浚縣：“兩高一全”精準(zhǔn)管理脫貧攻堅(jiān)檔案

　　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，?？h高度重視精準(zhǔn)扶貧檔案工作，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)配備、全過程管理，真實(shí)記錄了全縣各級(jí)各部門精準(zhǔn)扶貧的工作成果。

　　一、高起點(diǎn)頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧檔案工作基礎(chǔ)

　　一是制定檔卡資料規(guī)范管理文件。制定《關(guān)于全縣脫貧攻堅(jiān)檔卡資料規(guī)范管理》等文件，縣扶貧辦聯(lián)合縣檔案局不斷對(duì)全縣檔案進(jìn)行指導(dǎo)、完善，確保所涉及的文字、表格、圖片、聲像和電子數(shù)據(jù)等資料的齊全完整。二是建立健全扶貧檔案管理員隊(duì)伍。投資12萬元的縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化檔案室，明確2名同志負(fù)責(zé)管理；各行業(yè)部門、鎮(zhèn)（街道）設(shè)置專門扶貧檔案室和檔案管理員；投資160萬元為457個(gè)村配備了微機(jī)，11個(gè)鎮(zhèn)街道、457個(gè)村均有專（兼）檔案管理員，形成了以縣扶貧檔案室為龍頭、行業(yè)部門和鎮(zhèn)（街道）扶貧檔案室為支撐、村級(jí)扶貧檔案柜為基礎(chǔ)的精準(zhǔn)扶貧檔案工作體系。三是加強(qiáng)專題培訓(xùn)管理。由縣檔案局檔案管理專家進(jìn)行專題講座培訓(xùn)，連續(xù)組織全縣扶貧系統(tǒng)干部進(jìn)行檔案資料專題培訓(xùn)23次，培訓(xùn)扶貧系統(tǒng)干部3000余人次；3月5日舉辦全縣精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作培訓(xùn)班，3月11-14日組織各鎮(zhèn)（街道）扶貧專干赴信陽市光山縣、周口市鹿邑縣、商丘市柘城縣進(jìn)行了精準(zhǔn)扶貧檔案工作學(xué)習(xí)考察，有效提升了每個(gè)扶貧干部的檔案管理水平。四是強(qiáng)化檔案互評(píng)促提升。在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開展扶貧檔案資料抽查互比觀摩活動(dòng)。2020年開展互比互評(píng)活動(dòng)12次，發(fā)現(xiàn)的問題短板已全部整改到位。。

　　二、高標(biāo)準(zhǔn)硬件配備，搭建精準(zhǔn)扶貧檔案信息化平臺(tái)

　　一是建立微信公眾平臺(tái)。2017年創(chuàng)建“?？h脫貧攻堅(jiān)在線”微信公眾平臺(tái)，在即時(shí)推送扶貧新政策、新要求的同時(shí)，開辟領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)態(tài)、重要會(huì)議精神落實(shí)、扶貧干部培訓(xùn)、志智雙扶典型等各類專欄，做到既有文字、照片、影像，又有電子檔案記錄，建成了動(dòng)態(tài)信息化扶貧檔案。目前，累計(jì)已發(fā)布各類信息4200余條。二是建立村級(jí)信息平臺(tái)。為全縣457個(gè)村統(tǒng)一配備了電腦，每個(gè)村明確一名熟悉電腦操作的檔案管理專員，正確做好村級(jí)和戶級(jí)扶貧檔案資料“瘦身”工作，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)檔案資料簡(jiǎn)潔、實(shí)用，確保村級(jí)精準(zhǔn)扶貧檔案管理更精準(zhǔn)，三是實(shí)行網(wǎng)格化管理。在全市率先實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)二維碼查看互聯(lián)操作，戶級(jí)、村級(jí)二維碼建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；網(wǎng)格化管理做到5個(gè)“百分百”，打造服務(wù)貧困戶“一口清”的網(wǎng)格化管理隊(duì)伍，即：對(duì)每個(gè)小網(wǎng)格中的貧困戶家庭人員情況做到100%了解,對(duì)貧困戶脫貧計(jì)劃、幫扶措施做到100%精準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)弱勢(shì)群體做到100%關(guān)注，對(duì)扶貧各項(xiàng)惠民政策做到100%掌握，對(duì)扶貧各項(xiàng)惠民政策做到100%解讀，取得了顯著成效。

　　三、堅(jiān)持四級(jí)聯(lián)動(dòng)，確保扶貧檔案管理上下一致

　　縣級(jí)檔案按照“三落實(shí)”、政策文件、行業(yè)扶貧、問題整改、扶貧培訓(xùn)等類別，要求各鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)部門扶貧資料集中存放縣扶貧辦標(biāo)準(zhǔn)化檔案室，按照年度做到統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標(biāo)簽、統(tǒng)一檔案盒、統(tǒng)一存放“四個(gè)統(tǒng)一”，確保脫貧攻堅(jiān)檔案經(jīng)得起歷史和時(shí)間的檢驗(yàn)。鎮(zhèn)級(jí)檔案按照“523”要求，對(duì)5大類23小項(xiàng)實(shí)行標(biāo)簽化管理，重點(diǎn)歸檔上級(jí)文件，年度脫貧計(jì)劃，項(xiàng)目實(shí)施過程、進(jìn)度，決議上報(bào)、對(duì)下批復(fù)等內(nèi)容，做到了資料歸檔及時(shí)、查閱方便。村級(jí)檔案按照“722”要求，重點(diǎn)圍繞脫貧攻堅(jiān)的“痕跡”和“軌跡”，把每個(gè)村的檔案分成7大類22小項(xiàng)進(jìn)行歸檔，分門別類、統(tǒng)一規(guī)格，做到了內(nèi)容規(guī)范、整齊有序。貧困戶檔案認(rèn)真落實(shí)“125”要求，重點(diǎn)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出三個(gè)環(huán)節(jié)，為每個(gè)貧困戶和脫貧戶都配置了專門檔案盒，并附詳細(xì)目錄，確保貧困戶1份申請(qǐng)書，《精準(zhǔn)識(shí)別入戶普查表》、《貧困戶信息采集表》2張表和5張明白卡規(guī)范齊全；統(tǒng)一發(fā)放貧困戶明白袋，放置貧困戶家中顯要位置。2016至2020年已脫貧的，同時(shí)放入《脫貧光榮證》，在整理新戶檔的同時(shí)，將老戶檔一并整理保存，做到戶檔管理連續(xù)完整。