葉縣：鞏固拓展脫貧攻堅成果 全面推進鄉(xiāng)村振興

　　2021年以來，葉縣認真貫徹落實中央、省市縣決策部署，嚴格落實“四個不摘”要求，繼續(xù)原有工作機制體制不變，確保脫貧攻堅原有各項政策落地落實，全力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作。

　　一、強化防返貧監(jiān)測幫扶。持續(xù)開展“三類人群”動態(tài)監(jiān)測工作，按照“五個必到”要求進行全面走訪，覆蓋全部行政村（社區(qū)），同時縣鄉(xiāng)村振興局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報的授權比對人員名單，商請組織部、縣公安局交警隊、縣市場監(jiān)督管理局、縣房管中心、縣稅務局、縣社保局、縣農機局、縣不動產登記中心等8個部門，對擬納入監(jiān)測對象逐人進行信息比對，比對結果及時反饋到村，通過民主評議會確定集中排查納入監(jiān)測對象名單。截至目前，全縣納入防止返貧動態(tài)監(jiān)測對象3073戶、9459人，通過幫扶消除致貧風險2009戶6215人，風險消除占比65.7%。

　　二、持續(xù)落實“兩不愁三保障”政策舉措。持續(xù)聚焦“兩不愁三保障”，抓精準、促鞏固，督促行業(yè)部門全面落實行業(yè)責任，注重長效機制建設。教育保障方面，全面落實各項教育資助政策，2021年春季共資助貧困學生30867人，資助資金2222.09萬元。深入開展控輟保學，將每年的3月、9月份定為“控輟保學活動月”，進一步明確中心校校長、中小學校校長的控輟保學責任，把控輟保學責任分解到每位教職工，層層壓緊壓實責任，實現(xiàn)義務教育階段輟學學生動態(tài)清零目標。醫(yī)療保障方面，認真落實分類資助參保政策，今年以來共資助81157名困難人群參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，資助金額共計1195萬元；繼續(xù)落實“5+1”醫(yī)療保障體系、“一站式”即時結算等健康扶貧政策，截止目前，全縣困難人群享受基本醫(yī)療保險、大病保險、大病補充保險、醫(yī)療救助資金共計30540人次，報銷金額7436.11萬元，享受醫(yī)療專項救助共計4730人次，救助金額348萬元；持續(xù)開設慢性病鑒定“綠色通道”，隨時申請、符合條件隨時辦理，今年以來，已為228名困難人群辦理門診重癥慢性病特診卡，全縣困難人群享受門診重癥慢性病待遇共計670萬元。住房保障方面，在全縣范圍內開展農村危房改造問題排查整改工作，對農村住房安全進行日常監(jiān)測，對漏雨、墻體開裂、危房住人等常見問題進行重點排查，真正做到“危房不住人、住人無危房”。飲水安全方面，在農村飲水安全工程全覆蓋的基礎上，將全縣的農村飲水安全工程委托給葉縣國源水務有限公司按照“同水源、同水質、同水價、同管理”原則實施專業(yè)化運營管理，實行城鄉(xiāng)供水一體化管護。

　　三、全面推進扶貧資產登記管理。一是突出責任落實。成立扶貧資產管理工作領導小組，由分管扶貧工作的副縣長任組長，縣紀委監(jiān)委、財政局、審計局、農業(yè)農村局、發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局等6個單位主要領導任副組長，負責扶貧資產登記政策研究、方案制定、調研考核等工作。二是突出資產監(jiān)管。印發(fā)《葉縣脫貧攻堅以來扶貧資產管理辦法》，指導建立縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧資產登記管理臺賬，明晰登記確權相關資料清單，完善產權清晰、主體明確、責任到人的扶貧資產登記確權體系和鄉(xiāng)級督查、村級巡查、村級管護“三位一體”扶貧資產管護體系，制定“縣、鄉(xiāng)、村”三級扶貧項目管理管護制度，確保攻堅期以來所有扶貧項目職權明晰，主體明確，管護到人。三是突出資產收益。印發(fā)《葉縣產業(yè)扶貧資產管理與收益分配辦法》，各行政村年度產業(yè)項目總收益的60%全部用于村內困難群眾，確保各村在鞏固脫貧攻堅成果的同時，做到與鄉(xiāng)村振興進行有效銜接。截至目前，全縣共登記確權2012—2020年項目3815個，涉及總資金17.87億元，其中公益性資產項目1972個，涉及資金10.84億元；經(jīng)營性資產項目633個，涉及資金5.85億元；到戶類資產項目1210個，涉及資金1.18億元，資產登記確權完成率達到100%。

　　四、全力推進脫貧人口小額信貸。今年以來，葉縣多次召開金融扶貧工作推進會，提前制定目標任務，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及責任銀行提前下發(fā)脫貧人口小額信貸投放計劃，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分做好前期的排查工作，入村入戶宣講政策，摸清小額信貸需求底數(shù)，積極與責任銀行溝通，全力配合銀行做好手續(xù)辦理和放款工作。同時要求責任銀行主動承擔責任，盡可能的降低放款門檻、簡化辦理流程，做到應貸盡貸。截止6月底，全縣累計貸款余額5020戶，占比達到28.70%，6月份新增貸款余額219戶。

　　下一步，葉縣將認真按照省、市關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的部署要求，咬定青山不放松，腳踏實地加油干，做好過渡期內領導機制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等有效銜接，以斗志昂揚、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，鞏固拓展好脫貧攻堅成果，加快實施鄉(xiāng)村振興，奮力推進縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。