鄭州擬修改的停車管理辦法一二三類區(qū)域擴(kuò)大 晚上8~9點(diǎn)改為執(zhí)行夜間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)行一二三類區(qū)域劃分
修改后的一二三類區(qū)域劃分
3月1日,記者了解到,近日,鄭州市發(fā)改委對外公布《鄭州市市區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“新辦法”)。其中,與現(xiàn)行政策相比,一、二、三類區(qū)域均被擴(kuò)大,三個區(qū)域全部改為計(jì)時收費(fèi)。同時,新增了政府指導(dǎo)價(jià)定價(jià)形式,政府與社會資本合作建設(shè)的停車設(shè)施,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可上浮不超20%。新能源汽車停車,今后也可享受“減半收費(fèi)”待遇。
變化1:新增“政府指導(dǎo)價(jià)”,可上浮不超20%
據(jù)了解,新辦法規(guī)定,機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi),實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、市場調(diào)節(jié)價(jià)三種價(jià)格管理形式。與原辦法相比,新增了政府指導(dǎo)價(jià)定價(jià)形式,而老辦法只有政府定價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)兩種定價(jià)形式。
哪些停車場可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)?新辦法指出,政府與社會資本合作建設(shè)的停車設(shè)施,服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。而政府財(cái)政性資金、城市建設(shè)投資(交通投資)公司投資建設(shè)的停車設(shè)施,機(jī)場、車站、碼頭、城市公共交通(含軌道交通)換乘站等配套的停車設(shè)施,以及經(jīng)授權(quán)部門、機(jī)構(gòu)依法施劃的路內(nèi)停車泊位,實(shí)行政府定價(jià)。社會資本全額投資建設(shè)的停車設(shè)施,實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),由經(jīng)營者依法自主制定。
其中,為鼓勵社會資本投資建設(shè)停車設(shè)施,政府與社會資本合作建設(shè)的停車設(shè)施實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),機(jī)動車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在所在區(qū)域收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,上浮不超20%,下浮不限。
變化2:一、二、三類區(qū)域被擴(kuò)大“一圈”
按照新辦法,一類區(qū)域范圍為:中州大道-未來路、航海路、桐柏路、農(nóng)業(yè)路圍合區(qū)域以及鄭東新區(qū)商務(wù)外環(huán)路以內(nèi)區(qū)域(均含本道路)。二類區(qū)域范圍為:東三環(huán)、南三環(huán)、西三環(huán)、三全路、中州大道、北三環(huán)圍合區(qū)域(均含本道路,除去一類區(qū)域)。三類區(qū)域范圍為:除去一類、二類區(qū)域以外的城區(qū)其他區(qū)域。此外,鄭州機(jī)場、鄭州火車站、鄭州高鐵站和實(shí)行政府定價(jià)的旅游景點(diǎn)公共停車場(所)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)審批。
為何要調(diào)整區(qū)域劃分?鄭州相關(guān)部門人士分析,現(xiàn)行的停車收費(fèi)三類區(qū)域劃分,是2011年開始執(zhí)行的。當(dāng)時,一類區(qū)域主要是當(dāng)時的重點(diǎn)行政中心、交通樞紐等,二類區(qū)域主要是鄭州的二環(huán)內(nèi)。而新辦法將一類區(qū)域范圍擴(kuò)大至2011年原辦法中的二類區(qū)域,將二類區(qū)域范圍擴(kuò)大至三環(huán)(北邊沿?cái)U(kuò)大至三全路)。三類區(qū)域?yàn)槿h(huán)外區(qū)域來劃分,比之前擴(kuò)大了“一圈”?!斑@主要是鄭州城市框架在擴(kuò)大,10年前的收費(fèi)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn),已不能滿足如今城市發(fā)展的需要了?!鄙鲜鋈耸空f。
變化3:三個區(qū)域全部改為“計(jì)時收費(fèi)”
新辦法規(guī)定,一類區(qū)域道路內(nèi)停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為,白天:首小時4元,第二小時、第三小時每小時2元,第四小時起每小時4元。夜間:道路內(nèi)停車位免費(fèi)停放。道路外地上公共停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為,白天:首小時4元,第二小時、第三小時每小時1元,第四小時起每小時3元。夜間:10元/次。道路外地下公共停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為,白天:首小時4元,第二小時、第三小時每小時1元,第四小時起每小時2元。夜間:10元/次。
二類區(qū)域道路內(nèi)停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為,白天:首小時4元,第二小時、第三小時每小時1元,第四小時起每小時3元。夜間:道路內(nèi)停車位免費(fèi)停放。道路外地上公共停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為,白天:首小時4元,第二小時、第三小時每小時1元,第四小時起每小時2元。夜間:5元/次。道路外地下公共停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為,白天:首小時4元,第二小時起每小時1元。夜間:5元/次。
三類區(qū)域道路內(nèi)停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為,白天:首小時2元,第二小時、第三小時每小時1元,第四小時起每小時2元。夜間:道路內(nèi)停車位免費(fèi)停放。道路外地上公共停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為,白天:首小時2元,第二小時起每小時1元。夜間:3元/次。道路外地下公共停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為,白天:4元/次。夜間:3元/次。
其中,每天早7時00分至20時00分,執(zhí)行白天收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);晚8時00分至次日早7時00分,執(zhí)行夜間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)??缭?時00分、晚8時00分的,按照每個時段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)收費(fèi)。
鄭州相關(guān)部門人士稱,與原辦法相比,新辦法中三個區(qū)域白天收費(fèi)方式全部調(diào)整為計(jì)時收費(fèi),老辦法中只有一類區(qū)域白天收費(fèi)方式是計(jì)時收費(fèi),其他區(qū)域均是計(jì)次收費(fèi)。此外,原辦法的時段劃分是“白天7:00—21:00,夜間9:00—次日7:00”。新辦法的時段劃分調(diào)整為“白天7:00—20:00,夜間8:00—次日7:00”。白天收費(fèi)時段縮短了一個小時。
變化4:新能源汽車可享受“減半收費(fèi)”待遇
新辦法規(guī)定,機(jī)動車在停車場(所)停車20分鐘(含20分鐘)以內(nèi),免收費(fèi)用。停車超過20分鐘開始計(jì)費(fèi),不足一小時按一小時計(jì)算。
對于執(zhí)行公務(wù)的部隊(duì)、公安、消防、救護(hù)、環(huán)衛(wèi)清潔、市政、救災(zāi)搶險(xiǎn)和殯葬服務(wù)等車輛,免收費(fèi)用。公辦醫(yī)院按所在區(qū)域機(jī)動車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
值得關(guān)注的是,新辦法為鼓勵新能源汽車的發(fā)展,專門制定了對新能源汽車的優(yōu)惠停車條件。新辦法規(guī)定,設(shè)置有新能源汽車充電服務(wù)設(shè)施的停車場(所),在充電時間內(nèi)對已收取充電服務(wù)費(fèi)的新能源汽車不再收取停車費(fèi)。新能源汽車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在所在區(qū)域收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上減半。
同時,新辦法也再次重申要求,政府機(jī)關(guān)辦事大廳配建的停車場(所),執(zhí)行省、市政府關(guān)于工作時間免費(fèi)停放的規(guī)定。行政機(jī)關(guān)查封、扣押車輛產(chǎn)生的停車服務(wù)費(fèi)用,由查封、扣押車輛的行政機(jī)關(guān)承擔(dān),不得向當(dāng)事人收取。
征集時間截至3月26日,有啥建議可打0371-96211
目前鄭州市執(zhí)行的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是從2011年起開始實(shí)行的,現(xiàn)在已不適應(yīng)鄭州國家中心城市建設(shè)的需要。因此,按照鄭州市委、市政府要求,由鄭州市發(fā)展改革委牽頭,于2018年5月份啟動了新辦法的制定工作。
新辦法主要是按照“一類區(qū)域高于二類區(qū)域、二類區(qū)域高于三類區(qū)域、道路內(nèi)高于道路外、白天高于夜間、長時間高于短時間、地上高于地下”的原則,實(shí)行機(jī)動車停放服務(wù)差別化收費(fèi)。
據(jù)了解,本次公開征集意見時間為:2021年2月25日至3月26日,大家可以撥打大河報(bào)熱線0371-96211進(jìn)行意見反饋,也可登錄鄭州市發(fā)改委網(wǎng)站,通過相關(guān)渠道進(jìn)行意見反饋。