開封市“決戰(zhàn)脫貧攻堅 決勝全面小康”系列新聞發(fā)布會第十四場——整體情況暨產(chǎn)業(yè)扶貧專場舉行 高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 讓全面小康成色更足

12月25日上午，新聞發(fā)布會現(xiàn)場。 全媒體記者 趙文建 攝

　　本報訊　全媒體記者焦宇煒報道　12月25日上午，開封市“決戰(zhàn)脫貧攻堅　決勝全面小康”系列新聞發(fā)布會第十四場——整體情況暨產(chǎn)業(yè)扶貧專場在市政府新聞辦新聞發(fā)布廳舉行。

　　市委宣傳部副部長、市文明辦主任張琳主持發(fā)布會。市扶貧辦黨組書記、主任蔡建春，市扶貧辦黨組成員、副主任侯路軍，市扶貧辦四級調(diào)研員李林濤，通許縣厲莊鄉(xiāng)黨委書記盧永，祥符區(qū)仇樓鎮(zhèn)韓一村駐村工作隊隊長閆振，開封市耕耘農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理師鵬飛出席發(fā)布會。蔡建春作主題發(fā)布。侯路軍、李林濤、盧永、閆振、師鵬飛回答媒體記者提問。

　　蔡建春表示，脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，開封市上下牢記習(xí)近平總書記囑托，堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，出真招、出實招、出硬招，超常規(guī)推動，確保全面小康質(zhì)量更高、成色更足，脫貧攻堅形成了持續(xù)領(lǐng)先、穩(wěn)定向好的良好態(tài)勢。特別是在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，推出了“3個2”“3個80%”“十鏈百園千基地”等經(jīng)驗做法，取得了扎實成效。我市將全力以赴推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，譜寫中原更加出彩開封篇章，向黨和人民交上一份滿意答卷。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅 讓全面小康成色更足

　　12月25日上午，開封市“決戰(zhàn)脫貧攻堅 決勝全面小康”系列新聞發(fā)布會第十四場——整體情況暨產(chǎn)業(yè)扶貧專場在市政府新聞辦新聞發(fā)布廳舉行。這也是此次系列新聞發(fā)布會的最后一場。

　　市扶貧辦黨組書記、主任蔡建春作主題發(fā)布。市扶貧辦黨組成員、副主任侯路軍，市扶貧辦四級調(diào)研員李林濤，通許縣厲莊鄉(xiāng)黨委書記盧永，祥符區(qū)仇樓鎮(zhèn)韓一村駐村工作隊長閆振，開封市耕耘農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理師鵬飛出席發(fā)布會并回答媒體記者提問。市委宣傳部副部長、市文明辦主任張琳主持發(fā)布會。

　　在主題發(fā)布中，蔡建春重點介紹了我市脫貧攻堅整體情況和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧有關(guān)做法和成效。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，開封市上下牢記習(xí)近平總書記囑托，堅持不懈從習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)重要講話中學(xué)透總遵循、把握新要求，武裝頭腦、激發(fā)動力；堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，出真招、出實招、出硬招，超常規(guī)推動，確保全面小康質(zhì)量更高、成色更足，脫貧攻堅形成了持續(xù)領(lǐng)先、穩(wěn)定向好的良好態(tài)勢。特別是在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，推出了“3個2”“3個80%”“十鏈百園千基地”等經(jīng)驗做法，取得了扎實成效。截至目前，全市所有建檔立卡貧困人口已全部達(dá)到和超過脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)并完成脫貧標(biāo)注工作，406個貧困村全部出列。貧困群眾收入水平大幅度提高，貧困村的基本生產(chǎn)生活條件和公共服務(wù)更加完善，鄉(xiāng)村治理能力明顯提升，農(nóng)村的經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強，貧困群眾的幸福感和滿意度得到顯著提升。我市將全力以赴推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，譜寫中原更加出彩開封篇章，向黨和人民交上一份滿意的答卷！

　　咬定目標(biāo) 以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局

　　發(fā)布會上，蔡建春回顧了我市五年來的脫貧攻堅鏗鏘歷程。五年來，我市緊盯目標(biāo)，始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。全市上下在“一盤棋”中履職盡責(zé)，市委、市政府以上率下扛穩(wěn)扛牢政治責(zé)任，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒、率先垂范，親自部署、親自督導(dǎo)；17個專項指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強調(diào)度；縣區(qū)委書記親力親為抓脫貧、打攻堅，縣委常委帶頭分包戰(zhàn)區(qū)，行業(yè)部門組建了“1+1+1+2”工作專班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了“1+1+1+5”扶貧專班，構(gòu)建起了“市委市政府牽總、四大班子和各級黨員干部齊上陣、全市合力攻堅”的強有力領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，形成了“市級統(tǒng)籌、縣區(qū)主體、部門主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)區(qū)、村級重點”的攻堅格局。我市持續(xù)激發(fā)各級攻堅活力，建立健全了“第一議題”制度以及“日調(diào)度、周交辦、月點評”、“三包三聯(lián)三訪”、“支部連支部、干部包到戶”、“隊員當(dāng)代表、單位做后盾、一把手負(fù)總責(zé)”的工作機制，形成了人人上肩、擔(dān)當(dāng)作為的攻堅態(tài)勢。

　　善作善成 超常規(guī)推動確保脫貧攻堅見底見效

　　蔡建春介紹說，五年來，開封市善作善成，始終堅持超常規(guī)推動確保脫貧攻堅見底見效。我市確立了“打響總攻戰(zhàn)、全面爭先進(jìn)，高質(zhì)量完成脫貧攻堅收官任務(wù)”的工作總基調(diào)，明確了“單項工作爭第一、整體工作保先進(jìn)”的工作目標(biāo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭倡樹“五比五不比”，深入一線、靠前指揮，大力發(fā)揚“嚴(yán)、細(xì)、深、實”的作風(fēng)，聚焦高質(zhì)量脫貧和“兩類人群”監(jiān)測幫扶“兩個重點”，實現(xiàn)措施見底、落實見效、工作見時段“三個確保”，嚴(yán)守“兩不愁三保障”、信訪維穩(wěn)、扶貧資金安全、輿情引領(lǐng)“四個底線”，強化思想、干部、資金、基層基礎(chǔ)、作風(fēng)“五個保障”，緊盯重點工作不放松，扭住薄弱環(huán)節(jié)求突破，不斷鞏固脫貧攻堅成果，確保如期高質(zhì)量打贏這場硬仗。

　　創(chuàng)新突破 以體系化舉措讓全面小康成色更足

　　蔡建春說，五年來，開封市抓住根本、提升質(zhì)量，多點發(fā)力，創(chuàng)新突破，推出了一系列體系化、原創(chuàng)性舉措。我市發(fā)揮蘭考縣作為總書記聯(lián)系點、率先摘帽縣和全省建立解決相對貧困長效機制試點縣先行先試的作用，讓蘭考經(jīng)驗做法在開封各縣區(qū)全面開花。堅持“三聚焦一導(dǎo)向”，全面叫響“黨派我來的”，讓黨的旗幟高高飄揚在脫貧攻堅一線。打造“十鏈百園千基地”產(chǎn)業(yè)扶貧新引擎，開展“提升、領(lǐng)先、清零”三大行動，產(chǎn)業(yè)就業(yè)雙向發(fā)力，探索戰(zhàn)“役”戰(zhàn)“貧”多項精準(zhǔn)舉措，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。優(yōu)化推出了“1+5”社會扶貧、“一中心四平臺+扶貧”“五險一單制”健康扶貧模式、“防貧保險”等接地氣、有實效的工作舉措和工作模式，讓全面小康成色更足。

　　產(chǎn)業(yè)扎根 推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接

　　產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧的根本之策。蔡建春說，我市圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)附加值、緊密聯(lián)結(jié)機制等，探索更為符合開封實際的平原糧食主產(chǎn)區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)倍增之路。堅持靶向施策，結(jié)合蘭考“龍頭企業(yè)帶兩端、貧困群眾干中間、金融扶貧惠全鏈”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，明確了“3個2”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和“3個80%”的產(chǎn)業(yè)覆蓋要求，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步打造“十鏈百園千基地”。下一步，開封市將持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，全力以赴推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　靶向發(fā)力鞏固成果 打出消費扶貧“組合拳”

　　大力實施消費扶貧，既是貫徹落實黨中央決策部署，落實省委、省政府關(guān)于推進(jìn)消費扶貧有關(guān)部署的具體行動，也是打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的內(nèi)在需求。在媒體提問環(huán)節(jié)，就開封市在推進(jìn)消費扶貧方面采取了哪些舉措，取得了哪些成效，侯路軍回答了河南日報記者的提問。

　　侯路軍說，我市加強統(tǒng)攬，大力推進(jìn)消費扶貧工作。出臺《開封市做細(xì)做實消費扶貧行動方案》等系列文件，成立消費扶貧行動重大專項指揮部，建立健全工作機制，明確各消費扶貧責(zé)任單位職責(zé)分工，將消費扶貧工作納入部門及縣區(qū)工作評價，切實推動全市消費扶貧各項工作落實。

　　多措并舉，深入開展扶貧產(chǎn)品銷售。政府搭臺承銷。鼓勵引導(dǎo)各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位組織開展扶貧產(chǎn)品進(jìn)機關(guān)、進(jìn)商超、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)食堂“五進(jìn)”活動。幫扶單位促銷。充分發(fā)揮幫扶單位、駐村工作隊、駐村第一書記等幫扶隊伍思路寬、渠道多的優(yōu)勢，為幫扶對象產(chǎn)品進(jìn)行代言。電子商務(wù)助銷。整合全市電商資源，搭建農(nóng)村電商服務(wù)平臺，積極開展扶貧產(chǎn)品推介、電商直播等助農(nóng)銷售。直播帶貨快銷。探索“網(wǎng)紅”帶銷、直播帶貨等方式，努力打造消費扶貧新格局。企業(yè)商超直銷。廣泛開展“買產(chǎn)品、獻(xiàn)愛心、促脫貧”活動，在區(qū)域性品牌商超、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所開設(shè)扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū)、專柜。截至11月底，全市扶貧產(chǎn)品累計銷售額達(dá)23億元。開封將持續(xù)推進(jìn)消費扶貧工作，著力構(gòu)建長效機制，促進(jìn)扶貧產(chǎn)品銷售和群眾增產(chǎn)增收。

　　產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村扎根 確保持續(xù)穩(wěn)定增收

　　在開封廣播電視臺記者的提問時，李林濤重點介紹了我市在產(chǎn)業(yè)扶貧方面的探索和成效。

　　李林濤說，我市堅持靶向施策，總結(jié)出了“抓根本，讓產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村扎根”清晰思路，結(jié)合實際推出“3個2、3個80%”和產(chǎn)業(yè)倍增計劃，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步打造了“十鏈百園千基地”。一是謀定了“3個2”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。縣鄉(xiāng)村分別培育2個以上帶貧龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)扶貧基地；二是落實了“3個80%”帶貧覆蓋。實現(xiàn)每個龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)扶貧基地帶動本級貧困群眾80%以上，確保每個貧困戶都有多項產(chǎn)業(yè)幫扶措施；三是推行“龍頭企業(yè)帶兩端、貧困群眾干中間、金融扶貧惠全鏈”的帶貧模式。四是實現(xiàn)全社會參與的產(chǎn)業(yè)倍增計劃。實現(xiàn)來自產(chǎn)業(yè)人均增收1000元的目標(biāo)；五是全力打造“十鏈百園千基地”。按照“產(chǎn)業(yè)鏈條可復(fù)制可推廣，產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)六有，產(chǎn)業(yè)扶貧基地六要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。在全市梳理打造十個以上的產(chǎn)業(yè)鏈條，打造了上百個扶貧產(chǎn)業(yè)園，打造了上千個扶貧基地。著力夯實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實現(xiàn)了從抓覆蓋面提高產(chǎn)業(yè)覆蓋率、到抓質(zhì)量提高產(chǎn)業(yè)收益率、再到抓精準(zhǔn)精細(xì)提高防致貧防返貧能力的“三級跳躍”，探索出一條扶貧產(chǎn)業(yè)到戶到人、利益聯(lián)結(jié)到戶到人、風(fēng)險防控到戶到人，適合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展的振興之路。開封的“十鏈百園千基地”模式經(jīng)《農(nóng)民日報》頭版頭條報道，向全國進(jìn)行了推介。

　　大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 提升脫貧質(zhì)量成色

　　在回答映象網(wǎng)記者提問時，盧永表示，厲莊鄉(xiāng)脫貧攻堅以來發(fā)生的變化主要體現(xiàn)在貧困人口生活質(zhì)量顯著提高，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，農(nóng)村人居環(huán)境水平持續(xù)提升，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷壯大。

　　盧永說，厲莊鄉(xiāng)始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)脫貧根本之策，認(rèn)真落實市委市政府“十鏈百園千基地”和“3個2”“3個80%”工作部署，立足厲莊鄉(xiāng)實際，通過“提升特色產(chǎn)業(yè)基地、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、完善全產(chǎn)業(yè)鏈帶貧機制”，形成了集鵝孵化、育雛、養(yǎng)殖、屠宰、加工、倉儲于一體的肉鵝產(chǎn)業(yè)鏈條，集食用玫瑰種植、采摘、產(chǎn)品深加工于一體的玫瑰產(chǎn)業(yè)鏈條和集迷迭香種植、產(chǎn)品深加工于一體的迷迭香產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展。通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，成功帶動全鄉(xiāng)686戶貧困戶戶均年增收2000余元，有力提升了貧困群眾脫貧質(zhì)量成色，拓寬了穩(wěn)定增收渠道，也為下步接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接打下了堅實基礎(chǔ)。

　　牢記初心使命 打造永遠(yuǎn)不走的工作隊

　　駐村扶貧干部閆振是2020年全省脫貧攻堅獎貢獻(xiàn)獎的獲得者。在回答河南法制報記者提問時，他暢談了自己推進(jìn)扶貧工作的感悟體會。

　　閆振說，作為工作隊隊長，自己深感責(zé)任重大，不僅肩負(fù)著黨和國家如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重任，更有人民群眾對脫貧致富的殷切希望。他堅持在一線采集信息，走訪群眾，座談黨員，巷道院落、田間地頭就是自己的“扶貧辦公室”；堅持帶著感情入村走訪和全村群眾打成一片，談生活、論發(fā)展、謀脫貧。堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧當(dāng)做促增收、穩(wěn)脫貧的重要抓手，通過5年來的幫扶，目前，韓一村已有蔬菜大棚9座、村集體工廠2座、養(yǎng)殖場7個、鞋業(yè)加工廠1個。貧困戶人均年收入增加了近3000元，全村76戶貧困戶每戶都有長期穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，真正實現(xiàn)了“家家有脫貧產(chǎn)業(yè),戶戶有增收渠道”的總體目標(biāo)。今后，他將繼續(xù)堅持在產(chǎn)業(yè)幫扶上持續(xù)發(fā)力，通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工就業(yè)、托管代養(yǎng)、資產(chǎn)收益等更多的方式帶動貧困群眾持續(xù)增收，努力打造一支永遠(yuǎn)不走的工作隊，確保脫貧攻堅成效經(jīng)得起歷史考驗。

　　龍頭企業(yè)全鏈帶動 貧困戶多渠道增收

　　在回答開封日報記者提問時，師鵬飛重點介紹了耕耘農(nóng)業(yè)通過發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶增收脫貧的有效探索。

　　省級扶貧龍頭企業(yè)、開封市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)耕耘農(nóng)業(yè)通過“龍頭企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”，“強社帶弱社”等模式，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢，堅持農(nóng)業(yè)經(jīng)營融合發(fā)展，形成了興村帶貧強社新局面，走出了一條干部得民心、貧困村得實惠、貧困戶得收入、合作社得發(fā)展的合作共贏新路子。

　　師鵬飛說，公司將食用菌農(nóng)產(chǎn)品的種植生產(chǎn)加工作為主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，從菌棒原料、菌棒制作、菌棒托管、菌棒銷售、食用菌采摘、食用菌運輸、食用菌銷售等環(huán)節(jié)發(fā)展壯大食用菌產(chǎn)業(yè)，推廣食用菌技術(shù)，延伸食用菌產(chǎn)業(yè)帶貧鏈條，讓貧困群眾參與到各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)活動當(dāng)中，從而實現(xiàn)全鏈帶貧。此外，為進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾的脫貧內(nèi)生動力，公司還鼓勵貧困戶承包大棚，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，吸納貧困戶承包食用菌大棚，年均增收可達(dá)10000元以上。公司食用菌產(chǎn)業(yè)園通過著力構(gòu)建食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，打造食用菌產(chǎn)供銷全產(chǎn)業(yè)鏈，真正實現(xiàn)了帶動貧困戶全環(huán)節(jié)參與、多渠道增收。通過產(chǎn)業(yè)園直接務(wù)工、跟種跟養(yǎng)、代種代養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)入股等受益分成方式，耕耘農(nóng)業(yè)已經(jīng)累計帶貧2000余戶，戶均增收在5000元以上。（全媒體記者：焦宇煒）