南陽市人大：強化代表聯(lián)絡站作用發(fā)揮 深入踐行全過程人民民主

　　河南手機報記者 王正星 實習生 劉清晨 通訊員 劉相甫

　　常委會黨組主動把代表聯(lián)絡站工作納入人大工作的“大盤子”，列入常委會年度工作要點，成立專題領導小組，明確領導分管，落實專人負責；

　　探索建立人大常委會主任會議成員聯(lián)系常委會委員、常委會委員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“三聯(lián)系”制度；

　　共建成1509個實體代表聯(lián)絡站（室、點），249個網上代表聯(lián)絡站，形成“橫向到邊、縱向到底”的立體化網格體系，實現(xiàn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代表聯(lián)絡站建設全覆蓋；

　　全市13個代表聯(lián)絡站被省人大評為2021年度優(yōu)秀星級人大代表聯(lián)絡站，受到省委、省人大常委會領導的充分肯定......

　　南陽市人大常委會把代表聯(lián)絡站作為踐行全過程人民民主的重要載體，把全過程人民民主作為代表聯(lián)絡站建設和作用發(fā)揮的價值取向，推動新時代人大代表聯(lián)絡站工作走深走實，為服務南陽經濟社會高質量跨越發(fā)展和民主法治建設發(fā)揮了積極作用。

　　組織指揮到位 制度機制健全

　　南陽市人大常委會高站位謀劃、高規(guī)格領導，常委會黨組充分發(fā)揮總覽全局、協(xié)調各方的領導核心作用，主動把代表聯(lián)絡站工作納入人大工作的“大盤子”，列入常委會年度工作要點，成立專題領導小組，明確領導分管，落實專人負責，不折不扣推動人大代表聯(lián)絡站工作的各項部署要求落到實處。

　　在原有市人大常委會及組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”制度的基礎上，拓展完善聯(lián)系制度，探索建立了人大常委會主任會議成員聯(lián)系常委會委員、常委會委員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“三聯(lián)系”制度，明確聯(lián)系內容和方式，并對加強代表聯(lián)絡站建設和人大代表進站開展活動作出明確規(guī)定，提供了基本遵循。

　　健全責任考核機制，將代表聯(lián)絡站建設任務量化細化，將任務完成情況進行定期通報，納入各縣市區(qū)年度工作考核內容，作為評先評優(yōu)重要參考，不斷掀起爭創(chuàng)星級代表聯(lián)絡站活動高潮，全市13個代表聯(lián)絡站被省人大評為2021年度優(yōu)秀星級人大代表聯(lián)絡站，相關工作先后在全省多個會議上作經驗交流，受到省委、省人大常委會領導的充分肯定。

　　健全獎懲激勵機制，建立人大代表進代表聯(lián)絡站活動常態(tài)化制度措施，積極探索研究更有力、更有效的代表履職保障、表彰、激勵、關懷等制度機制8個，鼓勵代表敢履職、善履職、會履職、常履職。加強代表履職盡責事跡宣傳，72名在代表聯(lián)絡站工作中表現(xiàn)突出的基層代表的履職事跡得到廣泛宣傳，引起良好社會反響，充分調動了各方面參與代表聯(lián)絡站工作的積極性、創(chuàng)造性。

　　立體化全覆蓋 工作成效顯著

　　南陽市人大常委會把“推進人大代表聯(lián)絡站規(guī)范建設”作為黨史學習教育“為民辦實事”的項目內容，推進全市人大代表聯(lián)絡站建設深化發(fā)展、提檔升級、發(fā)揮作用，制定《南陽市人大常委會關于人大代表聯(lián)絡站規(guī)范化建設的若干意見》，陣地建設規(guī)范化，從7個方面對人大代表聯(lián)絡站站點布局、場所設置、人員配備等作出具體規(guī)定，按照“九有五要”標準，共建成1509個實體代表聯(lián)絡站（室、點），249個網上代表聯(lián)絡站，形成“橫向到邊、縱向到底”的立體化網格體系，實現(xiàn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代表聯(lián)絡站建設全覆蓋。

　　代表進站常態(tài)化，南陽市人大常委會對全市人大代表全部編組進站，及時發(fā)出提醒函，市廳級領導干部帶頭進站、以上率下，層層立標桿、做示范，引導全市18978名五級人大代表進站傾聽群眾訴求，回應群眾關切，辦好民生實事。僅2021年，全市人大代表聯(lián)絡站累計接待群眾33100多人次，受理事項5600多件，辦理和轉辦群眾反映的問題4760多個，真正發(fā)揮了代表聯(lián)絡站“連心橋”作用。

　　履職活動多樣化，圍繞黨委中心工作、人大重點工作和選民群眾關注的“急難愁盼”，把人大代表主題活動和代表進聯(lián)絡站活動結合起來，精心組織代表參與疫情防控、優(yōu)化營商環(huán)境、“萬人助萬企”等工作，有計劃地組織和邀請熟悉相關議題的代表參加常委會組織的執(zhí)法檢查、專題視察、重點建議督辦、專題座談會等活動1627人次，代表履職活力不斷激發(fā)、知情知政渠道不斷拓寬、履職實效顯著提升。

　　小小代表聯(lián)絡站盛開民主之花，煥發(fā)出勃勃生機，已成為全過程人民民主的基層實踐，為推動南陽治理體系和治理能力現(xiàn)代化、加快建設省副中心城市提供了有力的民主法治保障。