《河南省水污染防治條例》公開征求意見 飲用水狀況每季度至少公開1次
□大河報·大河客戶端記者侯夢菲
畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)超過規(guī)定的排放標準排放水污染物,最高可罰100萬元;在半年內(nèi)兩次以上超標排放,或被直接吊銷排污許可證……5月8日,記者從省政府法制辦獲悉,《河南省水污染防治條例(修訂草案送審稿)》(以下簡稱《條例》)公開征求意見,改善水環(huán)境、防治水污染,河南將有更嚴厲的措施。
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飲用水安全狀況,每季度至少公開一次
家里的飲用水安全狀況如何?相關(guān)部門每個季度至少要公開一次。
《條例》中提出,飲用水水源地實施分級監(jiān)督和屬地管理。省政府生態(tài)環(huán)境部門負責丹江口水庫(河南轄區(qū))和省轄市飲用水水源地的評估及監(jiān)督考核,省轄市人民政府負責對轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))飲用水水源地的評估及監(jiān)督考核,縣(市、區(qū))政府負責對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地的評估及監(jiān)督考核。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門監(jiān)測、檢測、評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況。同時,縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當至少每季度向社會公開一次飲用水安全狀況信息。
同時,《條例》中明確,禁止在毗鄰江河、水庫、渠道的區(qū)域和滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)垃圾處理場、堆放場和垃圾處理設(shè)施;已經(jīng)建設(shè)的,由當?shù)厝嗣裾熈钕奁诎徇w。
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排污情況,納入企業(yè)誠信評價體系
如果有單位或者個人違法排污,咋辦?《條例》對執(zhí)法監(jiān)督方面也進行了明確。
《條例》提出,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴重污染的,縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。
同時,縣級以上人民政府或者有關(guān)主管部門應(yīng)當將排污單位遵守水污染防治法律法規(guī)的情況納入企業(yè)誠信評價體系。
此外,還將實行水環(huán)境保護督察制度。省人民政府按照有關(guān)規(guī)定對省人民政府有關(guān)部門和省轄市人民政府履行水環(huán)境保護職責的情況進行督察。督察結(jié)果作為對省人民政府有關(guān)部門和各省轄市人民政府及其負責人落實水污染防治目標責任制考核評價的重要依據(jù);造成生態(tài)環(huán)境損害的,按照有關(guān)規(guī)定實施生態(tài)環(huán)境損害責任追究。
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養(yǎng)殖場污水排放超標,最高或罰百萬
水環(huán)境保護工作做得如何,將事關(guān)政府負責人的考核評價?!稐l例》明確,水環(huán)境保護實行目標責任制和考核評價制度??己私Y(jié)果應(yīng)當向社會公開,并作為對省人民政府有關(guān)部門和省轄市人民政府及其負責人考核評價的內(nèi)容。
《條例》規(guī)定,直接或間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水的企業(yè)事業(yè)單位,必須按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)排污許可證,并按照排污許可證的要求排放水污染物,禁止無證排污、違反排污許可證規(guī)定排污。《條例》規(guī)定,直接或間接向水體排放水污染物超過規(guī)定的排放標準,或者超過重點水污染物排放總量控制指標的,由相關(guān)部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款。
此外,根據(jù)《條例》,排污單位有這些情況之一的,排污許可證將被吊銷:通過隱蔽排放的方式,將污水或者其他污染物不經(jīng)處理而排入環(huán)境,造成嚴重后果的;不正常使用污染物處理設(shè)施,將污染物未經(jīng)完全處理排入環(huán)境,且排放的污染物濃度、數(shù)量超過許可證規(guī)定標準五倍以上的;在半年內(nèi)兩次以上超標排放,且排放的污染物平均濃度、數(shù)量超過許可證規(guī)定標準五倍以上的等。
6月5日前,您可以反饋意見和建議
如果您對此《條例》有話說,可以通過以下四種渠道在6月5日前反饋至省政府法制辦公室經(jīng)濟法規(guī)處。
電子郵件地址:jjfgc212@126.com;郵寄地址:鄭州市金水東路22號省政府法制辦公室經(jīng)濟法規(guī)處;傳真:0371-69699063;省政府法制辦網(wǎng)站“河南省法規(guī)規(guī)章征求意見系統(tǒng)”直接在線發(fā)表意見。