河南報業(yè)全媒體記者 陳駿 劉高雅/文 張谷臻/制圖
4月19日下午,河南省發(fā)展和改革委員會公開發(fā)布《鄭州都市圈交通一體化發(fā)展規(guī)劃(2020-2035年)》,為鄭州都市圈組成城市的宏觀交通建設布局繪出藍圖。外圈,鄭州都市圈如何更好擁抱世界?
作為一座被稱為“火車拉來的城市”及國內首個國家級臨空經濟示范區(qū)所在地,交通,在鄭州乃至河南的發(fā)展歷程中,都有著舉足輕重的作用。在未來的發(fā)展中,《發(fā)展規(guī)劃》又描繪出了一幅怎樣的宏觀交通布局,讓鄭州都市圈更好地擁抱世界呢?【發(fā)展目標】到2035年,建成“國際性交通門戶樞紐”結合鄭州都市圈交通發(fā)展現狀,《發(fā)展規(guī)劃》提出,至2025年,要促使以鄭州為中心的樞紐體系進一步完善、交通網絡通達性進一步提高、一體化運輸服務效率顯著提升、交通運行智能綠色更加突出的建設目標;到2035年,要促使都市圈交通運輸發(fā)展方式實現根本性轉變,全面建成連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐、“國際性交通門戶樞紐”。具體說來,在提升鄭州國際航空樞紐能級方面,《發(fā)展規(guī)劃》提出要實施鄭州機場三期工程,適時啟動鄭州第二機場規(guī)劃選址,打造“雙機場”發(fā)展格局。構筑國際貨運樞紐聯(lián)盟。建設鄭州全球性國際郵政快遞樞紐、全國重要的航空國際郵件樞紐口岸。全面推進鄭州機場航空電子貨運試點建設,培育壯大航空貨運,做強基地航空公司,吸引國內外大型物流集成商和航空快遞企業(yè)設立分撥轉運中心。推進客貨協(xié)同發(fā)展,構建高效通達全球主要經濟體的國際航線網絡。爭取2035年鄭州機場客貨運通航城市分別達到240個和80個,旅客、貨郵吞吐量分別達到1億人次、500萬噸。在鐵路建設方面,提出加快實施鄭州南站、小李莊站等樞紐工程,以及圃田、薛店等鐵路物流基地。加強高鐵貨運能力建設,依托鄭州南站規(guī)劃建設高鐵快運中心,力爭在全國率先實施“高鐵+航空”聯(lián)運。暢通國際陸路運輸通道,加快中歐班列鄭州集結中心建設,拓展鐵海聯(lián)運班列線路,加快建設集多式聯(lián)運、口岸通關、保稅倉儲、供應鏈服務于一體的國際鐵路港。在打造不同城市間的協(xié)同分工、進行樞紐聯(lián)動體系建設方面,提出要統(tǒng)籌推進開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌四市節(jié)點樞紐建設,強化與鄭州樞紐高效互聯(lián),形成“一主四輔”樞紐城市聯(lián)動體系,在都市圈范圍內優(yōu)化完善和統(tǒng)籌布局航空、鐵路、公路、物流站點,強化機場、鐵路等主要樞紐場站之間的高效銜接,提升原陽、武陟等縣(市)承接鄭州國際物流樞紐中心功能溢出能力,充分發(fā)揮都市圈一體化協(xié)同效益。推動鄭州航空港區(qū)輻射帶動周邊長葛、尉氏等地,提升多式聯(lián)運水平,加強薛店鐵路物流基地與鄭州機場、鄭州南站銜接互動。支持新鄉(xiāng)、焦作等市積極發(fā)展公鐵海多式聯(lián)運,建設焦作內陸無水港,推動中歐班列、“新日韓”鐵海聯(lián)運國際班列常態(tài)化運營。《發(fā)展規(guī)劃》還同時提出,要增強鄭州都市圈對外輻射能力,強化與洛陽都市圈的協(xié)調聯(lián)動,增強對中原城市群的輻射帶動,加強與京津冀、長三角等重要城市群的合作互動。
在具體規(guī)劃方面,提出全面建成米字形高速鐵路網,規(guī)劃研究鄭州經洛陽至銀川、鄭州經亳州至南京、鄭州至青島高速鐵路,加快推進三洋鐵路(三門峽至江蘇洋口港)建設,打通東向出海貨運通道。規(guī)劃研究京廣、隴海超級高鐵通道,提高濟鄭渝通道、太鄭合通道運輸暢通水平。圍繞中原城市群“一核一副四軸四區(qū)”空間格局,建成蘭考至菏澤鐵路,建設呼南高鐵豫西通道、洛平漯周高鐵,規(guī)劃研究濮陽至潢川、新鄉(xiāng)至菏澤鐵路。建設京港澳高速東、西復線等省際高速公路,暢通公路網,優(yōu)化完善高速公路、國省干線省際出口,強化都市圈與聊城、菏澤、晉城、長治等中原城市群邊界城市聯(lián)通。強化與洛陽都市圈交通聯(lián)動。統(tǒng)籌推進鄭洛、焦?jié)宄请H鐵路以及鄭州至洛陽高速公路等項目建設。協(xié)同推動G310南移等普通國省道升級改造。推動鄭州、洛陽機場航空資源共享,優(yōu)化完善洛陽機場基礎設施、航線網絡,促進鄭州、洛陽都市圈協(xié)調聯(lián)動,打造引領全省發(fā)展的“雙引擎”。值得關注的是,在《發(fā)展規(guī)劃》中,明確提出要進行“京廣、隴海超級高鐵通道”的相關規(guī)劃。通過查閱網絡公開資料記者了解到,“超級高鐵”的概念首現于2019年9月,中共中央、國務院印發(fā)的《交通強國建設綱要》之中。是時,在對上述《綱要》進行說明的新聞發(fā)布會上,也宣布我國將合理統(tǒng)籌安排時速400公里級高速輪軌客運列車系統(tǒng)、時速600公里級高速磁懸浮系統(tǒng)等技術儲備研發(fā)。與此同時,在同年湖北媒體對位于武漢的中鐵第四勘察設計院集團有限公司進行采訪時,該院工程技術人員也明確表示,該院當時已經設計出了時速600公里以上的高速磁懸浮試驗線項目,而這一項目也有望作為正式京廣超級高鐵線路組成部分。受訪人當時也表示,待這一線路建成后武漢到廣州單程時間縮短到兩小時內,而目前,從武漢到廣州的高鐵列車運行時間約用時4個多小時。在鄭州都市圈的概念提出后,您是否期待有新的鐵路、公路項目提上日程以方便鄭州、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌這五座城市更好的聯(lián)通?此次發(fā)布的《發(fā)展規(guī)劃》也明確提出,為縮短五座城市時空距離,鄭州都市圈要打造真正的“一小時通勤圈”,綜合交通體系也將在鄭州都市圈一體化的發(fā)展中,扮演好“先行官”的作用。具體到鄭州都市圈各城市之間的連接方式,《發(fā)展規(guī)劃》也對鄭州至各地將要形成的各類路網進行了詳細說明:
(1)鄭州至開封走廊
軌道交通3條:既有徐蘭高鐵、隴海鐵路、鄭開城際鐵路。
高快路網8條:既有連霍、鄭民高速和鄭開大道、鄭汴物流通道(S314)、原G310等5條,規(guī)劃沿黃公路(S312)、科學大道、G310南移等3條。
軌道交通5條:既有京廣高鐵、京廣鐵路,在建鄭濟高鐵,規(guī)劃軌道交通S3線、S4線。高快路網9條:既有京港澳高速和S101、原G107、G107東移改線等4條,規(guī)劃安羅高速、鄭州至新鄉(xiāng)高速(與龍鳳大道共通道)、鄭州至輝縣高速、鄭新快速路(利用鄭濟公鐵兩用橋)、S225等5條。軌道交通4條:既有鄭焦城際、京廣鐵路,規(guī)劃軌道交通S3線、S4線。高快路網7條:既有鄭云高速和G234等2條,規(guī)劃S236黃河橋、鄭州至焦作高速(東海大道)、焦作至平頂山高速、焦唐高速溫鞏黃河橋、G207等5條。軌道交通5條:既有京廣鐵路、京廣高鐵、鄭渝高鐵、鄭阜高鐵,在建鄭許市域鐵路(S1線)。高快路網15條:既有京港澳、鄭堯、鹽洛、安羅高速和原G107、華夏大道、S225、S103等8條,規(guī)劃鄭州至南陽高速、尉氏至臨潁高速和G107東移、S227、S224、梁州大道—忠武路通道、荊州路—中原路通道等7條。軌道交通3條:既有隴海鐵路、徐蘭高鐵,規(guī)劃鄭洛城際鐵路。高快路網6條:既有連霍高速和原G310、S315等3條,規(guī)劃鄭州至洛陽高速、沿黃公路(S312)、G310南移等3條。軌道交通1條:規(guī)劃鄭州南站至開封城際鐵路。高快路網7條:既有商登、安羅高速和G230、S102等4條,規(guī)劃開港大道(S317)、S224、安羅高速韓寺收費站連接線(龍中公路)東延等3條。
軌道交通1環(huán):鄭州至洛陽、焦作至濟源至洛陽、新鄉(xiāng)至焦作、新鄉(xiāng)至開封、鄭州南站至開封等軌道交通形成的環(huán)線。高快路網5環(huán):連霍、京港澳、鄭州西南繞城高速組成的高速公路一環(huán),焦平、商登、安羅、沿黃高速連接形成的高速公路二環(huán),焦唐、鹽洛、永城至靈寶、蘭南、大廣、長垣至修武、菏寶高速連接形成的高速公路三環(huán)。G230、S311、S235、G343連接形成的快速路一環(huán)和S220、S306、S230、G207、S320、G311、G240連接形成的快速路二環(huán)。
此外,值得關注的是,為進一步促進人員及各類生產要素在鄭州都市圈城市間高效流通,《發(fā)展規(guī)劃》還提出了“強化運輸服務同城化”的相關要求。其中,明確要求要推進城際、市域鐵路公交化運營;推廣“一票制”、“一卡通”,推進旅客聯(lián)程運輸發(fā)展,加強鐵路、民航、公路交通信息共享互通,探索建立綜合交通運輸服務以及停車場、充電樁等靜態(tài)交通服務綜合查詢、票務等信息平臺,推進各方式之間聯(lián)網售票,鼓勵樞紐站場設置封閉、連續(xù)的聯(lián)運旅客換乘通道,實現旅客“一站購票”,行李運送“一站到底”。穩(wěn)步推動城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市公交、城際客運等公共交通全領域“一卡通”,拓展ETC在停車場、充電站等應用場景。
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