以馳而不息推進作風(fēng)建設(shè)為保障 勇做新時代高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒

　　逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。

　　公務(wù)用車自覺接受監(jiān)督成習(xí)慣；簡辦婚喪喜慶事宜成風(fēng)尚；開短會、亮“干貨”，成為研究問題、部署工作常態(tài)；服務(wù)水平日益提升的窗口單位，成為拉近黨群干群關(guān)系的紐帶……近日，記者走進開封市各單位、各部門，感覺清風(fēng)拂面。

　　近年來，我市嚴格按照黨中央、中央紀委和省委、省紀委決策部署，貫徹全面從嚴治黨要求，始終保持“箭在弦上”的高壓態(tài)勢，聚焦干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，持之以恒糾正“四風(fēng)”，馳而不息正風(fēng)肅紀，以真抓實干帶動能力作風(fēng)建設(shè)，全市黨風(fēng)政風(fēng)向上向善，黨群干群關(guān)系日益密切，黨員干部實現(xiàn)能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，彰顯了擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃精氣神，群眾獲得感、幸福感、安全感穩(wěn)步提升。

　　開封黨員干部敢擔(dān)當(dāng)、會擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍裆蟻砹?，干部作風(fēng)有了大轉(zhuǎn)變！這是上級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士等來開封時最深的感受。

　　以史為鑒 傳承優(yōu)良傳統(tǒng)

　　百年奮斗，書寫恢宏史詩；壯闊征程，砥礪過硬作風(fēng)?！耙钊腴_展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，完善作風(fēng)建設(shè)長效機制，把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風(fēng)弘揚在新時代?！绷?xí)近平總書記為新階段推進黨的作風(fēng)建設(shè)定下基調(diào)、指明方向。

　　近年來，全市上下始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，在黨史學(xué)習(xí)教育中融會貫通習(xí)近平總書記視察河南及開封重要講話重要指示，大力弘揚焦裕祿精神，確保黨中央和省委的決策部署條條落實、件件落地、事事見效。市委帶頭推行平時自學(xué)、以會帶訓(xùn)領(lǐng)學(xué)、進黨校學(xué)校講學(xué)、沉到基層宣講促學(xué)、在交流中互學(xué)、學(xué)習(xí)全員覆蓋的“五學(xué)一覆蓋”學(xué)習(xí)傳導(dǎo)機制，形成上下聯(lián)動抓教育的良好局面。市委常委會會議和市四大班子聯(lián)席會議帶頭“第一議題”學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記近期重要講話精神，市委理論學(xué)習(xí)中心組創(chuàng)新“聽、看、講、讀、學(xué)、研”相結(jié)合的方式組織讀書班。市級黨政領(lǐng)導(dǎo)到高校、中小學(xué)學(xué)生身邊講思政課，引導(dǎo)青少年“扣好人生第一粒扣子”；萬余場宣講活動“送學(xué)上門”，推動黨的創(chuàng)新理論熱在基層、熱在群眾；“學(xué)習(xí)強國”開封平臺等學(xué)習(xí)載體將黨史課堂開在“云端”，推出《學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于焦裕祿的講話精神》專項答題，成為“指尖”上的紅色教育基地；統(tǒng)一戰(zhàn)線成員紛紛“學(xué)中共黨史、守合作初心、開事業(yè)新局”，筑牢共同思想政治基礎(chǔ)。龍亭區(qū)推出“雙比雙創(chuàng)”工作模式，促進黨員干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，推動開柳路項目征收工作高效率高質(zhì)量完成；祥符區(qū)開展“雙培、雙建、雙帶、雙促”活動，強組織、抓隊伍、提能力，充分發(fā)揮基層黨組織在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中的引領(lǐng)作用。

　　從嚴執(zhí)紀不手軟 馳而不息糾正“四風(fēng)”

　　我市大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，深入貫徹落實省委“13710”工作制度、市委“16136”總體工作思路和“三大建設(shè)年”活動部署。2021年，全市查處違反政治紀律、政治規(guī)矩案件20起24人。開展“大棚房”問題整治“回頭看”，推進農(nóng)村亂占耕地建房專項監(jiān)督，持續(xù)開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理，強力推進供銷社系統(tǒng)和糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治，扎實開展整治非法挖沙取土專項檢查，查處了一批典型案件。嚴明市縣鄉(xiāng)村黨組織換屆紀律，嚴厲查處違反“十個嚴禁”行為，黨紀政務(wù)處分17人，營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。全市紀檢監(jiān)察干部下沉一線，既督又戰(zhàn)，共開展監(jiān)督檢查4270余次，查處履職不力問題386起。持續(xù)加大對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題查處力度，共查處相關(guān)案件80起，黨紀政務(wù)處分103人。緊盯解決群眾反映強烈的“辦事難”問題，設(shè)立“辦不成事”監(jiān)督窗口并派員入駐，對“應(yīng)辦不辦”“能辦不辦”，隨意增加條件、提高門檻及“窗口腐敗”等問題堅決查處，累計受理辦結(jié)群眾反映難事38件?！稗k不成事”監(jiān)督窗口工作做法入選省委改革辦典型案例紅榜。開展落實中央八項規(guī)定精神監(jiān)督檢查“過一遍”工作，交辦督辦問題177個。全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題324起，處理503人，通報曝光典型案例88期177件246人。出臺《以案促改“一案三延伸”工作辦法》等制度，督促政法、糧食、供銷社等系統(tǒng)做深做實一案一專項、一案一整治工作，推動以案促改向以案促治轉(zhuǎn)變。

　　打通“中梗阻” 營商環(huán)境更優(yōu)

　　“萬人助萬企”活動開始后，市公安局將此作為重要政治任務(wù)，以最高規(guī)格、最實舉措、最快速度組織啟動。著眼企業(yè)發(fā)展重點、難點、堵點、痛點問題，持續(xù)開展“三項清理”，打開矛盾“減壓閥”，激活發(fā)展“內(nèi)動力”，共走訪企業(yè)3453家次，發(fā)現(xiàn)、清理問題586個，清理率100%；發(fā)現(xiàn)、清理風(fēng)險496個，清理率100%。

　　市紀委監(jiān)委持續(xù)打造“廉政+互聯(lián)網(wǎng)”大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，建立“紅黃燈預(yù)警、相關(guān)部門督辦、紀檢監(jiān)察監(jiān)督問責(zé)”工作機制。發(fā)揮“親清連線·廉通企業(yè)”監(jiān)督平臺作用，及時處理企業(yè)投訴230余件。組織紀檢監(jiān)察干部參加“訪萬企·解難題”活動，督促解決問題400余個，增強了企業(yè)發(fā)展動力和信心。創(chuàng)新“辦不成事”“線上問題反映子模塊+線下監(jiān)督窗口”工作模式，監(jiān)督治理推諉扯皮等5類“辦不成事”問題，以強有力的監(jiān)督推動廉潔、高效服務(wù)型政府建設(shè)，不斷增強群眾在全面從嚴治黨中的獲得感。市紀委監(jiān)委2021年10月底入駐市民之家政務(wù)服務(wù)大廳“辦不成事”監(jiān)督窗口以來，持續(xù)重點受理窗口單位落實“最多跑一次”不力、窗口工作人員與中介機構(gòu)形成利益關(guān)聯(lián)、刁難企業(yè)群眾等五個方面的事項，建立細化接收登記、分類處置、限時辦結(jié)等六步處置流程，對于接收的問題嚴格執(zhí)行“13710”工作制度，針對突出問題及時制發(fā)工作建議或紀檢監(jiān)察建議，促進規(guī)范治理，監(jiān)督干部將“辦不成事”辦成。

　　市民徐大姐對進駐的紀檢監(jiān)察工作人員感激地說：“養(yǎng)老保險中斷幾個月了，想試試能不能給解決，沒想到你們真的幫忙解決了，感謝你們幫我的忙，太感謝了?！痹谑屑o委監(jiān)委統(tǒng)籌部署下，各縣區(qū)紀委監(jiān)委高度重視，“辦不成事”監(jiān)督窗口建設(shè)工作推進扎實有力、各具特色，并初見成效。

　　祥符區(qū)為有效破解營商環(huán)境提升中的痛點、難點問題，出臺了《開封市祥符區(qū)招商引資優(yōu)惠政策（試行）》《開封市祥符區(qū)招商引資工作考核獎懲辦法（試行）》等系列政策，推動政府與市場緊密結(jié)合。 在開封市率先打造區(qū)級優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)平臺，依托政務(wù)服務(wù)一體化服務(wù)平臺，建立了區(qū)級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動、線上線下融通的祥符區(qū)“一件事一次辦”新型智慧化政務(wù)管理服務(wù)體系。實現(xiàn)了“企業(yè)開辦”“企業(yè)注銷”等13個線上“一窗受理、一次告知、一套材料、一次提交、一網(wǎng)辦理、一窗出件、一鍵評價、一體監(jiān)管”的“一件事一次辦”事項。精準挖掘海量數(shù)據(jù)，打破信息孤島。 在開封市數(shù)據(jù)共享平臺上，該區(qū)共建設(shè)資源目錄158項、上傳數(shù)據(jù)363萬條，在全市排名第一，資源目錄“應(yīng)編盡編”，政務(wù)數(shù)據(jù)“應(yīng)匯盡匯”。在河南省數(shù)據(jù)普查工作中，完成省下發(fā)應(yīng)梳理系統(tǒng)數(shù)量7項，完成率100%；完成省下發(fā)事項數(shù)量編制2200項，覆蓋率100%。通過運用數(shù)字化、信息化、智能化手段，推動“碼上辦、網(wǎng)上辦、掌上辦”，不斷提升辦事效率。

　　“定點”整治靶向施策 不斷提升群眾獲得感

　　我市聚焦鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、政務(wù)服務(wù)、養(yǎng)老社保、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)保、執(zhí)法司法等重點民生領(lǐng)域，建立“群眾選題點題、部門同題共答、紀委監(jiān)督推動、社會綜合評價”工作機制，及時把群眾反映強烈的突出問題納入專項整治內(nèi)容，實行“一領(lǐng)域一專項”，“定點”整治、靶向施策，不斷提升群眾獲得感。堅持以看得見、摸得著的整治成效贏得民心。圍繞停車場管理收費、校外培訓(xùn)等17項群眾“急難愁盼”問題，查處漠視侵害群眾利益問題355起，處理469人。常態(tài)化推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題52起，處理64人。協(xié)同配合政法隊伍教育整頓，實行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、限時辦結(jié)制度，查處違紀違法政法干警557人，有效推動教育整頓工作向縱深開展。我市辦理的安陽郝建雄和商丘孫共祥黑社會性質(zhì)組織“保護傘”案件，受到全國政法隊伍教育整頓中央第九督導(dǎo)組的高度肯定。

　　“全市紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部，要堅決捍衛(wèi)來之不易的作風(fēng)建設(shè)成果，一刻不能松、半步不能退，將繼續(xù)堅持把政治監(jiān)督擺在首位，確保現(xiàn)代化建設(shè)重大決策部署落到實處，聚焦‘國之大者’推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，聚焦貫徹落實省委、市委決策部署跟進監(jiān)督，做實對‘一把手’和領(lǐng)導(dǎo)班子的重點監(jiān)督，不松勁、不停步、再出發(fā)，以永遠在路上的堅定執(zhí)著，繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新局面，為開封勇做新時代高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒提供堅強保障。”市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任盧捍衛(wèi)說。（全媒體記者：雷宇）