乘勢而上壯美畫卷正鋪展——南陽實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走筆

河南手機(jī)報記者 王正星 通訊員 馬鈺春子

加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測幫扶兜底，筑牢防止返貧屏障；用足用活產(chǎn)業(yè)穩(wěn)就業(yè)，增收致富開出“幸福花”；優(yōu)化環(huán)境補(bǔ)短板，宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村入畫來……放眼南陽大地，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壯美畫卷正詩意舒展。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。當(dāng)前，“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新階段，南陽市開展提升監(jiān)測幫扶力度穩(wěn)脫貧、提升帶貧產(chǎn)業(yè)就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)務(wù)工、提升“四集中”兜底水平穩(wěn)保障、提升扶貧車間效能穩(wěn)運(yùn)行“四提四穩(wěn)”專項(xiàng)行動，鞏固拓展脫貧攻堅成果，乘勢而上，按下鄉(xiāng)村振興“快進(jìn)鍵”，接續(xù)譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

“在這兒不僅吃得好住得舒心，還有醫(yī)護(hù)人員照料，老了能過上這種日子真是知足了?！痹诜匠强h特殊貧困人員托養(yǎng)中心，來自清河鎮(zhèn)趙和莊村82歲的五保戶陳金玉，在接受托養(yǎng)中心工作人員照料時高興地說。這是我市創(chuàng)新實(shí)施“四集中”兜底保障、讓特困人員樂享幸福生活的一個縮影。

立足新階段，南陽市對照全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，把脫貧攻堅好的經(jīng)驗(yàn)堅定不移實(shí)施下去。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要把握首要任務(wù)，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧，做好工作、政策、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”政策，對脫貧縣嚴(yán)格實(shí)行五年過渡期政策，對主要幫扶政策及時進(jìn)行逐項(xiàng)分類調(diào)整優(yōu)化，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，是從制度上預(yù)防和解決返貧問題、鞏固拓展脫貧攻堅成果的有效舉措。全市已納入系統(tǒng)的“兩類人群”有12178戶37604人，結(jié)合實(shí)際，建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測，加強(qiáng)低收入人口常態(tài)化幫扶。

產(chǎn)業(yè)催開富民花

一方方小梯田依山勢而筑，千畝芍藥花在山間競相開放，放眼望去，滿眼無盡的畫意詩情。五一假期，在南召縣國儲林項(xiàng)目基地，來自各地的游客徜徉在碧水青山、芍藥花海中。作為新晉的“網(wǎng)紅打卡地”，項(xiàng)目區(qū)按照林苗景一體化和林藥游一體化模式打造，已成為全縣產(chǎn)業(yè)扶貧的示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興的先行試驗(yàn)區(qū)、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的樣板區(qū)。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)有活力，穩(wěn)定增收有保障。目前，南陽全市已有8590個產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、6957個光伏扶貧項(xiàng)目。通過持續(xù)實(shí)施“雙業(yè)”攻堅，探索形成了內(nèi)鄉(xiāng)牧原“3+N”、淅川“短中長”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，建立完善了“七有”產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧體系，幫助貧困群眾融入產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)、提高收入。

用好扶貧車間，穩(wěn)崗?fù)貚徑怆y題。南陽市財政資金參與投入建設(shè)的扶貧車間共585個，就近安置務(wù)工群眾達(dá)1.68萬人，其中貧困群眾近8000人，解決了群眾“務(wù)工”與“務(wù)農(nóng)”、“掙錢”與“顧家”的難題。此外，南陽市有30余萬脫貧人口在外務(wù)工，在抓好脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)上，對有勞動能力的脫貧人口，持續(xù)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，加大勞務(wù)輸出組織力度。同時，積極拓寬就近就地就業(yè)渠道，靈活采取扶貧產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動、扶貧車間吸納、公益崗安置等形式，促進(jìn)弱勞力、半勞力就近就地就業(yè)。

美麗鄉(xiāng)村入畫來

走進(jìn)西峽縣五里橋鎮(zhèn)白廟村，映入眼簾的是一幅美麗鄉(xiāng)村畫卷：原木牌坊、石磙石磨、糧倉草棚、紡花織布……獨(dú)具匠心的農(nóng)耕文化街區(qū)、民俗文化廣場，將村落打造得處處皆風(fēng)景。

“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好‘三農(nóng)’工作的總抓手。”西峽縣委書記周華鋒說，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，該縣大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，初步構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境優(yōu)、生活富、風(fēng)尚美的鄉(xiāng)村建設(shè)新格局，被省政府確定為河南省鄉(xiāng)村振興示范縣。

今年是“十四五”開局之年，南陽市將啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水治理，年底農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到33%以上。推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村廁所革命，新改造農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所18萬戶。整治提升村容村貌，深入推進(jìn)“四美鄉(xiāng)村”“美麗小鎮(zhèn)”和“五美庭院”建設(shè)，持續(xù)抓好“千萬工程”示范村創(chuàng)建，新創(chuàng)建65個省級示范村，101個市級示范村，不斷改善農(nóng)村居住環(huán)境，傳好鄉(xiāng)村振興的“接力棒”。