共享電動單車鄭州為何難落地？

????圖/王偉賓

????□本報記者李鳳虎

????共享單車風靡國內多個城市，為市民出行的“最后一公里”帶來了不少方便。但共享電動單車因“身份未明”等被多個城市禁止進入，目前鄭州市區(qū)也禁止共享電動單車上路行駛。

????共享電動單車該如何與城市發(fā)展更好兼容、有關部門應如何管理，成為社會各界熱議的話題。11月18日，記者就此采訪了相關部門和共享單車企業(yè)。

????1??鄭州為何禁止共享電動單車？

????“鄭州街頭為啥沒有共享電動單車？”洛陽的張先生來到鄭州工作后，突然有點不適應。在洛陽街頭已隨處可見的共享電動單車，在鄭州卻是“一車”難求。

????張先生說，如今，在一些縣城都有美團、滴滴、哈啰等品牌的共享電動單車，市民出行非常方便快捷。

????鄭州的共享電動單車投放是什么情況？記者從鄭州市公安局、鄭州市城市管理局了解到，目前，共享電動單車不允許在鄭州街頭行駛，對共享電動單車的投放運營仍在研討之中。

????實際上，早在2017年5月，鄭州市的公安、交通管理、城市管理等部門對在鄭州市開展共享電動單車業(yè)務的相關公司負責人進行了約談，要求其立即停止運營行為。

????相關部門調研結果顯示，共享電動單車存在五類隱患：一是車輛超標問題；二是容易發(fā)生交通事故；三是火災安全隱患突出；四是車輛運行安全風險高；五是車輛押金使用存在金融安全風險。

????相關部門表示，在上述隱患未整改到位，國家或地方出臺相應的準入、運行、管理政策之前，運營企業(yè)應停止在鄭州市范圍內一切共享電動單車運營業(yè)務。

????2??共享電動單車入鄭各方看法不一

????由于政策等問題，目前不少大城市對共享電動單車并未接納，未來鄭州會怎么樣？社會各方對此看法不一。

????不少鄭州市民告訴記者，共享單車、共享電動單車不僅打通了城市交通出行的“最后一公里”，也讓市民的生活變得更加綠色環(huán)保。

????市民王女士說，三五公里短途出行，打車太奢侈，騎共享單車又太累，騎共享電動單車出行最劃算，省時省力省錢，鄭州應該放松對共享電動單車投放的禁令。

????一位出租車司機則認為，如果允許投放大量共享電動單車，有可能影響以載客為營生的出租車行業(yè)，將導致營運收入急劇下降。

????一位執(zhí)勤交警表示，共享電動單車沒有車牌，一些租用車輛的騎行者在騎行過程中肆無忌憚，不遵守交通法規(guī)，勢必大大增加發(fā)生交通事故的概率。

????記者了解到，一些共享單車企業(yè)非常看好鄭州市場的發(fā)展前景。哈啰出行相關人士表示，自2017年以來，河南已逐漸成為哈啰出行在國內的核心市場之一，共享單車進駐11個城市、電動單車進駐12個城市，“目前，我們正在和鄭州相關部門積極對接，申請共享電動單車的投放權”。

????據(jù)了解，洛陽、開封、三門峽、商丘、新鄉(xiāng)、濟源等地以及多個縣級市允許共享電動單車上路行駛。

????3??規(guī)范標準發(fā)布城市禁投怎解？

????共享電動單車在一二線城市發(fā)展放緩，哈啰出行、滴滴青桔、美團等企業(yè)平臺加速在非省會城市、縣域市場布局。調查數(shù)據(jù)顯示，2019年中國共享電動單車數(shù)量已超過100萬輛，收入規(guī)模達30億元。

????今年11月2日，全國第一批《共享電單車系列團體標準》正式對外發(fā)布，涉及城市共享電動助力車通用技術、安全營運、電池技術規(guī)范、充電場（站）建設領域等四個方面。今年年底前，將會完成第二批標準的立項，第二批標準計劃從共享電單車的停放、鋰電池梯次利用、安全運營等方面進行編制。

????一家共享單車企業(yè)相關負責人說，在共享電動單車的發(fā)展過程中，“身份未明”是其始終沒有擺脫的尷尬之一。現(xiàn)在共享電動單車標準出爐，各地都有了明確的統(tǒng)一執(zhí)行標準，城市治理也有標準可依，這或許給城市禁投現(xiàn)狀帶來了轉機，對于資源、技術實力更強的共享單車企業(yè)而言，無疑是一個重大利好消息。

????“共享電動單車的有效管理，亟須政府、企業(yè)、行業(yè)和用戶共參共治。”省社科院一位社會學專家表示，對共享電動單車，政府既要相信市場自身的創(chuàng)新功能和調節(jié)能力，也要積極引導、進行必要的干預限制，建立市場進出機制，讓共享電動單車有序、健康發(fā)展。