河南山東兩省簽訂黃河流域省際生態(tài)補償協(xié)議
河南手機報記者 朱曉玲
近日,河南與山東兩省政府正式簽署《山東省人民政府 河南省人民政府黃河流域(豫魯段)橫向生態(tài)保護補償協(xié)議》(以下簡稱《補償協(xié)議》)?!堆a償協(xié)議》是黃河流域第一份省際橫向生態(tài)補償協(xié)議,為豫魯兩省拓展生態(tài)領(lǐng)域合作、實現(xiàn)“一河清水出中原,千回百轉(zhuǎn)入齊魯”目標(biāo)奠定了基礎(chǔ),對于黃河全流域健全完善“保護責(zé)任共擔(dān)、流域環(huán)境共治、生態(tài)效益共享”的橫向生態(tài)補償機制,探索開展生態(tài)產(chǎn)品價值計量,加快探索綠水青山就是金山銀山的現(xiàn)實轉(zhuǎn)化路徑具有示范意義。
據(jù)悉,《補償協(xié)議》實施范圍為河南省、山東省黃河干流流域(豫魯段),其中河南省為上游區(qū)域、山東省為下游區(qū)域,以黃河干流水質(zhì)變化作為補償依據(jù),以兩省間國控斷面為考核監(jiān)測斷面。生態(tài)補償實施期限為2021年-2022年,協(xié)議到期后,由兩省根據(jù)補償機制運行評估情況及國家要求另行協(xié)商確定后續(xù)事宜。
《補償協(xié)議》中明確,最高補償資金規(guī)模達1億元,分為水質(zhì)基本補償和水質(zhì)變化補償兩部分。
水質(zhì)基本補償方面,若水質(zhì)全年均值達到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),山東省、河南省互不補償;水質(zhì)年均值在Ⅲ類基礎(chǔ)上每改善一個水質(zhì)類別,山東省給予河南省6000萬元補償資金;水質(zhì)年均值在Ⅲ類基礎(chǔ)上每惡化一個水質(zhì)類別,河南省給予山東省6000萬元補償資金。
在水質(zhì)變化補償方面,將化學(xué)需氧量、氨氮、總磷確定為關(guān)鍵污染物。2020年度關(guān)鍵污染物指數(shù)與2019年度相比,每下降1個百分點,山東省給予河南省100萬元補償;每上升1個百分點,河南省給予山東省100萬元補償。2021年度關(guān)鍵污染物指數(shù)與2020年度相比,每下降1個百分點,山東省給予河南省100萬元補償;每上升1個百分點,河南省給予山東省100萬元補償。這項補償最高限額4000萬元。