協(xié)同聯(lián)動(dòng)促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)（學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神）
《 河南日?qǐng)?bào) 》（ 2024年10月20日 第 04 版）
□馬菲
黨的二十屆三中全會(huì)明確提出“完善就業(yè)優(yōu)先政策”，強(qiáng)調(diào)“健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，完善就業(yè)公共服務(wù)體系，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾”，特別要“完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度”。中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》，就推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與就業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系等方面作出了具體安排。
完善促進(jìn)就業(yè)政策體系
強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先的宏觀政策。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，把是否有利于高質(zhì)量充分就業(yè)作為制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏觀政策的重要出發(fā)點(diǎn)，作為保障和改善民生的頭等大事，把促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，特別是在規(guī)劃重大政策、開工重大項(xiàng)目、布局重大生產(chǎn)力的過程中充分考慮對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用。
創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成需要很多高質(zhì)量的勞動(dòng)力，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展又可以創(chuàng)造更多高質(zhì)量的就業(yè)崗位。高校畢業(yè)生既是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要推動(dòng)者，也是新質(zhì)生產(chǎn)力效能提升的最大受益者。要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、綠色能源、生物科技等新興產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。
充分拓展就業(yè)空間。高校畢業(yè)生傳統(tǒng)的就業(yè)方向以第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主，但第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興也亟須高校畢業(yè)生這一寶貴人才資源。要積極深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈，強(qiáng)化“三農(nóng)”就業(yè)服務(wù)鏈，吸納帶動(dòng)更多高校畢業(yè)生投身“三農(nóng)”廣闊天地。同時(shí)，要建立促進(jìn)多渠道靈活就業(yè)機(jī)制，大力規(guī)范和發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，完善依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、創(chuàng)編師等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的職業(yè)準(zhǔn)入和權(quán)益保障工作機(jī)制。通過積極挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力，開拓新興產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長點(diǎn)，提前布局未來產(chǎn)業(yè)新就業(yè)形態(tài)，開發(fā)更多有利于發(fā)揮高校畢業(yè)生所學(xué)所長的就業(yè)崗位。
完善招生就業(yè)聯(lián)動(dòng)的人才培養(yǎng)體系
完善高校學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化學(xué)科布局。要通過不斷提升人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配度，從根源上破解“有活沒人干”和“有人沒活干”的結(jié)構(gòu)性矛盾。緊密圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，特別是新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展要求，增設(shè)相關(guān)專業(yè)或調(diào)整專業(yè)方向。通過加強(qiáng)與政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的合作，共同研究制定人才培養(yǎng)方案，確保專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求同頻共振；在優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局的過程中，高校應(yīng)充分發(fā)揮傳統(tǒng)學(xué)科的優(yōu)勢和特色，通過跨學(xué)科交叉融合，培育新的學(xué)科增長點(diǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè)，提升學(xué)科的整體競爭力和就業(yè)帶動(dòng)力。
完善人才培養(yǎng)模式，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。高校在促進(jìn)大學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的同時(shí)，要堅(jiān)持把培養(yǎng)國家重大戰(zhàn)略急需人才擺在突出位置，完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的適配機(jī)制，加快建立以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略和區(qū)域需求為牽引的人才培養(yǎng)模式，把拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重中之重，加大新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)力度，深化重構(gòu)卓越工程師培養(yǎng)體系，以人工智能賦能專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，完善各專業(yè)知識(shí)圖譜、能力圖譜，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，更加有的放矢地培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺人才。
探索產(chǎn)教融合、科教融匯人才培養(yǎng)新路徑。要加快貫通教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈，集聚地方、企業(yè)和高校的優(yōu)勢資源，圍繞專業(yè)、課程、教材、師資、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等關(guān)鍵要素建設(shè)，不斷探索完善產(chǎn)教融合、科教融匯人才培養(yǎng)新路徑。積極推動(dòng)校地校企合作，深化校地校企合作機(jī)制，通過簽訂合作協(xié)議建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，建立就業(yè)信息互通交流平臺(tái)，高校及時(shí)接收區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策、用人單位招聘動(dòng)態(tài)等信息，組織用人單位進(jìn)課堂、進(jìn)社團(tuán)、進(jìn)班級(jí)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)雙選會(huì)開展招聘，實(shí)現(xiàn)人崗精準(zhǔn)匹配。遴選聘任一批知名企業(yè)家擔(dān)任高校導(dǎo)師，不斷夯實(shí)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)，共建校地就業(yè)實(shí)踐基地，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)等集成式服務(wù)，幫助學(xué)生積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、提升就業(yè)能力。
構(gòu)建全方位一站式就業(yè)保障體系
建立“就業(yè)+思政”全方位育人大格局。高校要牢記立德樹人根本任務(wù)，通過把就業(yè)教育與思政教育、勞動(dòng)教育與專業(yè)學(xué)習(xí)深度融合，在提升學(xué)生綜合素質(zhì)和就業(yè)能力的同時(shí)，做好專業(yè)與學(xué)業(yè)、職業(yè)與就業(yè)全方位教育，切實(shí)將“為黨育人、為國育才”的宏大敘事轉(zhuǎn)化為當(dāng)代青年大學(xué)生成長成才的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)學(xué)生以擇業(yè)新觀念打開就業(yè)新天地，樹立科學(xué)理性務(wù)實(shí)的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極主動(dòng)投身重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)學(xué)生到西部去、到基層去、到祖國和人民最需要的地方去，自覺將個(gè)人理想融入黨和國家的事業(yè)中。
實(shí)現(xiàn)就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)、幫扶、監(jiān)管的全過程保障。高校要努力構(gòu)建“大思政、大學(xué)工、大教務(wù)、大就業(yè)”工作格局，抓牢抓實(shí)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、崗位開拓、招聘服務(wù)、困難幫扶、心理援助、公平保障等各個(gè)環(huán)節(jié)，用心用情用力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。同時(shí)，還要積極協(xié)同政府、社會(huì)和企業(yè)共同關(guān)注、共同支持、共同保障高校畢業(yè)生就業(yè)，努力解決目前存在的就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾、就業(yè)歧視、權(quán)益保障等問題，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)全過程全方位對(duì)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)的支持和保障。
打造師生協(xié)同共創(chuàng)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的全鏈接新生態(tài)。創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源，創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)之魂。雖然高校畢業(yè)生存在視野有限、經(jīng)驗(yàn)不足、資金匱乏、人脈短缺等現(xiàn)實(shí)困難，但其年輕的銳氣、創(chuàng)新的靈氣和創(chuàng)業(yè)的勇氣是最難能可貴的品質(zhì)和資本。高校在成果轉(zhuǎn)化和社會(huì)服務(wù)的過程中，對(duì)本校畢業(yè)生有著天然的傳幫帶優(yōu)勢和鏈接效能。高校要努力涵養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，引導(dǎo)和鼓勵(lì)一部分有條件的師生勇于創(chuàng)新敢于創(chuàng)業(yè)，提供從項(xiàng)目孵化、商事登記、技術(shù)支撐、融資支持、技能培訓(xùn)到法律咨詢等一站式服務(wù)，有效銜接國家促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策和服務(wù)，打造師生共創(chuàng)的校園文化氛圍，營造畢業(yè)不離校、離校不離線的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)新生態(tài)。（作者單位：河南農(nóng)業(yè)大學(xué)）