蘭考縣牢記囑托出新彩

　　2017年3月27日，河南省政府正式宣布，蘭考退出貧困縣序列，成為全省首個脫貧縣。

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。五年來，蘭考縣87萬干群在穩(wěn)定脫貧奔小康路上牢記囑托、勇于擔當，始終牢記作為習近平總書記聯(lián)系點的光榮使命，堅持以習近平總書記調研指導河南及蘭考工作時的指示要求為根本遵循，大力傳承弘揚焦裕祿精神，用好紅色革命資源，汲取前行智慧和奮進力量，深入踐行縣域治理“三起來”，以黨建高質量推動發(fā)展高質量，推進習近平新時代中國特色社會主義思想在蘭考落地開花，在建成新時代傳承弘揚焦裕祿精神示范縣、縣域治理“三起來”示范縣、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范縣上走在前、做示范，全力打造拼搏蘭考、開放蘭考、生態(tài)蘭考、幸福蘭考。

　　產業(yè)興旺走上富裕路

　　蘭考縣城東北處，焦裕祿干部學院門口的廣場上，有一棵被稱為“焦桐”的參天大樹，那是58年前焦裕祿親手栽下的。經過歲月洗禮，這棵種在蘭考人民心上的樹已亭亭如蓋，每天迎接著來自全國各地的瞻仰者到此佇立、沉思。泡桐樹是華北平原上最常見的樹種，這種樹能在沙窩里生長，五六年就能長成大樹。20世紀90年代，專家考察后認為，蘭考泡桐是制作古箏、琵琶等樂器音板的上佳材料。

　　一時間，蘭考的民族樂器加工坊如雨后春筍般涌現(xiàn)。

　　特別是近幾年，蘭考縣致力于打造特色旅游品牌，深入挖掘紅色文化資源、黃河生態(tài)資源及鄉(xiāng)村旅游資源，開發(fā)獨具特色的文化旅游產品，穩(wěn)步推進文化旅游強縣建設。該縣積極圍繞泡桐樹做文章，逐步培育壯大形成了年產銷各種民族樂器70萬臺（把）、音板及配件500萬套、相關從業(yè)人員達到1.8萬人、年產值20億元的特色民族樂器產業(yè)。

　　在發(fā)展特色民族樂器的同時，蘭考縣以恒大家居聯(lián)盟產業(yè)園為龍頭，吸引曲美、歐派、索菲亞等上市企業(yè)相繼落戶，帶動6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)園區(qū)發(fā)展，形成覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代家居產業(yè)體系。截至目前，該縣有家居及木制品企業(yè)1700多家，產業(yè)鏈產值突破320億元，帶動就業(yè)10萬人，叫響了“河南人買家居到蘭考”的口號。

　　“這是我的二期園區(qū)，目前已建好分揀中心、新品種示范種植大棚和數(shù)字化育苗室。”蘭考沃森百旺農業(yè)發(fā)展有限公司負責人指著一片種植大棚說。通過“龍頭企業(yè)+村集體+農戶”模式，蘭考與北京新發(fā)地農貿市場合作建設了農產品市場，同時引進北京新發(fā)地單品銷售大王在蘭考縣建設優(yōu)質農產品生產基地，以產定銷，拓寬農產品銷售渠道，打通了蘭考農產品進京渠道。

　　蘭考沃森百旺農業(yè)發(fā)展有限公司是第一批在蘭考投資的企業(yè)。目前，沃森百旺在毛古村以“蘭考蜜瓜”種子研發(fā)、種苗繁育、新品種試種推廣為主，一期園區(qū)在毛古村已建成，二期園區(qū)已建成分揀中心、新品種示范種植大棚21座、4個數(shù)字化育苗室，企業(yè)為農戶提供全程技術指導、訂單回收，實現(xiàn)產銷一體。

　　“龍頭企業(yè)做兩端，農民群眾干中間，普惠金融惠全鏈”的產業(yè)增收模式，讓蘭考縣發(fā)展起的蜜瓜產業(yè)年銷售額達3.6億元。如今，蘭考蜜瓜、紅薯、花生等“拼搏蘭考好產品”被評為中國農產品百強標志性品牌，成為河南省第一個綠色食品破百縣。

　　積極布局“灘內種好草、灘外養(yǎng)好牛”綠色奶業(yè)體系，蘭考建設萬頭奶牛場5個，發(fā)展苜蓿種植7萬畝，燕麥1萬畝，青貯玉米種植5萬畝。全縣糧食播種152萬畝，總產55.52萬噸，建設高標準農田12.5萬畝，建成綠色食品原料標準化生產基地20.04萬畝，成功創(chuàng)建全國綠色食品原料標準化生產基地，獲批創(chuàng)建首批全國農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。依托全國農村能源革命試點，發(fā)展綠色能源，加快風能資源開發(fā)利用，目前累計并網(wǎng)47.4萬千瓦。有序發(fā)展光伏發(fā)電，年發(fā)電量約2.8億度。

　　如今，蘭考納入鄭開同城化進程，7個專業(yè)園區(qū)完成規(guī)劃，5.47平方公里的鄭開特別合作區(qū)優(yōu)先啟動，蘭考經濟技術開發(fā)區(qū)已經正式掛牌運行，標志著該縣經濟社會發(fā)展與對外開放站在了新的起點。

　　城鄉(xiāng)面貌日新月異

　　蘭考縣城西北角波光粼粼的金牛湖面上，遷徙的鳥兒在此停留嬉戲。湖岸邊動物園內，開屏的孔雀、可愛的梅花鹿讓在此休閑的人們流連忘返。走在蘭考的鄉(xiāng)村，空氣清新，環(huán)境優(yōu)美，樓房齊整，路面寬敞，設施完善……“環(huán)境好了，心里也舒坦了，生活越過越幸福。”提起現(xiàn)在的生活環(huán)境，蘭考百姓們都一個勁地夸贊。

　　“綠水青山就是金山銀山”，蘭考縣牢記習近平總書記的殷切囑托，傳承弘揚焦裕祿精神，以“綠蔭蘭考”為目標，把綠色作為城鄉(xiāng)發(fā)展底色。按照“把城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村貫通起來”的工作思路，從規(guī)劃、生態(tài)廊道、生態(tài)水系、基礎設施、文化服務等方面全方位向農村延伸，在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理各環(huán)節(jié)全面落實綠色低碳要求，使得城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地的變化，人民福祉大幅提升，走出了一條城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新路子。

　　按照一年一個主題，蘭考全面實施全域綠化，將蘭考建設成為綠色貫通城鄉(xiāng)、生態(tài)成果共享的“森林蘭考”。通過實施泡桐苗圃種植、廊道綠化、國儲林建設，蘭考全縣發(fā)展泡桐種植5萬余畝600萬棵，泡桐活立木蓄積量100萬立方米，年采伐量8萬立方米。茁壯成材的泡桐樹成為蘭考人的“綠色銀行”。目前，全縣林木覆蓋率達32.9%，村莊林木綠化率達30%以上。如今的蘭考，建成了平原地區(qū)獨有的“綠水青山”，先后獲得了“國家生態(tài)文明建設示范縣”“全國綠化模范縣”“國家園林縣城”等多項殊榮，并成功創(chuàng)建省級森林城市。

　　建設美麗鄉(xiāng)村，離不開美麗宜居的農村人居環(huán)境。結合以“治理‘六亂’、開展‘六清’、創(chuàng)建‘五起來’”為主要內容的農村人居環(huán)境集中整治行動，蘭考縣充分發(fā)動“支部連支部”黨員干部積極參與村內人居環(huán)境提升工作，以每村5000元為標準下?lián)苋司迎h(huán)境專項清零費用，各村支起“大灶臺”，做好“大鍋熬菜”，凝心聚力，號召男女老少齊上陣，推動村內全域環(huán)境達到“十無一規(guī)范一眼凈”。目前，全縣日出動勞動力9萬人次、出動機械1200臺次、清運垃圾460噸、清雜物180噸，做到垃圾日產日清。

　　引入上市保潔公司北控集團，對全縣所有行政村實現(xiàn)市場化保潔，建立“戶投放、保潔員收集、保潔公司運輸、縣處理”的農村垃圾治理模式，實現(xiàn)村內村外保潔全覆蓋。各村相繼開展“漚制農家肥”行動、建筑垃圾“堆山造景搞綠化”行動、“收集破舊衣物換錢”行動；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點村和保潔公司共同實施垃圾分類兌獎活動，引導農村群眾積極參與垃圾分類，實現(xiàn)了垃圾分類減量。

　　“自從旱廁改造后，院子里干凈不臭了，蒼蠅也沒了，娃娃上廁所也不害怕了?！边@是改廁后該縣群眾們普遍道出的心聲。

　　“小廁所，大民生”。在高質量推進農村戶廁改造工作中，蘭考縣累計改廁13.16萬戶，完成總任務的96%。建立有制度、有標準、有隊伍、有資金、有監(jiān)督的“五有”管護機制，探索衛(wèi)生化收集、無害化處理、資源化利用、智能化服務、規(guī)范化管理的“五化”模式，實現(xiàn)廁所“滿了有人抽、抽了有人用，壞了有人修、保持正常用”，打造農村改廁“蘭考模式”。

　　蘭考縣以美學理念為引領，堅持生產、生活、生態(tài)一體建設，尊重群眾意愿，摒棄大拆大建、下足“繡花”功夫，高標準打造64個美麗鄉(xiāng)村示范村、6個美麗鄉(xiāng)村精品村，整體設計發(fā)展鄉(xiāng)村游，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村向美麗經濟轉變，建設城鄉(xiāng)向經營城鄉(xiāng)轉變，引導村級股份合作社、村集體經濟參與投入鄉(xiāng)村建設，吸引社會資本入駐蘭考，從而推動從土地和勞動上掙錢到產權收益和產業(yè)發(fā)展上掙錢的轉變。同時，創(chuàng)新推進農村宅基地改革，拆空心院、拆圍墻，實現(xiàn)“一宅變四園”，即花園、菜園、果園和游園，既推動美麗鄉(xiāng)村建設，又為二三產業(yè)發(fā)展騰挪發(fā)展空間。近年來累計拆除空心院22.5萬平方米，拆除圍墻近10000戶，騰出土地1500多畝，實現(xiàn) “一宅變四園”7130戶。

　　張莊村村內有一條干凈整潔的“幸福路”，村民們看著這條幸福路無不感慨地說：“焦裕祿書記帶領我們戰(zhàn)勝了‘三害‘，讓咱群眾吃飽了飯，習近平總書記為俺們指明了道路，讓俺們脫了貧，致了富！”如今，張莊村舊貌換新顏，每戶農家小院都是一處別致的風景。

　　“水清、樹綠、干凈、有序”的新蘭考讓在此居住的人們幸福感滿滿，同時獲評全省鄉(xiāng)村振興示范引領縣、人居環(huán)境整治三年行動示范縣。

　　鄉(xiāng)風文明助力鄉(xiāng)村振興

　　2021年10月14日，蘭考縣舉辦“九九蘭陽餃子宴 千人共話敬老情”蘭考縣第四屆幸福餃子宴活動，市縣領導與老人話家常，陪老人吃餃子。

　　“幸福餃子宴”如今成為該縣一個敬老、孝老、愛老的品牌。全縣463個行政村（社區(qū)）每月開展一次“幸福餃子宴”活動，并賦予了“餃子宴”更多的內涵，融入了更加豐富的內容，通過開展好媳婦、好婆婆、蘭考文明戶、美麗庭院戶評選表彰及“接老人回家”等活動，推進鄉(xiāng)風文明建設，實現(xiàn)孝老愛親、家庭和睦、鄰里和諧、守望相助的美好愿景。支部書記講黨課、村主任談工作、鄉(xiāng)賢議發(fā)展、老人談心愿、集體過生日、免費理發(fā)、組織義診、為老人修剪指甲、接老人回家、文明戶評選等活動不斷在“餃子宴”的平臺上延伸完善，涵養(yǎng)好家風、好民風，提高群眾的獲得感、幸福感、滿足感。

　　“好媳婦”“好婆婆”“德孝之星”等各類先進典型評選的活動，發(fā)揮榜樣引領作用，用身邊事教育、引導身邊人，形成“學先進、比先進、爭先進”的良好氛圍；舉行新風尚集體婚禮，推進移風易俗，大力倡導婚事新辦、婚事簡辦，在群眾中樹立了積極向上的良好風尚，助力鄉(xiāng)風文明建設。深化各級文明創(chuàng)建，鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果。

　　“我愿意成為一名光榮的志愿者。我承諾:盡己所能,不計報酬,幫助他人,服務社會,踐行志愿精神,傳播新思想,引領新風尚……”2022年3月1日，在蘭考縣人民廣場，河南省新時代文明實踐推動周啟動儀式上，全縣2000余名志愿者在這里莊嚴宣誓。作為全國新時代文明實踐中心建設試點縣，蘭考完善新時代文明實踐中心、所、站三級架構網(wǎng)路，創(chuàng)新探索“文明實踐+”工作模式，以“文明實踐+社會治理”“文明實踐+鄉(xiāng)村振興”“文明實踐+基層黨建”為總體思路，打造“平安來敲門”“千名黨員到村報到”“箏樂育苗”等文明實踐品牌，“文明志愿”之花在蘭考綻放絢麗光彩。

　　干部作風煥發(fā)新激情

　　“革命嘛，就得敢闖，成功了，有經驗；失敗了，有教訓?！边@是當年焦裕祿書記的一句名言。蘭考干群牢記總書記囑托，傳承弘揚焦裕祿精神，把改革和發(fā)展結合起來，拆壁壘、破堅冰。

　　每年，該縣評選出20名“學習弘揚焦裕祿精神好干部”進行表彰，弘揚正氣，激勵廣大黨員見賢思齊、拼搏進取，爭當新時代焦裕祿精神踐行者，爭做為民務實清廉的好干部。

　　“要是能評上‘明星黨組織書記’，不僅提高工作報酬、繳納養(yǎng)老保險，還給予購房優(yōu)惠、解決子女就學難題，在每年的招錄考試中還給予獎勵加分?！比x寨鄉(xiāng)白云山村黨支部書記陳保超說。按照規(guī)定，縣里每年分別評選四星、三星、二星、一星村（社區(qū)）黨組織書記10人、20人、30人、40人，實行動態(tài)管理，月基本工作報酬分別參照縣長、副縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長實發(fā)工資標準發(fā)放，按照標準繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。為打破壁壘，讓“人”流動起來，蘭考注重在鄉(xiāng)村振興工作一線培養(yǎng)、識別、選用干部，建立“扶貧標兵”評選機制，5批220名標兵在鄉(xiāng)村一線打頭陣，提拔重用137名。開展重樹“四面紅旗”評選活動，給榮譽、獎待遇，濃厚比學趕超氛圍。制定“三破三解”激勵村黨支部書記擔當作為的六條舉措，通過打破村黨支部書記入口、待遇、晉升三個“天花板”，解決住房上學、發(fā)展籌資、能力提升三個難題，每年動態(tài)評選“明星村黨組織書記”，解除村黨支部書記后顧之憂，激勵全身心投入到鄉(xiāng)村振興工作。

　　干部作風的轉變，帶來企業(yè)和群眾的認可?！笆紫展佟薄耙宦?lián)三幫”“萬人助萬企”等工作機制，全縣321名首席服務官分包聯(lián)系497家企業(yè)，收集企業(yè)訴求345條，問題解決率100%。創(chuàng)新普惠金融改革,完善“一平臺四體系”普惠金融蘭考模式,發(fā)放普惠授信貸款3萬筆18.35億元。創(chuàng)新資金籌措機制,建立健全政府主導、村民參與、社會支持的投入機制,全力保障鄉(xiāng)村建設有錢干活、錢花得好。

　　全縣所有行政村村室拆除圍墻大門、建設文化廣場、配齊文體器材等，進行規(guī)范化改造提升，讓老百姓進的來、好辦事，讓村室成為村里最熱鬧最有人氣的地方，筑強了服務群眾、服務發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，提升了基層黨組織的政治引領功能和服務群眾能力。鼓勵群眾開展捐資、捐物、捐力的“三捐”活動，積極參與美麗鄉(xiāng)村建設，破解以往“政府干、群眾看”的難題。

　　“不積跬步，無以至千里?！比缃瘢聲r代的新蘭考，不僅甩掉了貧窮落后的“帽子”，并且已有區(qū)域性中心城市氣象，人民生活幸福，產業(yè)態(tài)勢興旺，干部干勁十足，活力持續(xù)迸發(fā)。87萬干群正在傳承“三股勁”、踐行“三起來”、趕考“三新路”中，在縣域綜合改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、脫貧地區(qū)共同富裕中走在前、作示范，在“干”中凝聚起“干勁”，在“謀”中規(guī)劃好“思路”，在“創(chuàng)”中引領出“示范”，搶抓蘭考納入鄭開同城化重大機遇，不斷凝聚蘭考發(fā)展強大動能，牢牢守住“糧食生產、不發(fā)生規(guī)模性返貧”兩個底線，抓好“鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理”三項工作，譜寫鄉(xiāng)村振興新征程中更加出彩蘭考篇章。（全媒體記者：魯杰）