用心用情用法 為民解決難題（我為群眾辦實(shí)事）

????□本報記者?周青莎

????9月16日，一面錦旗和一封打印出來的巨幅感謝信，送到了省高級人民法院訴訟服務(wù)大廳。

????錦旗上寫著“公正執(zhí)法辦利民之事為企業(yè)救困濟(jì)?！保湾\旗和感謝信的是河南黃淮學(xué)院建設(shè)工程有限責(zé)任公司（以下簡稱黃淮公司）的幾名員工代表。

????“法院的先行判決太及時、太重要了，這500萬元就是我們公司的救命錢啊！”該公司法務(wù)科科長牛進(jìn)坡激動地說。

????牛進(jìn)坡說的“救命錢”是一筆履約保證金。9月10日，這筆錢經(jīng)由執(zhí)行專款賬戶，打進(jìn)該公司賬號，給這家瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)注入了“強(qiáng)心劑”。

????2014年，黃淮公司與鶴壁渤海置業(yè)有限公司（以下簡稱渤海公司）簽訂了建設(shè)工程施工合同，約定渤海公司將其開發(fā)的某工程發(fā)包給黃淮公司承建。其后，雙方因工程款結(jié)算等問題發(fā)生爭議，黃淮公司訴至鶴壁市中院，提出了支付工程款、返還履約保證金等六項訴訟請求，渤海公司則提出七項反訴請求，雙方爭議較大。

????一審判決后，渤海公司不服，提出上訴。省高級人民法院二審認(rèn)為，一審判決存在認(rèn)定工程款數(shù)額事實(shí)不清，遺漏當(dāng)事人訴訟請求等問題，應(yīng)當(dāng)發(fā)回重審。受疫情影響，建筑施工企業(yè)資金本就十分緊張，如果全案發(fā)回重審，審理期限就會延長。這對于黃淮公司來說，無疑雪上加霜。

????為保障企業(yè)權(quán)益及時實(shí)現(xiàn)，減輕企業(yè)訴訟負(fù)累，承辦該案的省高院民四庭經(jīng)過合議，決定根據(jù)民事訴訟法相關(guān)規(guī)定，對雙方均無爭議的500萬元履約保證金先行判決，其他部分則發(fā)回重審。

????如何將開展黨史學(xué)習(xí)教育與營造法治化營商環(huán)境緊密結(jié)合，進(jìn)一步提升建筑領(lǐng)域糾紛案件的審判質(zhì)效，將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動落到實(shí)處？

????省高院民四庭作為負(fù)責(zé)建設(shè)工程合同和房地產(chǎn)糾紛案件的審判庭，研究起草了《河南省高級人民法院關(guān)于強(qiáng)化建筑領(lǐng)域糾紛案件實(shí)質(zhì)性化解的工作指引》（以下簡稱《指引》），積極適用民訴法關(guān)于先行判決的規(guī)定，最大限度減少延宕審限，最大限度保護(hù)施工方合法利益。

????省高院民四庭原庭長、許昌市中院代院長周志剛告訴記者，建設(shè)工程案件事實(shí)認(rèn)定復(fù)雜，經(jīng)常出現(xiàn)本訴反訴交織、啟動鑒定等情形，再加上當(dāng)事人對抗性強(qiáng)，部分當(dāng)事人刻意拖延訴訟等因素，審理期限普遍較長。“我們的初衷就是，讓當(dāng)事人及時實(shí)現(xiàn)執(zhí)行利益，保障建筑領(lǐng)域廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。”周志剛說。

????“這個案件中，法院的先行判決及時救濟(jì)了當(dāng)事人，充分彰顯司法的實(shí)質(zhì)公正?！焙幽县斀?jīng)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院院長陳曉景說，“省高院出臺的《指引》有非常鮮明的群眾利益導(dǎo)向和司法能動性，這與黨史學(xué)習(xí)教育中開展的‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動要求高度契合?！?/p>

????省高院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省法院要以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，堅定理想信念，提高黨性修養(yǎng)，用心用情用法解決人民群眾實(shí)際問題，將黨史學(xué)習(xí)教育的成效體現(xiàn)在高質(zhì)量執(zhí)法辦案、高品質(zhì)為民服務(wù)上，體現(xiàn)在積極融入新發(fā)展格局上。