【十九大精神百問】為什么中央紀(jì)委與國(guó)家監(jiān)委要合署辦公?
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出:“深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,將試點(diǎn)工作在全國(guó)推開,組建國(guó)家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì),同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。”新組建的監(jiān)委不設(shè)黨組,與紀(jì)委合署辦公,履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能,實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱,這是深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的重要制度安排。
形勢(shì)決定任務(wù)。1993年依據(jù)當(dāng)時(shí)形勢(shì)黨中央做出決策,中央紀(jì)委和監(jiān)察部合署辦公,把分散的反腐敗力量集合起來,由中央紀(jì)委行使黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,由中央紀(jì)委對(duì)黨中央全面負(fù)責(zé)。這次同樣還是基于黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷,總書記在報(bào)告中要求國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)與中央紀(jì)委合署辦公。20多年過去了,實(shí)踐、歷史都充分證明,黨中央要求合署辦公的決策是英明的、正確的,反腐敗九龍治水不行,必須把拳頭攥起來。這次深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,根本目的就是要加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨執(zhí)紀(jì)與國(guó)家執(zhí)法有機(jī)貫通起來,把過去分散的行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗以及檢察機(jī)關(guān)的反貪、反瀆力量整合起來,攥成拳頭。
合署不是合并,而是在思想觀念、方式方法上深度融合磨合。必須堅(jiān)持一碗水端平,相互補(bǔ)短板、共同促提高,提升干部的集體榮譽(yù)感、歸屬感、認(rèn)同感,全體干部心齊、氣順、勁足,形成堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。要突出人員科學(xué)配置,不分先來后到,不搞厚此薄彼,堅(jiān)持干部交叉配備、人員混合編成,做到每個(gè)部門都有紀(jì)委和檢察院轉(zhuǎn)隸的干部,進(jìn)一步推動(dòng)人員融合;要突出工作分工不分家,促進(jìn)轉(zhuǎn)隸干部在實(shí)際工作中盡快熟悉同事、熟悉監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)把握的原則和方式方法,在互幫互學(xué)互補(bǔ)中深度融合磨合;要突出全面、全員抓培訓(xùn),根據(jù)履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能的需要,緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨章黨規(guī)、法律法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)等重點(diǎn)內(nèi)容集中充電,有效提升全體干部的綜合素質(zhì)和履職能力,同時(shí)更加注重思想政治培訓(xùn)、良好作風(fēng)培訓(xùn)和工作紀(jì)律培訓(xùn),以精準(zhǔn)培訓(xùn)推動(dòng)深度融合磨合。