中國分享扶貧方面的經(jīng)驗(yàn),中國的經(jīng)驗(yàn)對于發(fā)展中國家是否現(xiàn)實(shí)?
國務(wù)院新聞辦公室2021年4月6日發(fā)表《人類減貧的中國實(shí)踐》白皮書,并舉行新聞發(fā)布會。中央農(nóng)辦副主任、國家鄉(xiāng)村振興局局長王正譜出席,介紹白皮書有關(guān)情況并答記者問。
問:中國分享扶貧方面的經(jīng)驗(yàn),中國的經(jīng)驗(yàn)對于那些發(fā)展中國家,尤其是在經(jīng)濟(jì)和組織力方面不如中國這么強(qiáng)的國家是否現(xiàn)實(shí)?
關(guān)于中國的扶貧有效做法和經(jīng)驗(yàn)有很多,我們在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以后,在基層的實(shí)踐當(dāng)中有許多生動的、現(xiàn)實(shí)的案例,正因?yàn)橛羞@些許許多多的生動案例,使我們的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)豐富多彩,形式多樣,非常有效。這些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)歸納起來我認(rèn)為有幾條可以為國際上所借鑒:
第一,以人民為中心。中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)就是要使中國的老百姓都要過上美好的生活,過上好日子,這是我們中國共產(chǎn)黨的宗旨和使命。在脫貧攻堅(jiān)過程中,全黨上下齊心協(xié)力,在這個(gè)指導(dǎo)思想下,集中了各方面的力量來推動人民真正的過上好日子。我認(rèn)為,這是一條非常重要的經(jīng)驗(yàn)。
第二,要把減貧放在治國理政的突出位置。中國共產(chǎn)黨始終把促進(jìn)中國的社會共同富裕作為目標(biāo),把消除貧困作為定國安邦的重要任務(wù),制定了一系列方針政策,在每一個(gè)五年規(guī)劃當(dāng)中、中長期規(guī)劃當(dāng)中都有所體現(xiàn)。從國家層面來一體部署,運(yùn)用國家的力量來推進(jìn),特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在了治國理政的突出位置,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加大財(cái)政投入,廣泛動員社會各方面的力量,建立了脫貧攻堅(jiān)的制度體系,為脫貧攻堅(jiān)的順利推進(jìn)提供了有力的支撐。
第三,用發(fā)展的辦法來消除貧困。在脫貧攻堅(jiān)中有一個(gè)說法,就是要把脫貧攻堅(jiān)作為最大的發(fā)展機(jī)遇,應(yīng)該說發(fā)展在消除貧困當(dāng)中發(fā)揮了決定性的作用,通過發(fā)展來解決我們的不平衡不充分的問題。新中國成立以來,特別是改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量不斷躍升,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升,這是全世界都有目共睹的。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為我們減貧形成了強(qiáng)大的帶動效應(yīng),為大規(guī)模扶貧開發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),提供了有力的保障。
第四,立足實(shí)際、立足中國國情來全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)??茖W(xué)制定減貧標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、方略,不斷創(chuàng)新減貧理念、方法、手段,循序漸進(jìn),持續(xù)用力,滴水穿石。進(jìn)入新時(shí)代以后,習(xí)近平總書記提出了精準(zhǔn)扶貧方略,扶貧路徑由大水漫灌轉(zhuǎn)為了精準(zhǔn)滴灌,資金的使用方式更加集中,扶貧模式也由“輸血”變成了“造血”,考評體系也由考評地區(qū)生產(chǎn)總值轉(zhuǎn)為了脫貧成效。這些方法經(jīng)驗(yàn),都是立足于我國國情,我想,其他國家在減貧當(dāng)中,這一條也是很重要的經(jīng)驗(yàn),因?yàn)槊恳粋€(gè)國家、每一個(gè)地區(qū)都有不同的情況,一定要立足于本國實(shí)際。
第五,發(fā)揮貧困群眾的主體作用。也就是平時(shí)我們常說的,要發(fā)揮群眾的主觀能動性。因?yàn)槊撠毠?jiān)群眾是主體。堅(jiān)持扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,既要富口袋,也要富腦袋,讓貧困群眾既有脫貧攻堅(jiān)的想法,更有脫貧攻堅(jiān)的辦法,通過政府的教育培訓(xùn),改進(jìn)方式,建立激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)貧困群眾用自己的雙手來改變貧困落后面貌。
第六,匯聚各方面力量,形成強(qiáng)大的合力。這也是我們中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。剛才我講到了東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶、萬企幫萬村,包括各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士獻(xiàn)智獻(xiàn)力,全社會都參與到脫貧攻堅(jiān)這場偉大的戰(zhàn)役當(dāng)中,形成了全社會關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心減貧事業(yè)、投身脫貧攻堅(jiān)的共同意志和行動。
我們歸納了一下,大概有這么六條做法可以供國際上減貧來參考。