平原示范區(qū)自然資源局：柔性執(zhí)法打頭陣 剛性執(zhí)法不缺位

河南手機(jī)報(bào) 雷一達(dá)

“法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”近年來(lái)，平原示范區(qū)自然資源局嚴(yán)格以法律法規(guī)為依據(jù)，統(tǒng)籌處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，依法全面履行行政管理職責(zé)，規(guī)范行政執(zhí)法程序，完善行政裁量基準(zhǔn)，做到適用法律正確、程序正當(dāng)合理、過(guò)錯(cuò)與處罰相當(dāng)，切實(shí)發(fā)揮“剛?cè)岵?jì)”應(yīng)有的效用。

2022年度全區(qū)共發(fā)現(xiàn)疑似違法線索84起、涉及土地346余畝，共立案4宗。其中當(dāng)事人自行拆除、復(fù)耕25起，涉及土地面積120余畝。2022年度發(fā)現(xiàn)疑似違法線索比去年同期下降32.26%，案件辦理比去年同期下降80.95%，自行整改比去年同期下將46.81%。

“零容忍”式的剛性執(zhí)法。平原示范區(qū)自然資源局嚴(yán)格依法查處土地案件，對(duì)填埋建筑垃圾、非法取土、挖砂、等對(duì)社會(huì)影響較大、性質(zhì)惡劣的重大違法案件，嚴(yán)格以法律法規(guī)為依據(jù)從嚴(yán)從重處罰。如新鄉(xiāng)縣魏某某未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自占用平原示范區(qū)師寨鎮(zhèn)土地非法取土、挖砂、填埋垃圾案，致使14.378畝基本農(nóng)田種植條件嚴(yán)重毀壞，造成礦產(chǎn)資源破壞，由法院判處有期徒刑二年，緩刑四年，并處罰金人民幣七萬(wàn)元。

“保護(hù)群眾權(quán)益、減少群眾損失”式的柔性執(zhí)法。自然資源局以防范社會(huì)矛盾糾紛，減少當(dāng)事人損失為目的，牢牢樹立“以人民為中心”的執(zhí)法理念，將人性、理性、柔性融入執(zhí)法的全過(guò)程，使“柔性執(zhí)法”釋放“剛性力量”，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。嚴(yán)格以法律法規(guī)為依據(jù)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，違法當(dāng)事人在7日內(nèi)主動(dòng)拆除恢復(fù)土地原狀的，可免于或減輕處罰。如轄區(qū)某村民1未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自在耕地上建養(yǎng)殖場(chǎng)；某村民2未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自占用基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚案。自然資源局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行普法教育、政策講解之后，均能配合工作人員積極整改，主動(dòng)消除土地違法狀態(tài)。

平原示范區(qū)自然資源局將始終以“剛?cè)岵?jì)”的執(zhí)法理念在堅(jiān)決維護(hù)用地秩序的基礎(chǔ)上，最大限度保護(hù)群眾權(quán)益。這也是從“管制型”執(zhí)法轉(zhuǎn)向“服務(wù)型”執(zhí)法，標(biāo)志著平原示范區(qū)執(zhí)法工作邁向了一個(gè)新的高度。