以數(shù)賦能 從“指尖”抵“心間”（奮勇?tīng)?zhēng)先 更加出彩）

????□本報(bào)記者?楊曉東?祁道鵬?本報(bào)通訊員?張?chǎng)?楊曉莉

????全市制作電子證照達(dá)109種，制作完成率達(dá)99.09%，位居全省第一；

????全市電子印章制作部門(mén)覆蓋率達(dá)到100%，位居全省第一；

????市本級(jí)不見(jiàn)面審批事項(xiàng)占比100%，位居全省第一；

????行政許可類(lèi)即辦件占比98.86%，單點(diǎn)登錄事項(xiàng)占比99.91%，均居全省第一；

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????日前，我省各地市一體化政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)新鮮出爐，駐馬店市14項(xiàng)指標(biāo)全部進(jìn)入全省前3位。其中7項(xiàng)指標(biāo)全省第一，3項(xiàng)指標(biāo)全省第二，4項(xiàng)指標(biāo)全省第三。

????歲末年初，這份答卷含金量滿(mǎn)滿(mǎn)。去年以來(lái)，駐馬店市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局將創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)舉措做“精”，把延伸政務(wù)服務(wù)觸角做“細(xì)”，把拓展政務(wù)服務(wù)渠道做“實(shí)”，持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”與“最多跑一次”改革，發(fā)力新型智慧政府服務(wù)，助力全市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)無(wú)止境。

????發(fā)力智慧政務(wù)

????群眾少跑腿數(shù)據(jù)多跑路

????不攜帶任何材料，只有一部手機(jī)，方寸之間能辦多少事兒？

????在駐馬店市行政服務(wù)中心，給出的答案是：燃?xì)狻⒐釄?bào)裝、住房公積金個(gè)人賬戶(hù)信息查詢(xún)、文化志愿者備案、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案、建筑起重機(jī)械設(shè)備備案注銷(xiāo)……這些，都能在線辦理，只需“一盞茶的工夫”。

????“原來(lái)辦理建筑起重設(shè)備注銷(xiāo)備案需到大廳窗口人工審批，現(xiàn)在通過(guò)‘秒批’，不用窗口排隊(duì)，手機(jī)登錄后隨時(shí)就能辦理，簡(jiǎn)直太方便了！”1月25日，在駐馬店市行政服務(wù)中心辦事大廳，該市一家建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人“嘗鮮”感受“秒批”快感。

????2020年5月，駐馬店市在全省率先上線第一批燃?xì)?、供熱?bào)裝等民生服務(wù)“秒批”事項(xiàng)，填補(bǔ)了我省政務(wù)服務(wù)智能審批領(lǐng)域空白。2021年，該市又先后分4批上線39項(xiàng)“秒批”服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)推送電子材料、自動(dòng)比對(duì)審核的“秒報(bào)秒批”政務(wù)服務(wù)新模式，截至目前，辦件量達(dá)13萬(wàn)件。

????聚焦掌上辦，駐馬店市政府城市門(mén)戶(hù)APP“咱的駐馬店”開(kāi)設(shè)“秒批”專(zhuān)區(qū)，將政務(wù)服務(wù)從窗口搬到線上，業(yè)務(wù)辦理無(wú)須預(yù)約、排隊(duì)、提交紙質(zhì)材料，隨時(shí)隨地可自主辦理審批，真正實(shí)現(xiàn)“足不出戶(hù)，指尖辦業(yè)務(wù)”。

????自“咱的駐馬店”APP上線以來(lái)，推出交通出行、醫(yī)療健康、民生保障等9領(lǐng)域1647項(xiàng)“主題式”便民場(chǎng)景應(yīng)用服務(wù)。整合接入省市級(jí)單位69家，累計(jì)注冊(cè)用戶(hù)數(shù)達(dá)281.4萬(wàn)，具備查詢(xún)、投訴、預(yù)約、繳費(fèi)、辦事五大功能，服務(wù)總點(diǎn)擊量近4000萬(wàn)次。

????2021年，“咱的駐馬店”APP先后獲得“新型智慧城市建設(shè)評(píng)價(jià)典型優(yōu)秀案例”、地市級(jí)“十大”優(yōu)秀創(chuàng)新案例等6項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，成為全省首批新型智慧城市試點(diǎn)城市。

????上線電子證照

????打通信息共享“任督二脈”

????“施工許可電子證照系統(tǒng)正式上線后，企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人通過(guò)省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，人臉識(shí)別后可隨時(shí)下載、打印、查看施工許可電子證照，辦業(yè)務(wù)時(shí)就能證明企業(yè)身份?！瘪v馬店市民中心住建局窗口負(fù)責(zé)人介紹。

????通過(guò)建立施工許可電子證照制作和信息歸集流程，2021年，駐馬店市民中心先后為市重點(diǎn)項(xiàng)目河南福和物流發(fā)展有限公司、河南中多鋁鎂新材有限公司等100多家企業(yè)在線核發(fā)施工許可電子證；為企業(yè)群眾頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明429072份。

????以電子證照共享應(yīng)用為突破點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，該市依托政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和官方城市門(mén)戶(hù)APP“咱的駐馬店”，建設(shè)移動(dòng)端電子證照專(zhuān)區(qū)。上線20類(lèi)自然人電子證照和25類(lèi)法人電子證照，群眾可通過(guò)專(zhuān)區(qū)查詢(xún)相應(yīng)電子證照。截至目前，該市實(shí)現(xiàn)207個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)269個(gè)實(shí)體證照免提交。

????在資源共享交換平臺(tái)上，讓數(shù)據(jù)多跑路群眾少跑腿。以提取公積金償還商業(yè)貸款為例，市民在受理窗口完成身份驗(yàn)證后，就可以進(jìn)入“等待模式”。而這時(shí)，數(shù)據(jù)則加速跑動(dòng)起來(lái)。

????“在業(yè)務(wù)后臺(tái)，征信報(bào)告、借款合同、銀行流水等信息，可以通過(guò)信息共享獲取。工作人員對(duì)符合條件的申請(qǐng)，馬上就能審批完成，辦理提取。”駐馬店市行政服務(wù)中心住房公積金中心窗口人員介紹。

????加快數(shù)據(jù)融合

????助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)無(wú)止境

????“通過(guò)企業(yè)服務(wù)總?cè)肟谄脚_(tái)，不僅可以查詢(xún)當(dāng)前熱門(mén)政策，還能在線反映訴求、享受政務(wù)服務(wù)，同時(shí)接收投資和金融信息，省時(shí)又方便?！瘪v馬店服務(wù)企業(yè)總?cè)肟谄脚_(tái)上線運(yùn)行后，高效便捷的應(yīng)用流程、特色鮮明的功能模塊和全流程的細(xì)致服務(wù)，深受廣大企業(yè)好評(píng)。

????如今，隨著數(shù)據(jù)融合步伐加快，駐馬店市政務(wù)服務(wù)跑出“加速度”。百余份材料精簡(jiǎn)為鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)，多部門(mén)間費(fèi)時(shí)費(fèi)力的信息核對(duì)濃縮為一張張“數(shù)據(jù)畫(huà)像”……大數(shù)據(jù)支撐下，流程再造、審批服務(wù)進(jìn)入“瘦身健體”之路。

????據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，駐馬店市民中心共辦理政務(wù)服務(wù)和便民事項(xiàng)126.6萬(wàn)件，平均等待時(shí)間壓縮到6分鐘以?xún)?nèi)，平均辦理時(shí)間壓縮到5分鐘以?xún)?nèi)，90%的事項(xiàng)可以在10分鐘內(nèi)辦結(jié)。

????好服務(wù)讓企業(yè)輕裝上陣，快審批為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加碼添力。線上一網(wǎng)通辦、線下一窗通辦的立體化服務(wù)模式，正全方位全流程呵護(hù)企業(yè)健康發(fā)展。

????聚焦跨省辦，駐馬店市先后與福建省泉州市、湖南省岳陽(yáng)市、山西省長(zhǎng)治市、湖北省仙桃市、潛江市簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議，237項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。

????聚焦精準(zhǔn)辦，駐馬店市行政服務(wù)中心創(chuàng)新設(shè)立“企業(yè)之家”，圍繞企業(yè)全生命周期，為企業(yè)提供咨詢(xún)輔導(dǎo)、幫辦代辦、會(huì)商洽談、訴求反映全流程閉環(huán)式服務(wù)，助力1514家新設(shè)企業(yè)“一件事一次辦”。

????聚焦幫代辦，建立涉企首席服務(wù)員制度，通過(guò)靠前咨詢(xún)輔導(dǎo)服務(wù)、做優(yōu)上門(mén)服務(wù)，落實(shí)告知承諾制和容缺受理制，為項(xiàng)目落地投產(chǎn)提供保障。2021年為全市重點(diǎn)企業(yè)代辦各種審批手續(xù)40次。

????“聚焦企業(yè)群眾急難愁盼，要進(jìn)一步深化改革，充分延展用好大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)以數(shù)賦能，以能辦事，不斷提升一窗受理、一次辦好改革成效，著力加強(qiáng)智慧政務(wù)服務(wù)能力，在加快建設(shè)‘?dāng)?shù)字政府’中為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力?！瘪v馬店市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)姚超說(shuō)。