精準監(jiān)督助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

????□本報記者?李點

????“您有任何意見建議，歡迎撥打監(jiān)督投訴電話22221789，讓我們傾聽您的聲音。”在蘭考縣政務服務大廳辦事窗口，放著一塊寫有“優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督”的小牌，企業(yè)有問題，撥打投訴電話，縣營商環(huán)境辦公室即會對照縣里出臺的《優(yōu)化營商環(huán)境若干意見》給予回復。

????深入推進“最多跑一次”改革，漯河市壓縮審批層級、減少審批環(huán)節(jié)，把市級審批權(quán)限能放則放、應放盡放，極大提高了審批效率。

????營商環(huán)境推進機制是否健全？惠企政策是否落實到位？9月15日起，省人大常委會執(zhí)法檢查組分赴開封、漯河、周口等地，對國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹執(zhí)行情況進行實地檢查。

????為緩解中小企業(yè)融資難，要求各級政府落實國家和本省關(guān)于中小企業(yè)金融支持的有關(guān)政策，提高對中小企業(yè)的信貸規(guī)模和比重；針對政策邊界不清晰，提出國家機關(guān)制定與市場主體相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章，涉及市場主體權(quán)利義務的規(guī)范性文件，應當聽取市場主體、行業(yè)協(xié)會商會及其他自律監(jiān)管機構(gòu)的意見，并依法予以公布……今年1月1日起施行的《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》明確提出，以審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好為目標，優(yōu)化市場環(huán)境，提升政務服務，強化法治保障，為各類市場主體營造安全穩(wěn)定、統(tǒng)一開放、公開透明、公平公正、便利快捷、可預期的良好營商環(huán)境。

????制度的生命力在于執(zhí)行。明查與暗訪相結(jié)合、集中檢查與現(xiàn)場抽查相結(jié)合、聽取匯報與實地察看相結(jié)合，檢查組深入各地多個企業(yè)、辦事大廳及當?shù)卣嘘P(guān)部門，圍繞體制機制、市場環(huán)境、政務服務、法治環(huán)境等重點開展執(zhí)法檢查，把更多關(guān)注聚焦群眾和企業(yè)所盼。

????“省里穩(wěn)崗補貼的最新政策，我們中小企業(yè)沒有直接獲取信息渠道，還是從別的企業(yè)那里了解到的”“要素保障不夠到位，企業(yè)融資渠道較為單一，中小企業(yè)信貸規(guī)模不足，創(chuàng)新性高端人才和團隊匱乏，還需繼續(xù)強化人才‘引進來’‘留得住’的政策措施”“希望有關(guān)部門態(tài)度再端正一點、阻力再減少一點、辦法再多想一點、困難再克服一點、機會再多給一點”……在面對面聽取企業(yè)家和五級人大代表意見建議的同時，檢查組還采用問卷調(diào)查形式，重點調(diào)查市場主體、人大代表和營商環(huán)境特約監(jiān)督員的滿意度，廣泛收集問題線索和意見建議。

????“執(zhí)法檢查就是要緊扣法律條文真找準問題、真抓住問題、真解決問題，發(fā)揮好監(jiān)督利劍作用?！笔∪舜蟪Ｎ瘯泵貢L吳文毅介紹，此次執(zhí)法檢查，省人大常委會共組織5個檢查組，由5位常委會副主任帶隊，將分赴全省17個省轄市和濟源示范區(qū)進行實地檢查。執(zhí)法檢查結(jié)束后，檢查組將起草調(diào)研報告，深入查找法規(guī)實施中存在的突出問題，查清病灶、對癥下藥，推動兩個條例的全面有效實施。