南陽(yáng)打造政務(wù)服務(wù)“一次辦妥”
4月28日上午8時(shí)30分,離工作人員上班還有半個(gè)小時(shí),南陽(yáng)市行政審批服務(wù)中心門口已經(jīng)站滿了來(lái)辦理各種事項(xiàng)的市民。中心共設(shè)有40個(gè)服務(wù)窗口,每年受理的審批事項(xiàng)都在100萬(wàn)件左右,部分事項(xiàng)需要多次上門、反復(fù)提供證件,給群眾造成不便,也不利于營(yíng)造良好的招商環(huán)境。
如何加快政府職能轉(zhuǎn)變、給市民和市場(chǎng)主體提供方便快捷的服務(wù)?南陽(yáng)市委、市政府于2月底提出打造“一次辦妥”政務(wù)服務(wù)品牌,全面提升效率效能。兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi),“一次辦妥”改革從一句口號(hào)到落地生根,如今已完成了基礎(chǔ)的制度性建設(shè)。
只進(jìn)一扇門一次就辦妥
在南陽(yáng)市行政審批服務(wù)中心大廳內(nèi),記者看到不動(dòng)產(chǎn)抵押登記窗口等待的市民最多,雖然開(kāi)設(shè)了4個(gè)窗口,但每個(gè)窗口前都排滿了群眾,工作人員從上班到下班連一口水都顧不上喝。據(jù)了解,市民要進(jìn)行二手房交易,需要到房管部門遞交材料,然后進(jìn)行房屋測(cè)繪、到稅務(wù)部門繳納稅金,最后再到不動(dòng)產(chǎn)登記窗口再次進(jìn)行登記和測(cè)量。這一圈手續(xù)辦下來(lái),少說(shuō)十多天,多則幾個(gè)月。
“我們最近組織到杭州學(xué)習(xí)了‘最多跑一趟’的經(jīng)驗(yàn),杭州大數(shù)據(jù)庫(kù)早已建成,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)、信息共享,程序簡(jiǎn)便,不論網(wǎng)上還是實(shí)體大廳的辦事效率都非常高,在那里如果手續(xù)齊備,二手房交易當(dāng)天就能出證。這讓我們很震撼,也認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作有很大提升空間。”南陽(yáng)市行政審批服務(wù)中心副主任王培杰說(shuō)。
2018年,南陽(yáng)市以辦事群眾的難點(diǎn)、痛點(diǎn)作為干部作風(fēng)整頓的著力點(diǎn),打造“一次辦妥”政務(wù)服務(wù)品牌。群眾和企業(yè)在申請(qǐng)材料齊全、符合法定受理?xiàng)l件時(shí),從受理申請(qǐng)到作出辦理決定、形成辦理結(jié)果的全過(guò)程可以實(shí)現(xiàn)一次上門或零上門。
“前期由南陽(yáng)市電子政府服務(wù)平臺(tái)建設(shè)辦公室牽頭,集中各部門對(duì)老百姓關(guān)心的事項(xiàng)進(jìn)行處理,計(jì)劃分三批公布全市‘一次辦妥’事項(xiàng)清單,最終實(shí)現(xiàn)‘一次辦妥’的目標(biāo)任務(wù)。”南陽(yáng)市行政審批服務(wù)中心主任劉超向記者介紹了工作進(jìn)展,“目前各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行中,編辦已經(jīng)梳理出了草稿清單,最近幾天正集中辦公進(jìn)行細(xì)化?!?/p>
據(jù)了解,下一步,南陽(yáng)還將重點(diǎn)圍繞數(shù)據(jù)共享、項(xiàng)目投資審批、不動(dòng)產(chǎn)登記等堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展集中攻堅(jiān)。12月底前,列入清單的所有事項(xiàng)都將實(shí)現(xiàn)“一次辦妥”。
足不出戶一網(wǎng)打盡
打開(kāi)南陽(yáng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng),企業(yè)服務(wù)、便民服務(wù)等欄目一目了然,隨手打開(kāi)一項(xiàng)業(yè)務(wù)申報(bào),就能出現(xiàn)辦事指南、材料上傳以及在線咨詢等服務(wù)。
據(jù)了解,南陽(yáng)市將原有的347個(gè)行政服務(wù)項(xiàng)目細(xì)化為505個(gè),放在網(wǎng)上。市民注冊(cè)登錄后,直接申報(bào)資料,職能部門進(jìn)行審批。
為照顧不便上網(wǎng)的人群,“一次辦妥”政務(wù)服務(wù)實(shí)行網(wǎng)上辦理為主、現(xiàn)場(chǎng)辦理為輔。實(shí)體大廳依然為市民開(kāi)放,并且進(jìn)行改造升級(jí),按照投資項(xiàng)目、商事登記、不動(dòng)產(chǎn)登記、公民個(gè)人事務(wù)和即辦事務(wù)5個(gè)模塊進(jìn)行整合,實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”“受審分離”,使審批更加高效快捷。