高質(zhì)量脫貧的洛陽(yáng)答卷

????村民在洛寧縣上戈鎮(zhèn)海升現(xiàn)代化蘋果加工車間挑選包裝蘋果。當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)發(fā)展優(yōu)質(zhì)蘋果種植，讓貧困戶脫貧致富。高山岳攝

????□本報(bào)記者?田宜龍?河南報(bào)業(yè)全媒體記者?王雪娜

????眼下，漫山的核桃樹枝芽萌動(dòng)、油用牡丹舒展枝葉……在群山環(huán)抱的欒川縣潭頭鎮(zhèn)撥云嶺村，春天氣息越來(lái)越濃郁。脫貧戶劉讓開始忙碌地張羅“守望田園”手搟面館，準(zhǔn)備迎接游客的到來(lái)。“俺家住上新房、開了面館、搞鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)了脫貧，感謝黨的扶貧好政策?！?月24日，劉讓激動(dòng)地說(shuō)，“現(xiàn)在我入了黨，要帶領(lǐng)更多群眾走好鄉(xiāng)村振興的致富路?！?/p>

????“撥開貧困云霧，迎來(lái)致富艷陽(yáng)天”。行進(jìn)在河洛山鄉(xiāng)，一幕幕在奮斗中追求幸福的脫貧故事，匯集成了決勝全面小康的“洛陽(yáng)答卷”。

????截至去年年底，洛陽(yáng)決勝全面建成小康社會(huì)取得重大歷史性成就，6個(gè)貧困縣全部摘帽、49.9萬(wàn)貧困人口全部脫貧，絕對(duì)貧困在河洛大地成為歷史。

????扛牢政治責(zé)任，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

????全面建成小康社會(huì)，一個(gè)也不能少。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央吹響向貧困發(fā)起總攻的進(jìn)軍號(hào)。

????洛陽(yáng)是全省扶貧開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)和革命老區(qū)全覆蓋地區(qū)。

????洛陽(yáng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)表示，“十三五”以來(lái)，洛陽(yáng)市委響應(yīng)黨的號(hào)召，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察河南重要講話精神，堅(jiān)持把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，以高度的政治自覺、臨戰(zhàn)的精神狀態(tài)、戰(zhàn)時(shí)的工作作風(fēng)，確保脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量高、成色足、可持續(xù)，在決戰(zhàn)決勝中踐行初心使命、交上合格答卷。

????提升站位做好頂層設(shè)計(jì)。近年來(lái)，洛陽(yáng)市先后出臺(tái)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》《洛陽(yáng)市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》，以及《關(guān)于支持深度貧困縣和深度貧困村脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)非貧困縣和非貧困村貧困人口精準(zhǔn)扶貧工作的意見》等政策措施。實(shí)施“河洛黨建計(jì)劃”，持續(xù)深化“一轉(zhuǎn)三推進(jìn)”和“九個(gè)一”大走訪，一大批扶貧干部扎根鄉(xiāng)村，察民情、解民憂、助民富，把黨中央和總書記的厚愛囑托落實(shí)落細(xì)，成了鄉(xiāng)親們稱贊的貼心人。

????從市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)書記“掛帥出征”，到14個(gè)重大專項(xiàng)指揮部“握指成拳”；從攻克深度貧困堡壘，到統(tǒng)籌非貧困地區(qū)貧困人口脫貧；從選派1429名第一書記輪流駐村、并肩作戰(zhàn)，到城市區(qū)對(duì)口支援貧困縣……一套立足洛陽(yáng)實(shí)際、行之有效的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系、政策體系、投入體系等頂層設(shè)計(jì)落地見效，累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金67.8億元，“三位一體”扶貧大格局構(gòu)筑完善。

????2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的收官之年。面對(duì)突發(fā)疫情，洛陽(yáng)市堅(jiān)持疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩場(chǎng)硬仗一起打、完成剩余減貧任務(wù)和鞏固脫貧成果兩手抓，狠抓責(zé)任、政策、工作落實(shí)，如期實(shí)現(xiàn)剩余2.5萬(wàn)貧困人口脫貧、9個(gè)貧困村出列的目標(biāo)任務(wù)，圓滿完成年度減貧任務(wù)。

????創(chuàng)新舉措、精準(zhǔn)發(fā)力，確保決戰(zhàn)決勝

????當(dāng)下，在洛陽(yáng)廣大鄉(xiāng)村，每一個(gè)脫貧家庭的門前都有一張二維碼，手機(jī)掃一掃，政策落實(shí)、幫扶信息一目了然……洛陽(yáng)市依托“大數(shù)據(jù)+扶貧”技術(shù)，創(chuàng)新研發(fā)智慧扶貧信息系統(tǒng)，不僅讓脫貧攻堅(jiān)更加精細(xì)精準(zhǔn)，而且直奔問題補(bǔ)短板，極大地方便了基層干部群眾。

????創(chuàng)新讓洛陽(yáng)扶貧發(fā)力更精準(zhǔn)、更具實(shí)效：創(chuàng)新實(shí)施消費(fèi)扶貧“5+”模式和“五進(jìn)”行動(dòng)，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題；精準(zhǔn)實(shí)施“精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)”“醫(yī)療再保險(xiǎn)”等保險(xiǎn)扶貧，筑牢返貧致貧防線。

????立足自然資源稟賦，洛陽(yáng)將發(fā)展溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的重大舉措，全市建成市級(jí)溝域經(jīng)濟(jì)示范帶53個(gè)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值42億元，帶動(dòng)近10萬(wàn)人脫貧致富，激蕩起“溝流金、谷淌銀、灣聚財(cái)、川招寶”的可喜景象。

????脫貧攻堅(jiān)，產(chǎn)業(yè)為基。統(tǒng)計(jì)顯示，洛陽(yáng)市累計(jì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目5220個(gè)，實(shí)現(xiàn)“村村有扶貧產(chǎn)業(yè)，戶戶有致富項(xiàng)目，人人有脫貧門路”的產(chǎn)業(yè)布局，所有脫貧村集體經(jīng)濟(jì)收入均超過(guò)5萬(wàn)元。

????易地扶貧搬遷，圓夢(mèng)安居?！笆濉逼陂g，洛陽(yáng)市堅(jiān)持搬遷入住與后續(xù)扶持兩手抓、接續(xù)推、出實(shí)效，累計(jì)建成集中安置點(diǎn)193個(gè)、安置房1.7萬(wàn)余套，讓6萬(wàn)余名貧困群眾搬了新家、富了口袋、美了生活，實(shí)現(xiàn)了“五年任務(wù)、三年完成”，走出了一條符合國(guó)家政策、符合洛陽(yáng)實(shí)際、符合群眾意愿的搬遷路子。

????聚焦民生，保障更厚實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市義務(wù)教育階段學(xué)生資助政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋；貧困群眾城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病集中救治率100%；實(shí)施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程4644處，飲水安全全面達(dá)標(biāo)。所有貧困村實(shí)現(xiàn)通村道路硬化、通村客車班線營(yíng)運(yùn)、通郵政，農(nóng)村戶戶通電、村村通動(dòng)力電。

????洛陽(yáng)市還堅(jiān)持志智雙扶，注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，帶領(lǐng)廣大鄉(xiāng)親感黨恩、跟黨走，從“熬日子”到“奔日子”，通過(guò)自身努力，讓幸福生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。

????科學(xué)謀劃、有效銜接，鄉(xiāng)村振興起宏圖

????從新安縣黃河神仙灣休閑農(nóng)業(yè)旅游度假區(qū)遠(yuǎn)眺，遠(yuǎn)處的山間，新安黃河生態(tài)廊道項(xiàng)目正在進(jìn)行綠化提升。

????新安縣將黃河生態(tài)廊道建設(shè)與發(fā)展溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)、鞏固脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興等結(jié)合起來(lái)，黃河神仙灣、大河田園溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶等一批項(xiàng)目正成為助推鄉(xiāng)村振興的“金山銀山”。

????“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，三農(nóng)工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。”洛陽(yáng)市政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，洛陽(yáng)市將認(rèn)真落實(shí)中央、省和洛陽(yáng)市委、市政府部署要求，將科學(xué)謀劃，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，以溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)為抓手推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興轉(zhuǎn)變，讓鄉(xiāng)親們腰包越來(lái)越鼓，日子越過(guò)越紅火。

????在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，洛陽(yáng)市把減貧戰(zhàn)略和工作體系納入鄉(xiāng)村振興總體部署，對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時(shí)限，抓好規(guī)劃銜接、政策銜接、投入銜接、幫扶銜接、機(jī)制銜接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興、扶志扶智向人才振興、文化扶貧向文化振興、生態(tài)扶貧向生態(tài)振興、抓黨建促脫貧向組織振興的轉(zhuǎn)變。

????“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”洛陽(yáng)市扶貧辦負(fù)責(zé)人介紹，今年，洛陽(yáng)市將持續(xù)深化“一轉(zhuǎn)三推進(jìn)”，扎實(shí)開展“話脫貧、感黨恩、奮進(jìn)新時(shí)代”主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾牢記習(xí)近平總書記囑托，知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走，在全面脫貧新起點(diǎn)上向著鄉(xiāng)村振興新生活?yuàn)^進(jìn)。

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