10月19日，鄭州市教育局舉行“雙減”工作新聞通氣會，針對“雙減”過程中，如何進(jìn)一步減輕學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)、滿足學(xué)生多樣化的課后服務(wù)需求以及規(guī)范治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會關(guān)注、家長關(guān)心的問題進(jìn)行解答。問：長期以來，作業(yè)多、耗時(shí)長一直是困擾學(xué)生和家長的難題。在“雙減”政策實(shí)施后，如何減輕學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)？
答：《鄭州市關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的措施》明確規(guī)定▼小學(xué)一二年級要做到不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí)。小學(xué)三至六年級每天書面作業(yè)平均完成時(shí)間要控制在60分鐘以內(nèi)。初中每天書面作業(yè)平均完成時(shí)間要控制在90分鐘以內(nèi)。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)總量。個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力仍完不成書面作業(yè)的，也應(yīng)按時(shí)就寢，必須保障睡眠質(zhì)量。
既要“減量”，也要“提質(zhì)”。在提高作業(yè)質(zhì)量方面，各學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新作業(yè)布置方式，根據(jù)學(xué)段、學(xué)科特點(diǎn)及學(xué)生實(shí)際需要和完成能力，合理布置書面作業(yè)、藝術(shù)欣賞、勞動(dòng)實(shí)踐等不同類型作業(yè)。要科學(xué)分層布置作業(yè)，鼓勵(lì)彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè)，設(shè)計(jì)探究性作業(yè)和實(shí)踐性作業(yè)，探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)。同時(shí)，規(guī)范批改反饋流程。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長檢查、批改作業(yè)。問：“雙減”工作目標(biāo)提出，要進(jìn)一步提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平，課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要。鄭州市將采取哪些措施保障課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生的多樣化需求？
答：堅(jiān)持“免費(fèi)+自愿”，堅(jiān)持課后服務(wù)公益性、服務(wù)性原則，實(shí)施課后延時(shí)服務(wù)免費(fèi)托管，學(xué)生自愿參加。將課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持為課后服務(wù)。學(xué)校每周5天都要開展課后服務(wù)，每天至少2小時(shí)，結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間。
實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋。
對有特殊需要的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù)。
初中學(xué)校工作日晚上可開設(shè)自習(xí)班。
探索“雙師課堂”，讓學(xué)生享受到更多優(yōu)質(zhì)的課后服務(wù)資源。
充分發(fā)揮好圖書館、博物館、文化館、少年宮等校外青少年活動(dòng)場所作用，共同參與課后服務(wù)工作。
學(xué)校要切實(shí)關(guān)心教師身心健康，統(tǒng)籌安排教師實(shí)行“彈性上下班制”。
問：“雙減”政策的出臺，對減輕作業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)提出了明確的要求，在扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”等不科學(xué)的教育評價(jià)導(dǎo)向方面，對學(xué)生考試和評價(jià)有什么具體要求和措施？
答：對考試次數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格壓減，小學(xué)一二年級不進(jìn)行紙筆考試，義務(wù)教育其他年級由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試，初中年級可適當(dāng)安排一次期中考試。不得以測試、測驗(yàn)、限時(shí)練習(xí)、學(xué)情調(diào)研等各種名義變相組織考試。學(xué)校期中期末考試實(shí)行等級評價(jià)。考試結(jié)果不排名、不公布，不得將考試結(jié)果在各類家長群傳播；不得按考試結(jié)果給學(xué)生調(diào)整分班、排座位、“貼標(biāo)簽”。問：實(shí)施“雙減”政策后，如何有效禁止在職教師參與校外有償補(bǔ)課？
答：將開展自查自糾，對師德失范行為，及時(shí)組織調(diào)查，核實(shí)事實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；加強(qiáng)全面督查檢查，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，不袒護(hù)不包庇不遮掩，做好專項(xiàng)整治行動(dòng)推進(jìn)工作；暢通投訴渠道，進(jìn)一步完善學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會廣泛參與的師德監(jiān)督體系，對專項(xiàng)活動(dòng)中教師失德違規(guī)行為堅(jiān)持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，絕不縱容，絕不姑息，堅(jiān)決做到有訴必查，查實(shí)必究。同時(shí)，建立曝光臺，對整治過程中落實(shí)不力、整改不到位的典型問題通過教育信息網(wǎng)專欄曝光。問：在鄭州市開展專項(xiàng)治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行動(dòng)過程中，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備什么條件可以復(fù)課？目前，復(fù)課情況如何？
答：因疫情原因，7月31日后，鄭州市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部停止線下運(yùn)營，經(jīng)審慎研判，10月11日起，在疫情防控、安全工作和“雙減”承諾全面查驗(yàn)合格的前提下，各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）有序組織校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)復(fù)課。同時(shí)提出要求驗(yàn)收不合格或未申請驗(yàn)收的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一律不得復(fù)課；以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展的線下學(xué)科類（含外語）培訓(xùn)一律不得復(fù)課。鄭州市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共有2413家，提出申請復(fù)課的1855家，占比76.8%；通過驗(yàn)收并復(fù)課的1342家，占比55.6%，未通過驗(yàn)收的513家，占比21.2%；未提出申請的558家，占比23.2%。
問：關(guān)于學(xué)科類與非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是如何確定的？經(jīng)過校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治，家長通過什么渠道了解，哪些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是正規(guī)的？
答：鄭州市教育局要求，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性收取或變相收取費(fèi)用的時(shí)間跨度不得超過3個(gè)月，并向社會公示、接受監(jiān)督，堅(jiān)決遏制過高收費(fèi)和過度逐利行為▼教育部門將通過媒體定期向社會公布年檢結(jié)果和“黑白名單”。
同時(shí)，家長也可現(xiàn)場查看培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)許可證和民辦非企業(yè)單位登記證。
雙證不齊全的，都是不正規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
發(fā)現(xiàn)問題，可電話舉報(bào)
鄭州市教育局在官網(wǎng)上設(shè)立舉報(bào)信箱，并公布多部監(jiān)督熱線，對有效的舉報(bào)問題進(jìn)行歸集，按照屬地管理原則，要求相關(guān)縣區(qū)逐項(xiàng)核查，對群眾反映強(qiáng)烈的典型問題將組織省市督學(xué)進(jìn)行實(shí)地核查，并向社會公布核查情況。
