鄭州交警發(fā)送挪車短信后計時拖車 柔性執(zhí)法模式深入人心

河南手機報記者 司艷雯

6月23日9時30分，鄭州隴海路與錢塘路交叉口，鄭州交警三支隊對路邊的機動車違法停車進(jìn)行整治，但并沒有采取直接貼條的方式。據(jù)過路目擊者陳述，當(dāng)時民警沿路敲窗提示臨停在路邊的司機盡快駕車駛離，并向違停車主發(fā)送提示短信，給予車主10分鐘的挪車時間，現(xiàn)場計時后再使用拖車對違停車輛進(jìn)行拖移。

對此，記者采訪到鄭州交警三支隊車站大隊大隊長王楊，王楊介紹，昨日三支隊聯(lián)合南關(guān)辦事處及管城執(zhí)法局，對銀基商圈及周邊道路存在的違停占道、非機動車交通違法行為展開集中整治，堅持教育和處罰相結(jié)合的原則，采取柔性執(zhí)法的街頭治理模式。

“有些車主為了省事省錢而違停，警方仍會給車主10分鐘的‘暖心’時間，之后將使用拖車進(jìn)行拖移?！蓖鯒罱榻B，銀基商圈及火車站區(qū)域的道路資源緊張，違停占道行為對通行造成了妨礙，警方和城管執(zhí)法部門在治理過程中更加注重人性化細(xì)節(jié)，將更多的借助“違停車輛拖移告知服務(wù)平臺”，給予車主更多的挪車時間和機會。

在鄭州乃至河南，類似的交警“柔性執(zhí)法”模式并不少見。

●突發(fā)事件中的人性化措施

記者注意到，在由極端天氣或疫情等不確定性因素引發(fā)的公共突發(fā)事件面前，河南交警一向秉持柔性執(zhí)法模式。

2021年8月21日，鄭州氣象局發(fā)布天氣預(yù)報稱“今天夜里，陰天有陣雨、雷陣雨；明天，陰天有暴雨、大暴雨，局部特大暴雨”。得知這一消息的鄭州市民紛紛做起預(yù)防措施，早早將車輛停在地勢高處。8月22日4時，河南手機報記者在鄭州農(nóng)業(yè)路高架橋上看到，400多米的主橋橋面上停了110多輛汽車；5時，記者又來到鄭州市高新區(qū)西四環(huán)蓮花街附近的高架橋上，為避免車輛被淹，不少附近的居民也紛紛將車輛停在橋面上，3個車道停了5排車。

對此，鄭州交警部門回應(yīng)，對車輛因應(yīng)急防汛臨時停在道路、高架橋等處不作違章處理，并提醒廣大市民停放車輛時盡可能不影響道路通行，待暴雨過后要及時將車輛轉(zhuǎn)移到不影響交通的位置。

2021年7月，安陽交警也曾發(fā)布聲明，對因極端天氣造成的車輛超過檢驗有效期、駕駛證超過有效期無法換證、臨時號牌過期無法換領(lǐng)、車牌被雨水沖丟無法補牌等情況不予處罰。

●對不戴頭盔等非機動車違法進(jìn)行“三教育一采集”

2021年5月1日，《鄭州市非機動車管理辦法》實施，對于騎行乘坐電動自行車不佩戴安全頭盔等交通違法行為，鄭州交警按照“三教育一采集”的工作方法，教育與處罰相結(jié)合進(jìn)行管理。即第一次查處到的予以宣傳教育，并登記交通違法信息，第二次查處到的予以批評警告并登記交通違法信息，第三次查處到的，才按照《中華人民共和國道路交通安全法》和《鄭州市非機動車管理辦法》等規(guī)定，依法進(jìn)行處罰。

2022年5月，鄭州交警又推出“現(xiàn)場朗讀承諾書”的新模式，治理電動車不戴頭盔、闖紅燈等交通違法行為。交警在查處電動車交通違法時，讓違法者現(xiàn)場朗讀并保證遵守“安全文明出行承諾”，提高交通參與者的安全守法意識，主要以口頭教育為主，使違法者受教育更深刻。

●對違停機動車先予警示告知

2021年7月，鄧州市民趙先生到城區(qū)文化路北段某超市采購物品，轉(zhuǎn)了幾圈沒找到停車位，就將車停放在路邊一個不影響交通的地方。待他購物回來取車，發(fā)現(xiàn)車輛前擋風(fēng)玻璃上貼了一張通知單?！安皇沁`停提示單，是‘初次違停不處罰’溫馨提醒。”趙先生為柔性執(zhí)法制度點贊的同時，也不免為自己的違法停車行為感到羞愧。

據(jù)悉，2021年鄧州針對城區(qū)“停車難”“停車亂”問題，推出機動車違章停車“初次違停不處罰”處理新模式。在治理機動車違停時，實行先警告再處罰，對城區(qū)內(nèi)主次干道、背街小巷、停車場、商貿(mào)區(qū)等公共區(qū)域內(nèi)，未在規(guī)定地點停放的機動車輛，影響交通正常秩序輕微的機動車占道違停行為，首次發(fā)現(xiàn)會對司機提醒警告，但不進(jìn)行處罰，給予違停司機改過機會。

同年7月，開封交警實施“對違停機動車先予警示告知，在規(guī)定時間內(nèi)駛離的不予處罰”的執(zhí)法措施。具體為，警示單上標(biāo)明開具時間，違停車輛在交警開具警示單后30分鐘內(nèi)駛離的，不予處罰，超過規(guī)定時間仍不駛離的，交警將依照相關(guān)法律、條例予以處罰。此舉既強化了對機動車亂停亂放違法行為的整治，又照顧到了相關(guān)駕駛?cè)说木唧w情況，突出了教育作用，贏得了更多群眾對交通環(huán)境治理的理解和支持。

針對車輛違?，F(xiàn)象，鄭州交警雖無明文規(guī)定“在規(guī)定時間內(nèi)駛離的不予處罰”，但在實際執(zhí)法過程中也多有秉持柔性執(zhí)法措施，先以短信告知車主，而后視情況處理。

但是，交警執(zhí)法方式的人性化，不能成為違章停車的正當(dāng)理由，請廣大司機朋友按照“入位、順向、頭齊”停車要求，守法停車，遵守交通規(guī)則。