打好“組合拳” 穩(wěn)住“基本盤”(扎實推進 兩穩(wěn)一保)

????位于鶴壁國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的中原光谷產(chǎn)業(yè)園正在緊張施工。本報記者?陳晨?攝

????穩(wěn)經(jīng)濟促增長各地有何高招·高端訪談

????□本報記者?陳晨?河南日報社全媒體記者?蔣曉芳

????當前，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)。將采取哪些政策舉措穩(wěn)住經(jīng)濟、穩(wěn)住市場主體？6月16日，鶴壁市委書記馬富國接受本報記者專訪，詳細介紹該市穩(wěn)經(jīng)濟促增長的一系列政策措施。

????“今年以來，我市深入貫徹習近平總書記‘疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全’的重大要求，把常態(tài)化疫情防控措施嵌入經(jīng)濟社會發(fā)展各領域，開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺，全市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)形穩(wěn)勢好、進中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢?！瘪R富國說。

????以“四不一保”穩(wěn)大局。鶴壁市緊盯“防疫不放松”，分行業(yè)、分場景細化平時“防”、急時“?！钡膭傂砸蠛痛胧?，推動疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展雙線運行、平急轉(zhuǎn)換、常態(tài)長效，守住了長周期不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線；緊盯“企業(yè)不停產(chǎn)”，開展“十送”、滿負荷生產(chǎn)獎勵活動，為33家企業(yè)發(fā)放“十送”補貼995萬元、滿負荷生產(chǎn)獎補470萬元，確保了春節(jié)等重要節(jié)點期間企業(yè)正常生產(chǎn)；緊盯“項目不停工”，完善市級領導分包聯(lián)系、專班跟蹤服務、掛牌督辦等制度，健全“五個清單”，加強“五賬管理”，今年前5個月省重點項目投資進度全省第一，前三期“三個一批”項目開工率全省第一、投產(chǎn)率全省第二、達效率全省第四；緊盯“招商不停步”，舉辦“首季開門紅”重點項目網(wǎng)上簽約活動，開展云招商雙月會戰(zhàn)行動，今年前5個月新簽約億元以上項目62個、總投資525億元，新落地億元以上項目60個、總投資445億元；緊盯“社會保穩(wěn)定”，市委每周五召開風險危機管控機制會商會，扎實開展“三零”創(chuàng)建、“四大一送”、“六防六促”等活動，全市信訪總量、安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)、刑事案件發(fā)案率實現(xiàn)“四下降”，4.2萬個“三零”創(chuàng)建主體整體達標率達到99.3%。

????以“萬人助萬企”活動解難題。針對企業(yè)“融資難、融資貴”問題，鶴壁市建成全省首個市級普惠金融共享平臺，舉辦金融機構園區(qū)行等產(chǎn)融對接活動50次，今年以來投放企業(yè)貸款102.7億元，新發(fā)放企業(yè)貸款利率低于全省0.6個百分點；針對“招工難、用工缺”問題，成功舉辦首屆“鶴壁人才節(jié)”，幫助企業(yè)招錄各類人才7000多人；建立共享用工、周用工對接等機制，開展線上招聘活動28場，今年已幫助企業(yè)招工3.3萬人；針對“負擔重、稅費高”問題，推進惠企政策“剛性兌現(xiàn)”活動，上線“鶴必達”政策直達平臺，推動減稅降費、留抵退稅等政策直達市場主體、快速落地，已為企業(yè)減免稅費16.2億元，辦理留抵退稅12億元，減收失業(yè)保險費6087萬元、惠及企業(yè)6322家；針對產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈不暢問題，用好“白名單”制度，開展“保暢通、穩(wěn)鏈條、促生產(chǎn)”等系列活動，幫助企業(yè)解決物流運輸?shù)葐栴}733個；舉辦線上線下產(chǎn)銷對接活動41場，發(fā)布企業(yè)供需信息1360條，達成產(chǎn)銷意向10.3億元。

????以優(yōu)化營商環(huán)境聚能量。馬富國介紹，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，鶴壁市不斷完善“五位一體”服務機制，為企業(yè)選派了2506名服務管家和1424名金融服務專員、警務服務專員、法律服務專員、營商環(huán)境監(jiān)督員，實現(xiàn)了三次產(chǎn)業(yè)、“四上”單位、成長性中小微企業(yè)全覆蓋；深化“放管服效”改革，在全國首創(chuàng)市黨政服務平臺，持續(xù)擴大“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”覆蓋面，全面推行“標準地+承諾制”，企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日，土地摘牌即可開工，今年以來已代辦、幫辦企業(yè)事項5500多件；抓實非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長“兩個健康”示范創(chuàng)建，實施“兩個健康”十大提升工程，建強用好市縣鄉(xiāng)村四級“兩個健康”實踐中心、民營企業(yè)訴求響應智慧平臺，開展“暖心服務周”活動，截至5月底，全市實有企業(yè)同比增長12%。

????以制度保障促落實。鶴壁市建立經(jīng)濟運行周研判調(diào)度機制，緊盯經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新問題，研究應對舉措，實行專班制、交辦制、督辦制，對癥下藥、靶向治療，堅決止住“出血點”、穩(wěn)住基本盤；建立經(jīng)濟運行周監(jiān)測預警機制，制定市縣兩級“四?！卑酌麊纹髽I(yè)（項目）庫和“2+N”規(guī)上企業(yè)監(jiān)測清單、“2+8”項目監(jiān)測清單，將全市重點企業(yè)（項目）全部納入監(jiān)測范圍，實現(xiàn)全流程監(jiān)測預警；嚴格落實“13710”工作制度，成立市委督查工作領導小組辦公室和4個督查組，健全責任閉環(huán)落實機制，開展“八比八曬·爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，確保省“十大戰(zhàn)略”、市“十大行動”等落到實處、見到實效。

????“下一步，我們將認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的決策部署，切實擔負起政治責任，‘大干六月份、沖刺雙過半’，為完成全年目標任務打下堅實基礎?！瘪R富國說。