培育新型職業(yè)農(nóng)民

“三農(nóng)”問(wèn)題，關(guān)鍵在農(nóng)民，重點(diǎn)在新型職業(yè)農(nóng)民。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要培養(yǎng)更多愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。在剛剛閉幕的省十三屆人大四次會(huì)議上，省委書(shū)記王國(guó)生指出，努力在踐行新發(fā)展理念、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上走在前列。培育新型職業(yè)農(nóng)民是助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義和必要舉措。

新型職業(yè)農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民相比，思想開(kāi)放、受教育程度較高，其中相當(dāng)一部分人是具有專(zhuān)業(yè)農(nóng)學(xué)學(xué)歷及相關(guān)技術(shù)的人員，他們將所學(xué)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)主動(dòng)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)而使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量與技術(shù)得到實(shí)質(zhì)性提升。新型職業(yè)農(nóng)民群體的構(gòu)成具有綜合性特征，其中不僅有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)農(nóng)民，還包括擁有大量生產(chǎn)機(jī)器的農(nóng)機(jī)大戶與組織力強(qiáng)的農(nóng)村合作社帶頭人。新型職業(yè)農(nóng)民具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所要求的能力素質(zhì)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開(kāi)拓者。培育新型職業(yè)農(nóng)民有利于解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2020—2022）》指出，到2022年，高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)普遍開(kāi)展，線上線下培訓(xùn)融合發(fā)展。為此，需要從以下幾方面作出積極探索：

拓寬渠道，實(shí)施精準(zhǔn)培育。應(yīng)尊重農(nóng)民的學(xué)習(xí)規(guī)律，結(jié)合農(nóng)民的知識(shí)水平和日常話語(yǔ)習(xí)慣，深入淺出，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高技術(shù)培訓(xùn)的效能。不僅要講授專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，更要進(jìn)行政策解讀與前景需求分析，以此解決長(zhǎng)期困擾農(nóng)民的信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題，幫助農(nóng)民樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)和前瞻意識(shí)。

強(qiáng)化培養(yǎng)，提升新型職業(yè)農(nóng)民綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加大我省種糧標(biāo)兵、全國(guó)種糧大戶、扎根農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)家等模范典型的宣傳力度，提高新型職業(yè)農(nóng)民愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村的熱情。要加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的技能培訓(xùn)力度，推進(jìn)農(nóng)民技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育有效銜接，采取有效措施鼓勵(lì)具有高中及以上學(xué)歷農(nóng)民上我省農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)院校繼續(xù)深造，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、留得住、用得上的專(zhuān)業(yè)化、本土化的農(nóng)民高層次人才，同時(shí)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，強(qiáng)化農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)科教推、產(chǎn)學(xué)研用推廣新機(jī)制，深入推行科技特派員制度。要實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程，加快培育家庭農(nóng)場(chǎng)，建立健全家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理制度，把符合條件的種養(yǎng)大戶、專(zhuān)業(yè)大戶納入家庭農(nóng)場(chǎng)范圍，引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展聯(lián)合與合作，培育龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，引導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民從零散式管理向現(xiàn)代企業(yè)管理的正規(guī)化、科學(xué)化、高效化轉(zhuǎn)變。

聚焦關(guān)鍵，打造新型職業(yè)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。中青年人才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體，是全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的人才支撐。我省要加大大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策支持力度，尤其是要建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才強(qiáng)基工程，積極引導(dǎo)大學(xué)生想去農(nóng)村、想留農(nóng)村，尤其是要優(yōu)先依托高校、科研院所加快培育創(chuàng)新人才，實(shí)行定向招錄、定向補(bǔ)貼，優(yōu)化涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置，擴(kuò)大高職院校在農(nóng)村招生規(guī)模。實(shí)施“一村一名大學(xué)生”培育計(jì)劃，加大農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)院校的涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生政策支持力度，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才成為新型職業(yè)農(nóng)民主體。同時(shí)，要通過(guò)“第一書(shū)記”“村官”以及科研院校科技人才等各類(lèi)人才的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮鄉(xiāng)村人才的擴(kuò)散效應(yīng)和虹吸效應(yīng)，積極吸引各類(lèi)人才資源優(yōu)先向鄉(xiāng)村地區(qū)聚集，打造引領(lǐng)新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍。立足實(shí)際，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一股新動(dòng)能在各行各業(yè)展現(xiàn)了驚人的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的能量。同樣，新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)工作離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的支持?！皵?shù)字鄉(xiāng)村”能夠有效彌補(bǔ)新型職業(yè)農(nóng)民在發(fā)展過(guò)程中面臨的職業(yè)鴻溝。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的完善與發(fā)展將大大拓展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的渠道和農(nóng)民群體的銷(xiāo)售渠道。應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)購(gòu)等的發(fā)展，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)適應(yīng)“三農(nóng)”特點(diǎn)的信息終端、技術(shù)產(chǎn)品、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)軟件，利用5G技術(shù)推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合，為培育新型職業(yè)農(nóng)民和推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展搭建完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。（作者:曹明 單位：省社科院）