總編有約①丨這五年我們?cè)趺锤?

       主 持 人 河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)副總編輯 孫德中

　　本期嘉賓 全國(guó)人大代表、河南大學(xué)黨委書(shū)記 盧克平

　　               中國(guó)（河南）創(chuàng)新發(fā)展研究院院長(zhǎng) 喻新安

　　編者按：今年是“十四五”開(kāi)局之年，也是建黨100周年。未來(lái)五年，在全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局中，河南如何發(fā)揮創(chuàng)新第一發(fā)展動(dòng)力的作用，讓老百姓的生活越來(lái)越幸福，邁好第一步至關(guān)重要。本期《總編有約》特邀全國(guó)人大代表、河南大學(xué)黨委書(shū)記盧克平、中國(guó)（河南）創(chuàng)新發(fā)展研究院院長(zhǎng)喻新安圍繞此話題進(jìn)行探討交流。

河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)副總編輯  孫德中

　　創(chuàng)新發(fā)展是第一動(dòng)力

　　主持人：二位嘉賓好，網(wǎng)友們大家好！現(xiàn)在大家生活中用到了很多“黑科技”產(chǎn)品，這讓我想起鄭州漢威科技集團(tuán)生產(chǎn)的氣體傳感器——一個(gè)巴掌大小的“空氣電臺(tái)”，相當(dāng)于在家里裝了一個(gè)小型空氣監(jiān)測(cè)站?？萍几淖兩钫诔蔀楝F(xiàn)實(shí)。請(qǐng)問(wèn)科技創(chuàng)新對(duì)于我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么樣的意義？

　　盧克平：“十三五”時(shí)期，我省創(chuàng)新實(shí)力顯著提升，創(chuàng)新體系不斷完善，創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量創(chuàng)歷史新高，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)新突破，農(nóng)業(yè)科技整體實(shí)力穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。從這些方面來(lái)看，科技創(chuàng)新是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手，也是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

　　喻新安：科技創(chuàng)新推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，逐步形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能；推動(dòng)全省服務(wù)業(yè)增速加快，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力量；科技創(chuàng)新極大地增強(qiáng)了企業(yè)活力，也推動(dòng)了我省新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成為穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的主導(dǎo)力量；科技創(chuàng)新培育了發(fā)展新動(dòng)能，拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，創(chuàng)造了新需求新供給，也有效地釋放了市場(chǎng)化改革紅利，進(jìn)而成為提高河南區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。

　　主持人：科技創(chuàng)新是創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。在新發(fā)展理念的框架和體系中，創(chuàng)新發(fā)展處于首位位置，河南如何抓住創(chuàng)新謀發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”？

　　盧克平：河南振興重在產(chǎn)業(yè)振興?！笆奈濉笔呛幽袭a(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵期，我們要緊緊抓住實(shí)施中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)培育，強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。要不斷提升創(chuàng)新能力，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用。

　　喻新安：說(shuō)到創(chuàng)新謀發(fā)展，河南是有頂層設(shè)計(jì)的。河南省委關(guān)于“十四五”規(guī)劃的《建議》里，提出了建成“四個(gè)強(qiáng)省、一個(gè)高地、一個(gè)家園”的目標(biāo)。其中，“一個(gè)高地”，就是中西部創(chuàng)新高地，創(chuàng)新型省份建設(shè)要進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。

　　今年的河南省《政府工作報(bào)告》對(duì)此也作出了明確要求和具體安排。提出河南要在新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。并且從強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合、加快建設(shè)人才強(qiáng)省、構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)等方面發(fā)力，讓河南成為創(chuàng)新創(chuàng)造的熱土。另外，在建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程、強(qiáng)化高能級(jí)產(chǎn)業(yè)載體支撐、建設(shè)數(shù)字河南等方面，也都有具體部署和安排。

全國(guó)人大代表、河南大學(xué)黨委書(shū)記 盧克平

　　以改革落實(shí)新發(fā)展理念

　　主持人：新發(fā)展理念是一個(gè)整體的系統(tǒng)性理論。我們?cè)鯓油ㄟ^(guò)改革推動(dòng)新發(fā)展理念全面貫徹落實(shí)？

　　盧克平：全面深化改革是中原更加出彩的關(guān)鍵，進(jìn)一步深化改革則是推動(dòng)新發(fā)展理念全面貫徹落實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　在大機(jī)遇大轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)，河南在現(xiàn)代化建設(shè)的新賽道上，必須以新發(fā)展理念來(lái)精準(zhǔn)領(lǐng)航，要抓住珍貴的窗口期加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，把握科技創(chuàng)新這個(gè)抓手，抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“風(fēng)口”，把更多下拉點(diǎn)變成支撐點(diǎn)。必須瞄準(zhǔn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)深化改革，以改革舉措的協(xié)同高效來(lái)破冰突圍，以一流營(yíng)商環(huán)境孕育一流市場(chǎng)主體。

　　喻新安：事實(shí)證明，貫徹新發(fā)展理念，一定要依靠改革、不斷深化改革。通過(guò)深化改革，培育發(fā)展新動(dòng)能，解決影響城鄉(xiāng)、區(qū)域、物質(zhì)文明和精神文明等發(fā)展平衡協(xié)調(diào)的制約因素；進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)；做好制度安排，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感可持續(xù)；要建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，完善開(kāi)發(fā)區(qū)、綜保區(qū)、口岸等開(kāi)放平臺(tái)功能，自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新走在全國(guó)前列，實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模更寬領(lǐng)域更高水平的開(kāi)放。

中國(guó)（河南）創(chuàng)新發(fā)展研究院院長(zhǎng) 喻新安

　　補(bǔ)短板緊抓機(jī)遇惠民生

　　主持人：我省是人口大省、經(jīng)濟(jì)大省，但高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力還比較薄弱，如何補(bǔ)齊短板、抓住發(fā)展機(jī)遇？

　　盧克平：河南是人力資源大省，但還不是人才資源強(qiáng)省，工業(yè)大而不強(qiáng)、層次不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題也較為突出。堅(jiān)持新發(fā)展理念是一場(chǎng)革命，革命就要有“刀刃向內(nèi)”的自覺(jué)。要在轉(zhuǎn)型升級(jí)上“狠準(zhǔn)快”，有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)有魄力。要繼續(xù)大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加大力度引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才，創(chuàng)造有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境；同時(shí)要提升高等教育水平，促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，培養(yǎng)造就大批符合河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才。

　　喻新安：在爭(zhēng)取國(guó)家進(jìn)一步的支持方面，主要是要搶抓國(guó)家優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家重大創(chuàng)新平臺(tái)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在河南布局。譬如河南正在籌備建設(shè)國(guó)家黃河實(shí)驗(yàn)室，省委省政府高度重視，已經(jīng)進(jìn)行了多輪的論證，相信能夠取得重大突破。

　　孫德中：滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。請(qǐng)問(wèn)如何理解“根與魂”的內(nèi)涵和意義？

　　盧克平：選擇什么樣的發(fā)展理念，就有什么樣的發(fā)展行動(dòng)和成果。 正是“人民”二字，厚植了新發(fā)展理念的價(jià)值底色。展望新發(fā)展階段，無(wú)論是解決發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題，還是促進(jìn)人與自然和諧，抑或是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，都需要通過(guò)與人民同心同行來(lái)完成。發(fā)展是造福人民的發(fā)展，富裕是全體人民共同富裕。

　　喻新安：在人民群眾共享發(fā)展成果方面，河南有很多可圈可點(diǎn)的內(nèi)容。比如，省財(cái)政用于?；久裆⒈９べY、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)的支出達(dá)7957.6億元，重點(diǎn)民生實(shí)事全面完成。千方百計(jì)保就業(yè)，持續(xù)提高社會(huì)保障水平，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。公共衛(wèi)生體系補(bǔ)短板全面提速；加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)等等。

　　新發(fā)展理念的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都是發(fā)展為民，就是發(fā)展的成果要共享，這也是新發(fā)展理念得到廣泛擁護(hù)的根本原因。