河南產(chǎn)業(yè)扶貧：做強五大特色產(chǎn)業(yè) 469萬貧困人口實現(xiàn)增收脫貧

 10月18日，河南省政府新聞辦召開“決戰(zhàn)脫貧攻堅 決勝全面小康”系列第14場新聞發(fā)布會——產(chǎn)業(yè)扶貧專場新聞發(fā)布會。記者從發(fā)布會上獲悉，河南省始終把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的主攻方向，以產(chǎn)業(yè)扶貧“十大行動”為抓手，以貧困群眾增收為目標，做強鄉(xiāng)村旅游、小型加工業(yè)等五大特色產(chǎn)業(yè)，增加了群眾和集體收入，激活了縣域經(jīng)濟。河南省扶貧辦黨組書記、主任，省產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗指揮部副指揮長史秉銳表示，“產(chǎn)業(yè)扶貧已成為覆蓋面最廣、帶動人口最多、可持續(xù)性最強的扶貧舉措”。

   一、堅持短中長結(jié)合統(tǒng)籌謀劃 重點扶持發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)

  我省積極推動各地堅持短中長結(jié)合統(tǒng)籌謀劃扶貧產(chǎn)業(yè)，確保貧困群眾短期能脫貧、中期能致富、長期可持續(xù)，重點扶持發(fā)展了五大特色產(chǎn)業(yè)。

  一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“四優(yōu)四化”為重點，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、花生、草畜、林果等十大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造優(yōu)勢特色品牌，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動貧困群眾增收脫貧。

  二是發(fā)展小型加工業(yè)。以扶貧車間為抓手，圍繞農(nóng)產(chǎn)品、服裝、鞋帽、玩具加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮我省勞動力資源優(yōu)勢，把廠房建在田間地頭，實現(xiàn)貧困群眾就近就地就業(yè)。全省建設(shè)扶貧車間3820個，帶動貧困群眾再就業(yè)5萬人。

  三是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。持續(xù)推進“十百千萬”工程，重點打造十個旅游扶貧示范縣、百個鄉(xiāng)村旅游特色村、千家旅游扶貧示范戶、帶動萬名貧困人口脫貧。全省旅游產(chǎn)業(yè)帶貧人數(shù)達32萬余人。

  四是發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以“拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道”為重點，以“助農(nóng)增收”為目標，持續(xù)提升貧困人口利用電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)和脫貧致富能力。2020年，全省通過電商促進農(nóng)村產(chǎn)品上行490億元，其中農(nóng)產(chǎn)品上行258億元。

  五是發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國家光伏扶貧有關(guān)政策，充分利用我省自然光照條件充足的優(yōu)勢，搶抓機遇，大力推進光伏扶貧電站建設(shè)。全省建設(shè)扶貧電站20005個，總規(guī)模容量267.6萬千瓦，光伏扶貧電站規(guī)模容量全國第一位、村級光伏扶貧電站規(guī)模容量全國第一位、參照執(zhí)行項目規(guī)模容量全國第一位，年收益約25億元，一萬多個村集體有了持續(xù)20年的穩(wěn)定收益。

  二、產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯著 農(nóng)民增收、集體經(jīng)濟豐盈、縣域經(jīng)濟激活

  根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)統(tǒng)計，有469萬貧困人口通過產(chǎn)業(yè)幫扶，發(fā)展生產(chǎn)實現(xiàn)增收脫貧。通過持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)扶貧，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增速連續(xù)8年高于全省農(nóng)村平均水平，2019年達到13252元。以今天來的洛寧縣為例，他們以“五金”為主的扶貧產(chǎn)業(yè)帶動全縣15419戶建檔立卡戶，建檔立卡戶收入從2016年的3660.2元增加到2020年的16705.77元，年均增幅71.2%。

  通過發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，不少村集體經(jīng)濟實現(xiàn)了零的突破，全省9536個貧困村均有集體經(jīng)濟收入，其中5-10萬元的4814個，10-50萬元的4501個，50萬元以上的157個。例如，鶴壁市淇縣趙莊村立足本村得天獨厚的自然稟賦和文化資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，2019年村集體經(jīng)濟收入突破了130萬元。

  在脫貧攻堅期內(nèi)，許多政策、資金、項目、人才、技術(shù)等資源要素向貧困地區(qū)集聚，一大批貧困縣抓住脫貧攻堅機遇，大力發(fā)展本地特色扶貧產(chǎn)業(yè)，培育出了一批經(jīng)濟效益好、帶動能力強的支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)的飛躍。例如，盧氏縣大力發(fā)展食用菌、核桃、藥材等產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、布局持續(xù)優(yōu)化、鏈條逐步延長、效益日益彰顯，拉動了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。2019年，全縣生產(chǎn)總值115.65億元，較2015年增長47.8%，年均增長率12%；一般公共預(yù)算收入8.13億元，較2015年增長44.4%，年均增長率11.1%。（河南手機報記者 朱曉玲）