng)高校藝術(shù)學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展。

　　強(qiáng)化美育保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要把學(xué)校美育工作納入重要議事日程，納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)本地學(xué)校美育改革發(fā)展的總體謀劃，結(jié)合實(shí)際研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的具體措施，重點(diǎn)要配齊美育教師、加強(qiáng)場(chǎng)地建設(shè)。建立由省教育廳、團(tuán)省委、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省文化和旅游廳等部門共同參與的廳際聯(lián)席會(huì)議制度，各地參照建立本地聯(lián)席會(huì)議制度。健全學(xué)校美育工作管理機(jī)制，校長為美育工作第一責(zé)任人。中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校要建立美育教研組，高校要成立美育教學(xué)部。將學(xué)校美育工作納入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。

　?。ǘ?qiáng)化督導(dǎo)評(píng)價(jià)。將美育課程落實(shí)情況、學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)情況和支持學(xué)校開展美育工作情況等納入教育督導(dǎo)評(píng)估范圍。學(xué)校每年進(jìn)行一次美育工作自評(píng)，自評(píng)結(jié)果納入對(duì)校長的考核內(nèi)容。高校要把美育工作列入學(xué)校教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告。將美育工作及其效果作為高校辦學(xué)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，納入高校本科教學(xué)工作評(píng)估指標(biāo)體系。對(duì)政策落實(shí)不到位、學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)合格率持續(xù)下降的地方政府、教育行政部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人，依規(guī)依法予以問責(zé)。

　?。ㄈ┰黾咏?jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府要調(diào)整優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，完善投入機(jī)制，統(tǒng)籌安排財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和本級(jí)財(cái)力支持學(xué)校美育工作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金支持學(xué)校美育發(fā)展，吸引社會(huì)捐贈(zèng)，多渠道增加投入。學(xué)校要把美育工作經(jīng)費(fèi)納入公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障美育工作正常開展。

　?。ㄋ模└纳茍?chǎng)館設(shè)施。加快推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校美育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建好中小學(xué)美育課程教學(xué)專用教室和藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)專用場(chǎng)館，小學(xué)、初中每12個(gè)班級(jí)配備1間以上音樂、美術(shù)專用教室。按標(biāo)準(zhǔn)配足美育器材，建立美育器材補(bǔ)充制度。將農(nóng)村學(xué)校美育設(shè)施建設(shè)納入義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃，小規(guī)模學(xué)校以保基本、兜底線為原則，配備必要的功能教室和設(shè)施設(shè)備。高校要具備開展各種藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)的大、中、小型場(chǎng)館及設(shè)施，美育專用教室的數(shù)量及設(shè)備要能滿足需要。

　?。ㄎ澹┴S富校園文化。將美育浸潤作為校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)師生全員參與校園文化建設(shè)。結(jié)合美育教育教學(xué)實(shí)際，發(fā)揮美育實(shí)踐活動(dòng)和美育社團(tuán)作用，營造向真、向善、向美的校園美育文化氛圍，塑造鮮明獨(dú)特的學(xué)校形象，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活中感受美、欣賞美、展示美、創(chuàng)造美，接受美的熏陶和感染，在良好的校園人文、自然環(huán)境中溫潤心靈、陶冶情操。

　?。┙y(tǒng)籌社會(huì)資源。拓展美育社會(huì)資源，推動(dòng)基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目為學(xué)校美育教育服務(wù)。選派優(yōu)秀文化藝術(shù)工作者參與美育支教服務(wù)。推進(jìn)高校與新時(shí)代文明實(shí)踐中心結(jié)對(duì)開展志愿服務(wù)，開展鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮支教活動(dòng)。探索組建美育教學(xué)組織、文藝工作者援教組織，搭建農(nóng)村美育支教平臺(tái)。聘請(qǐng)藝術(shù)家和民間藝人進(jìn)校園，成立工作室。城市和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要統(tǒng)籌學(xué)校和社會(huì)美育資源，滿足學(xué)生美育實(shí)踐需求。鼓勵(lì)學(xué)校與社會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)、校際之間建立美育課程、場(chǎng)館共建共享機(jī)制。

　?。ㄆ撸I造社會(huì)氛圍。宣傳部門要加大對(duì)美育政策、措施和成果的宣傳力度。教育部門要積極展示大中小學(xué)美育成果，鼓勵(lì)、支持學(xué)校創(chuàng)作體現(xiàn)中華美育精神、地方藝術(shù)特色的優(yōu)秀作品，培育一批優(yōu)秀美育活動(dòng)品牌。各地要積極總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)宣傳，營造全社會(huì)共同支持學(xué)校美育工作的良好氛圍。